CAG: सरकार ने गलत तरीके से 713.14 करोड़ रुपये का मामला दर्ज किया

विजयवाड़ा: आंध्र प्रदेश विधानसभा में गुरुवार को पेश की गई 2022-23 के लिए सीएजी रिपोर्ट में पाया गया कि वित्तीय वर्ष के दौरान राज्य सरकार ने राजस्व अनुभाग के बजाय पूंजी अनुभाग के तहत 713.14 करोड़ रुपये के व्यय को गलत तरीके से दर्ज किया है, जिसके कारण राज्य के राजस्व व्यय को कम बताना।

राज्य के वित्त पर गलत वर्गीकरण/वैधानिक प्रावधानों के गैर-अनुपालन का राजस्व व्यय पर प्रभाव 1,816.76 करोड़ रुपये के राजस्व व्यय को कम करके बताया गया (आरक्षित निधि और जमा के तहत ब्याज का भुगतान न करना - 536.09 करोड़ रुपये, सरकार का कम योगदान) एनपीएस - 539.94 रुपये, और उपकर का लघु हस्तांतरण - 27.59 रुपये)

कैग ने पाया कि राज्य सरकार ने प्रतिबद्ध देनदारियों के बारे में जानकारी नहीं दी और बजट दस्तावेजों में अपनी ऑफ-बजट देनदारियों का भी खुलासा नहीं किया।

सीएजी के अनुसार, मासिक खातों को बंद करने के बाद कोषागारों द्वारा खातों को फ्रीज न करने से एजी कार्यालय को मासिक खाते जमा करने के बाद डेटा हेरफेर की गुंजाइश मिल सकती है और एजी कार्यालय और राज्य सरकार के बीच आंकड़ों/डेटा में बेमेल हो सकता है।

यह देखा गया कि एपी में, मासिक खातों को बंद करने और उन्हें महालेखाकार (लेखा और हकदारी) कार्यालय में भेजने के बाद सीएफएमएस (व्यापक वित्त प्रबंधन प्रणाली) में मासिक खातों को फ्रीज करने का कोई प्रावधान नहीं है।

सीएजी की रिपोर्ट के मुताबिक, भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) राज्य सरकार को न्यूनतम नकदी शेष (1.94 करोड़ रुपये) में अस्थायी कमी से निपटने में सक्षम बनाने के लिए विशेष आहरण सुविधा/तरीके और साधन अग्रिम प्रदान करता है, जो राज्य सरकार के लिए आवश्यक है। आरबीआई के साथ बने रहें।

2022-23 के दौरान, राज्य सरकार ने 341 दिनों में 1,18,039 करोड़ रुपये (साधारण तरीके और साधन अग्रिम के 166 दिन, विशेष आहरण सुविधा के 23 दिन और ओवरड्राफ्ट के 152 दिन) और समान रूप से 1 रुपये का लाभ उठाया। वर्ष के दौरान 18,039 करोड़ रुपये का भुगतान किया गया, जिससे वर्ष के अंत में 'शून्य' शेष रह गया। इसके अलावा, 2022-23 के दौरान अर्थोपाय अग्रिमों पर ब्याज के रूप में 149 करोड़ रुपये का भुगतान किया गया।

वेज एंड मीन्स एडवांस लेने के बाद भी जब न्यूनतम नकदी शेष 1.94 करोड़ रुपये से कम हो जाती है, तो आरबीआई से ओवरड्राफ्ट लिया जाता है। 2022-23 में, सरकार ने 152 दिनों के लिए RBI से 57,066 करोड़ रुपये का ओवरड्राफ्ट लिया।

सीएजी ने कहा कि राज्य ने एपी राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (एफआरबीएम) अधिनियम के तहत आवश्यक निर्धारित वित्तीय लक्ष्य हासिल कर लिए हैं। 2022-23 में, राज्य का राजस्व घाटा 43.487 करोड़ रुपये था और लक्ष्य राजस्व अधिशेष (जीएसडीपी का 3.3 या उससे कम प्रतिशत) बनना था और इसने 3.3% हासिल किया था। राजकोषीय घाटे (52,508 करोड़ रुपये) के मामले में, लक्ष्य 4.5% या उससे कम था और राज्य ने 3.9% दर्ज किया और ऋण और अन्य दायित्वों (4,29,526 करोड़ रुपये) के मामले में, लक्ष्य 36.3% या उससे कम था और इसे हासिल कर लिया गया। 32.60%.

CAG के अनुसार 2022-23 में पिछले वर्ष की तुलना में GSDP में 9.65% की वृद्धि हुई, जबकि राजस्व प्राप्तियों में वृद्धि 4.79% रही।

यह नोट किया गया कि वित्त वर्ष 2019 से 23 तक राज्य का अपना कर राजस्व जीएसडीपी के 6% पर बनाए रखा जा रहा था। जबकि राज्य का स्वयं का कर संग्रह वित्त वर्ष 19 में 58,031 करोड़ रुपये से बढ़कर वित्त वर्ष 23 में 78,026 करोड़ रुपये हो गया, केंद्रीय करों का हस्तांतरण बढ़ गया। इसी अवधि में यह 32,787 करोड़ रुपये से 38,177 करोड़ रुपये हो गया।

सार्वजनिक ऋण का भुगतान राजस्व अधिशेष के उपयोग के माध्यम से किया जाता है। 2022-23 में, भले ही राज्य सरकार को 43,487 करोड़ रुपये का राजस्व घाटा हुआ, लेकिन उसने 15,570 करोड़ रुपये का सार्वजनिक ऋण चुकाया। 2022-23 के दौरान 7,244 करोड़ रुपये (जीएसडीपी का 0.55%) का पूंजीगत व्यय बजट अनुमान से 23,436 करोड़ रुपये कम हो गया। नए बाजार ऋण जुटाने के कारण सार्वजनिक ऋण और अन्य देनदारियों में पिछले वर्ष की तुलना में 51,440 करोड़ रुपये (113.81%) की शुद्ध वृद्धि देखी गई। वित्त वर्ष 22 में यह 3,73,503 करोड़ रुपये था और वित्त वर्ष 23 में बढ़कर 4,23,942 करोड़ रुपये हो गया।

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