वाशिंगटन: अमेरिकी कांग्रेस के दोनों सदनों पर डेमोक्रेट्स का कब्ज़ा होने से उन्हें उन समितियों का नियंत्रण मिल गया है जो आव्रजन (इमिग्रेशन), वीज़ा और टैरिफ की देखरेख करती हैं। हालाँकि, नई H-1B याचिकाओं पर 100,000 डॉलर की फीस और भारतीय सामानों पर लगाए गए टैरिफ, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के कार्यकारी आदेशों (एग्जीक्यूटिव एक्शन) के ज़रिए लागू किए गए थे। डेमोक्रेटिक कांग्रेस, राष्ट्रपति के वीटो को पलटे बिना, इन फैसलों को आसानी से नहीं बदल सकती।
अनुमानों के अनुसार, बुधवार शाम (स्थानीय समय) तक, डेमोक्रेट्स ने हाउस (प्रतिनिधि सभा) में कम से कम 242 सीटें जीत ली थीं, जबकि रिपब्लिकन को 151 सीटें मिलीं। 42 सीटों पर अभी नतीजे आने बाकी हैं। इस तरह डेमोक्रेट्स को कुल 34 सीटों का फायदा हुआ है।
NBC के मॉडल का अनुमान है कि डेमोक्रेट्स के पास अंततः लगभग 259 सीटें होंगी। सीनेट में, डेमोक्रेट्स को 54 सीटें मिलने की संभावना है, जबकि रिपब्लिकन को 44 सीटें मिल सकती हैं। यहाँ डेमोक्रेट्स को 7 सीटों का फायदा हुआ है, जबकि मिसिसिपी और अलास्का में अभी नतीजे आने बाकी हैं।
इस चुनाव के नतीजों से सीनेट में H-1B वीज़ा पर पाबंदियाँ लगाने के मुख्य समर्थकों में से एक बाहर हो गए हैं। ओहियो के सीनेटर जॉन हस्टेड, जो डेमोक्रेट शेरोड ब्राउन से चुनाव हार गए, ने 'S.5638' नाम का एक बिल पेश किया था। इस बिल के तहत H-1B छूट पाने के लिए वेतन सीमा (वेज़ थ्रेशोल्ड) को बढ़ाकर लगभग 140,000 डॉलर करने का प्रस्ताव था।
टेक्सास में, केन पैक्सटन - जो राज्य के अटॉर्नी जनरल के तौर पर "उत्तरी टेक्सास के लगभग 30 व्यवसायों" में H-1B वीज़ा के इस्तेमाल की जाँच करवा रहे थे - सीनेट का चुनाव डेमोक्रेट जेम्स टालारिको से हार गए।
अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवा (USCIS) की कांग्रेस को सौंपी गई रिपोर्ट के अनुसार, वित्त वर्ष 2025 में मंज़ूर की गई H-1B याचिकाओं में से लगभग 70 प्रतिशत लाभार्थी भारत में जन्मे थे। इस सूची में चीन दूसरे स्थान पर है, लेकिन उसका हिस्सा केवल 12 प्रतिशत के आसपास है।
डेमोक्रेट्स ने पहले ही ट्रम्प की उन दो नीतियों को वापस लेने का प्रस्ताव रखा है, जिनका भारतीय हितों पर बुरा असर पड़ा था।
वीज़ा के मुद्दे पर, 'न्यू डेमोक्रेट कोएलिशन' के सदस्यों ने होमलैंड सिक्योरिटी सेक्रेटरी क्रिस्टी नोएम को पत्र लिखा है। इसमें उन्होंने मांग की है कि ट्रम्प के सितंबर 2025 के आदेश के तहत लगाई गई H-1B फीस से हेल्थकेयर (स्वास्थ्य सेवा) क्षेत्र के कर्मचारियों को छूट दी जाए। पत्र में कहा गया है, "19 सितंबर, 2025 को जारी की गई घोषणा, जिसका शीर्षक 'कुछ गैर-आप्रवासी श्रमिकों के प्रवेश पर प्रतिबंध' है, हमारे जिलों में स्वास्थ्य सेवा कार्यबल के लिए एक गंभीर खतरा पैदा करती है।"
