'स्क्वाड' के उद्भव के बावजूद क्वाड महत्वपूर्ण बना हुआ है: विदेश मामलों के विशेषज्ञ

सिडनी: इस साल अप्रैल में सफल उद्घाटन यूएस -जापान-फिलीपींस त्रिपक्षीय शिखर सम्मेलन और दक्षिण चीन सागर में संयुक्त समुद्री गश्त के बाद, एक नया बहुपक्षीय समूह, 'एस क्वाड ' उभरा है - एक दक्षिण चीन सागर में क्षेत्रीय विवादों को लेकर चीन और फिलीपींस के बीच बढ़ते तनाव के बीच चीन को चतुर्मुखी प्रतिसंतुलन। विदेशी मामलों के विशेषज्ञ राहुल मिश्रा ने एक रिपोर्ट में कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान, ऑस्ट्रेलिया और फिलीपींस को शामिल करने वाला 'एस क्वाड ' फिलिपिनो नीति हलकों को समय पर बढ़ावा देता है, लेकिन क्वाड क्षेत्रीय सुरक्षा गतिशीलता का केंद्र बना हुआ है। द इंटरप्रेटर, लोवी इंस्टीट्यूट का एक प्रकाशन।

फिलीपींस ने चीन के अवैध समुद्री दावों को लगातार चुनौती दी है और स्थिति को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए सभी उपलब्ध राजनीतिक और सैन्य उपायों को नियोजित किया है। "ऑस्ट्रेलिया, भारत, जापान और अमेरिका से युक्त क्वाड को हाल ही में नई दिल्ली शिखर सम्मेलन के स्थगन और भारत की विदेश नीति विकल्पों जैसी चुनौतियों का सामना करना पड़ा, जिसमें रूस-यूक्रेन संघर्ष पर संयुक्त राष्ट्र के प्रस्तावों से दूर रहना और व्यापार संबंधों को बनाए रखना शामिल है। रूस द्वारा संयुक्त राज्य अमेरिका की प्राथमिकता के विरुद्ध रूसी एस-400 मिसाइल प्रणाली की खरीद और ईरान के साथ चाबहार बंदरगाह समझौते ने क्वाड की एकजुटता के बारे में संदेह पैदा कर दिया है। 

इन चुनौतियों पर प्रकाश डालते हुए विशेषज्ञ ने इस बात पर जोर दिया कि इन विकासों के बावजूद क्वाड की एकजुटता बरकरार है। जर्मन-साउथईस्ट एशियन सेंटर ऑफ एक्सीलेंस फॉर पब्लिक पॉलिसी एंड गुड गवर्नेंस के सीनियर रिसर्च फेलो और जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय के एसोसिएट प्रोफेसर मिश्रा ने आगे तर्क दिया कि हालांकि एस क्वाड एक अधिक प्रभावी तंत्र के रूप में प्रकट हो सकता है, यह अंततः एक स्थानीय प्रतिक्रिया है दक्षिण चीन सागर की स्थिति के लिए. मिश्रा ने इस बात पर ज़ोर दिया कि भारत मिनीलैटरल ग्रुप में अपने साझेदारों के साथ पूरी तरह से तालमेल नहीं बिठा सकता है, लेकिन इसकी इंडो-पैसिफिक स्थिति फिलीपींस की तुलना में बहुत अधिक है। इसके अलावा, क्वाड को अप्रभावी बताकर खारिज करना जल्दबाजी होगी।

दो तात्कालिक घटनाक्रम इसके प्रक्षेप पथ को आकार देंगे: भारत के चुनावों के नतीजे, और अगले क्वाड शिखर सम्मेलन का समय और एजेंडा। यदि प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी फिर से चुने जाते हैं, और पूरी संभावना है कि वह होंगे, तो क्वाड को भारतीय नीतिगत हलकों में और अधिक लोकप्रियता मिलेगी। नई सरकार बनने के बाद भारत ने पहले ही 2024 की दूसरी छमाही के लिए क्वाड शिखर सम्मेलन निर्धारित कर लिया है। भारत की हालिया विदेश नीति के विकल्प सार्थक हैं। कुछ लोग अपने क्वाड साथियों की नीतिगत प्राथमिकताओं के अनुरूप नहीं होने के बावजूद, वाशिंगटन, कैनबरा या टोक्यो में से किसी ने भी क्वाड को डाउनग्रेड करने या इसे बदलने के लिए कदम नहीं उठाया है।

