Washington वाशिंगटन: निवर्तमान बिडेन प्रशासन ने H-1B वीजा के नियमों में ढील दी है, जिससे अमेरिकी कंपनियों के लिए विशेष कौशल वाले विदेशी कर्मचारियों को काम पर रखना आसान हो जाएगा और F-1 छात्र वीजा से H-1B वीजा में आसानी से बदलाव हो सकेगा। इस कदम से हजारों भारतीय तकनीकी पेशेवरों को लाभ मिलने की संभावना है। सबसे अधिक मांग वाला H-1B वीजा एक गैर-आप्रवासी वीजा है, जो अमेरिकी कंपनियों को विशेष व्यवसायों में विदेशी कर्मचारियों को नियुक्त करने की अनुमति देता है, जिसके लिए सैद्धांतिक या तकनीकी विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है।
प्रौद्योगिकी कंपनियां भारत और चीन जैसे देशों से हर साल हजारों कर्मचारियों को काम पर रखने के लिए इस पर निर्भर करती हैं। नए H-1B नियम का उद्देश्य अधिक लचीलापन प्रदान करना है मंगलवार को होमलैंड सुरक्षा विभाग (DHS) द्वारा घोषित नियम का उद्देश्य विशेष पदों और गैर-लाभकारी और सरकारी अनुसंधान संगठनों के लिए परिभाषा और मानदंडों को आधुनिक बनाकर नियोक्ताओं और श्रमिकों को अधिक लचीलापन प्रदान करना है, जिन्हें H-1B वीजा पर वार्षिक वैधानिक सीमा से छूट दी गई है। एक आधिकारिक विज्ञप्ति में कहा गया है कि इन बदलावों से अमेरिकी नियोक्ताओं को अपनी व्यावसायिक जरूरतों के अनुसार काम पर रखने और वैश्विक बाजार में प्रतिस्पर्धी बने रहने में मदद मिलेगी। राष्ट्रपति-चुनाव डोनाल्ड ट्रम्प 20 जनवरी को अपने शपथ ग्रहण समारोह के बाद अमेरिका के अगले राष्ट्रपति के रूप में कार्यभार संभालेंगे।
नियम F-1 वीजा पर छात्रों तक विस्तारित है
DHS के अनुसार, यह नियम F-1 वीजा पर छात्रों के लिए कुछ लचीलेपन को भी बढ़ाता है, जो अपना स्टेटस H-1B में बदलना चाहते हैं, ताकि F-1 वीजा रखने वाले छात्रों के लिए वैध स्टेटस और रोजगार प्राधिकरण में व्यवधान से बचा जा सके। यह अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवाओं (USCIS) को उन अधिकांश व्यक्तियों के लिए आवेदनों को अधिक तेज़ी से संसाधित करने की अनुमति देगा, जिन्हें पहले H1-B वीजा के लिए अनुमोदित किया गया था। यह H1-B वीजा धारकों को भी याचिका दायर करने वाले संगठन में नियंत्रित हिस्सेदारी के साथ उचित शर्तों के अधीन H-1B स्थिति के लिए पात्र होने की अनुमति देगा। निवर्तमान बिडेन प्रशासन द्वारा नवीनतम कदम यह सुनिश्चित करने के अपने पिछले प्रयासों पर आधारित है कि कानून के तहत सभी अमेरिकी श्रमिक सुरक्षा का पालन करते हुए नियोक्ताओं पर अनुचित बोझ को कम करने के लिए अमेरिकी व्यवसायों की श्रम आवश्यकताओं को पूरा किया जाए।