व्यापार के मुद्दे पर, प्रतिनिधि डेबोरा रॉस, मार्क वीसी और राजा कृष्णमूर्ति ने दिसंबर 2025 में H.J.Res.134 पेश किया। इसका उद्देश्य उस राष्ट्रीय आपातकाल को समाप्त करना था, जिसका इस्तेमाल ट्रम्प ने भारतीय वस्तुओं पर 50 प्रतिशत तक शुल्क (टैरिफ) लगाने के लिए किया था। इस प्रस्ताव को 'हाउस फॉरेन अफेयर्स कमिटी' (सदन की विदेश मामलों की समिति) के पास भेजा गया था, लेकिन इस पर कोई मतदान नहीं हुआ है।
उस समय कृष्णमूर्ति ने कहा था, "भारत के प्रति राष्ट्रपति ट्रम्प की गैर-जिम्मेदाराना टैरिफ रणनीति एक नुकसानदेह कदम है, जो एक महत्वपूर्ण साझेदारी को कमजोर करती है।" वे सीनेट प्राइमरी चुनाव हारने के बाद जनवरी में कांग्रेस में वापस नहीं लौटेंगे।
'हाउस' (प्रतिनिधि सभा) पर नियंत्रण होने से डेमोक्रेट्स के पास उन समितियों की कमान आ जाती है, जो इन मुद्दों की निगरानी करती हैं।
'हाउस ज्यूडिशियरी कमिटी' (सदन की न्यायिक समिति) के अधिकार क्षेत्र में "आप्रवासन नीति और गैर-सीमा प्रवर्तन" जैसे विषय आते हैं, और इसकी 'आप्रवासन उप-समिति' "आप्रवासन और नागरिकता, सीमा सुरक्षा तथा नशीले पदार्थों की तस्करी रोकने" जैसे मामलों को देखती है।
'हाउस होमलैंड सिक्योरिटी कमिटी' (सदन की गृह सुरक्षा समिति) की 'सीमा सुरक्षा और प्रवर्तन उप-समिति', "यूएस कस्टम्स एंड बॉर्डर प्रोटेक्शन (CBP), इमिग्रेशन एंड कस्टम्स एनफोर्समेंट (ICE), और यूएस सिटिजनशिप एंड इमिग्रेशन सर्विसेज (USCIS)" की निगरानी करती है।
'वेज़ एंड मीन्स कमिटी' (Ways and Means Committee) का कहना है कि उसके अधिकार क्षेत्र में "टैरिफ, पारस्परिक व्यापार समझौते और संयुक्त राज्य अमेरिका का बॉन्डेड डेट (सरकारी ऋण)" आते हैं।
इसका मतलब यह है कि उनके पास समन जारी करने की शक्ति और सुनवाई करने का अधिकार तो है, और वे 'डिपार्टमेंट ऑफ होमलैंड सिक्योरिटी' (गृह सुरक्षा विभाग) के लिए आवंटित बजट को नियंत्रित कर सकते हैं, लेकिन शुल्क (फीस) को सीधे तौर पर रद्द करने का कोई सीधा तरीका उनके पास नहीं है। इस घोषणा या टैरिफ से जुड़े आपातकाल को पलटने वाले किसी भी विधेयक या प्रस्ताव के लिए ट्रम्प के हस्ताक्षर की आवश्यकता होगी, या फिर वीटो को खारिज करने के लिए दोनों सदनों में दो-तिहाई बहुमत की जरूरत होगी। डेमोक्रेट्स के पास फिलहाल इतना बहुमत नहीं है।
अगर एरिज़ोना के पहले जिले में अमीश शाह अपनी बढ़त बनाए रखते हैं, तो नई कांग्रेस में भारतीय मूल के कुल छह सदस्य होंगे, और ये सभी बहुमत वाले पक्ष (मेजॉरिटी) का हिस्सा होंगे। इनमें प्रमिला जयपाल (जो पहले H-1B वीज़ा धारक रह चुकी हैं) और 'इंडिया कॉकस' के सह-अध्यक्ष रो खन्ना शामिल हैं। मंगलवार को होने वाले मतदान से पहले, ट्रम्प प्रशासन ने H-1B कर्मचारियों और भारतीय छात्रों को प्रभावित करने वाले कुछ नियमों का प्रस्ताव भी रखा था, जिन पर सार्वजनिक राय देने की समय-सीमा नवंबर की शुरुआत में खत्म होने वाली थी। ये नियम कार्यकारी आदेश (एग्जीक्यूटिव एक्शन) हैं और चुनाव के नतीजों से बेअसर रहते हुए आगे बढ़ सकते हैं।