फिलीपींस, ऑस्ट्रेलिया और जापान के विपरीत, भारत अमेरिकी संधि का सहयोगी नहीं है और चीन के साथ चल रहे सीमा गतिरोध के दौरान भी उसे अन्य क्वाड सदस्यों से कोई प्रत्यक्ष सैन्य समर्थन नहीं मिलता है। यह क्वाड सेटिंग के भीतर भारत से अपेक्षाओं में अंतर को उजागर करता है। इस वास्तविकता को यह तय करना चाहिए कि भारत से क्या अपेक्षा की जाए और क्या नहीं, यह भी महत्वपूर्ण है। फिलीपींस, चीन के खिलाफ अपने मुखर रुख के बावजूद, व्यापक इंडो-पैसिफिक ऑपरेशनों में पूरी तरह से शामिल होने के लिए "सैन्य और आर्थिक क्षमताओं का अभाव" रखता है। नतीजतन, एस क्वाड से व्यापक क्षेत्रीय जिम्मेदारियां संभालने की उम्मीद करना "अवास्तविक" होगा। एस क्वाड की प्राथमिक भूमिका संभवतः दक्षिण चीन सागर में स्थानीय उपस्थिति होगी।

दूसरी ओर, क्वाड का भविष्य दो विकासों पर निर्भर करता है: भारत के चुनावों के नतीजे और अगले क्वाड शिखर सम्मेलन का समय और एजेंडा। यदि प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी फिर से चुने जाते हैं, तो क्वाड को भारतीय नीतिगत हलकों में लोकप्रियता हासिल होने की उम्मीद है। विशेष रूप से, भारत ने 2024 के उत्तरार्ध के लिए अगला क्वाड शिखर सम्मेलन निर्धारित किया है। क्वाड के भीतर भारत की अद्वितीय स्थिति, एक गैर-संधि सहयोगी के रूप में जिसे अन्य सदस्यों से प्रत्यक्ष सैन्य समर्थन प्राप्त नहीं होता है, समूह के भीतर विविध अपेक्षाओं को उजागर करता है। रक्षा जरूरतों के लिए रूस पर भारत की निर्भरता और इसके विशिष्ट रणनीतिक संरेखण ने इसकी भूमिका को और जटिल बना दिया है। हालांकि, विदेशी मामलों के विशेषज्ञ ने कहा कि भारत की भौगोलिक स्थिति, सैन्य क्षमताएं और जनसंख्या इसे एक अमूल्य भागीदार बनाती है।

मिश्रा ने आगे कहा कि क्वाड की भूमिका, विशेष रूप से सक्रिय भारतीय उपस्थिति के साथ, "अपूरणीय" बनी हुई है। भारत का ध्यान क्वाड फेलोशिप कार्यक्रम जैसे परिधीय पहलुओं के बजाय क्वाड की सुरक्षा और सैन्य घटकों पर होना चाहिए। उन्होंने कहा कि फिलीपींस और दक्षिण कोरिया जैसे देशों को शामिल करके क्वाड की संरचना को बढ़ाने से क्षेत्रीय गतिशीलता को बेहतर ढंग से संबोधित किया जा सकता है। विदेशी मामलों के विशेषज्ञ ने निष्कर्ष निकाला कि भले ही एस क्वाड मौजूदा लघुपक्षीयों का पूरक है, लेकिन क्वाड की भूमिका, विशेष रूप से सक्रिय भारतीय उपस्थिति के साथ, "अपूरणीय" बनी हुई है। उन्होंने फिलीपींस और दक्षिण कोरिया को क्वाड में शामिल करने का भी प्रस्ताव रखा, जो उनके अनुसार क्षेत्रीय गतिशीलता को विकसित करने के लिए एक बेहतर दृष्टिकोण होगा। (एएनआई)