होमलैंड सिक्योरिटी के सचिव एलेजांद्रो एन. मेयरकास ने कहा, "अमेरिकी व्यवसाय अत्यधिक कुशल प्रतिभाओं की भर्ती के लिए एच-1बी वीजा कार्यक्रम पर निर्भर हैं, जिससे देश भर के समुदायों को लाभ मिल रहा है।" उन्होंने कहा, "कार्यक्रम में ये सुधार नियोक्ताओं को वैश्विक प्रतिभाओं को नियुक्त करने, हमारी आर्थिक प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने और अत्यधिक कुशल श्रमिकों को अमेरिकी नवाचार को आगे बढ़ाने की अनुमति देने के लिए अधिक लचीलापन प्रदान करते हैं।" यूएससीआईएस के निदेशक उर एम. जादौ ने कहा, "एच-1बी कार्यक्रम 1990 में कांग्रेस द्वारा बनाया गया था और इसमें कोई संदेह नहीं है कि हमारे देश की बढ़ती अर्थव्यवस्था का समर्थन करने के लिए इसे आधुनिक बनाने की आवश्यकता थी।" उन्होंने कहा कि अंतिम नियम में किए गए परिवर्तन यह सुनिश्चित करेंगे कि अमेरिकी नियोक्ता अत्यधिक कुशल श्रमिकों को नियुक्त कर सकें, जिनकी उन्हें विकास और नवाचार के लिए आवश्यकता है, जबकि कार्यक्रम की अखंडता को भी बढ़ाया जाएगा।
नया नियम एच-1बी कार्यक्रम की अखंडता को मजबूत करता है: डीएचएस डीएचएस ने कहा कि यह नियम यूएससीआईएस के निरीक्षण करने और अनुपालन में विफलता के लिए दंड लगाने के अधिकार को संहिताबद्ध करके कार्यक्रम की अखंडता को भी मजबूत करता है; नियोक्ता को यह स्थापित करना होगा कि अनुरोधित आरंभ तिथि तक कर्मचारी के लिए उपलब्ध विशेष व्यवसाय में उसके पास एक वास्तविक पद है। यह स्पष्ट करता है कि श्रम स्थिति आवेदन को H-1B याचिका का समर्थन करना चाहिए और उसके साथ उचित रूप से मेल खाना चाहिए; और यह आवश्यक है कि याचिकाकर्ता के पास कानूनी उपस्थिति हो और वह संयुक्त राज्य अमेरिका की अदालतों में कानूनी प्रक्रियाओं के अधीन हो। नियम को लागू करने के लिए, 17 जनवरी, 2025 से शुरू होने वाली सभी याचिकाओं के लिए फॉर्म I-129, गैर-आप्रवासी कर्मचारी के लिए याचिका का एक नया संस्करण आवश्यक होगा, जो नियम की प्रभावी तिथि है।
DHS कानूनी रूप से प्रति वर्ष 65000 H-1B देने तक सीमित है
USCIS के माध्यम से DHS कानूनी रूप से प्रति वर्ष 65,000 H-1B देने तक सीमित है, जिसमें उन्नत डिग्री वाले आवेदकों के लिए अतिरिक्त 20,000 हैं, लेकिन कई गैर-लाभकारी संगठन उस सीमा से मुक्त हैं। कैप के अधीन H-1B याचिकाएँ नियमित रूप से कानूनी रूप से उपलब्ध वीज़ा की संख्या से अधिक होती हैं, जो वित्तीय वर्ष की शुरुआत में सालाना जारी किए जाते हैं। आवेदकों को समीक्षा के लिए लॉटरी सिस्टम द्वारा चुना जाता है, जिसका अर्थ है कि पात्र आवेदकों को अक्सर संयोग के कारण अस्वीकार कर दिया जाता है। कैप-मुक्त संगठन साल भर H-1B के लिए याचिका दायर कर सकते हैं, और वे किसी वैधानिक सीमा के अधीन नहीं हैं, हिल ने रिपोर्ट की।
नए नियम के तहत, गैर-लाभकारी और सरकारी अनुसंधान संगठनों को उन लोगों के रूप में परिभाषित किया जाएगा जिनकी "मौलिक गतिविधि" अनुसंधान है, न कि पिछली "मुख्य रूप से लगे हुए" या "प्राथमिक मिशन" परिभाषाओं के बजाय, जिसके कारण इस बात को लेकर भ्रम की स्थिति थी कि कौन से संगठन कैप से मुक्त हैं और कौन से नहीं, रिपोर्ट में कहा गया है। H-1B कार्यक्रम पहले भी आलोचनाओं के घेरे में रहा है क्योंकि यह बड़े पैमाने पर उन संगठनों द्वारा दुरुपयोग के लिए अतिसंवेदनशील है जो आवेदन प्रणाली को भर देते हैं, जिससे कैप लॉटरी के अधीन आवेदकों की संभावना कम हो जाती है।