शेखर सिंह
नई दिल्ली (आईएएनएस)| 1985 का नारकोटिक ड्रग्स एंड साइकोट्रोपिक सब्सटेंस एक्ट (एनडीपीएस एक्ट), एंड-यूजर्स पर मुकदमा चलाने को लेकर इस्तेमाल किए जाने के लिए आलोचना का सामना कर रहा है। इसे कभी ड्रग्स तस्करी के खिलाफ लड़ाई में एक महत्वपूर्ण उपकरण माना जाता था।
यह विशेष कानून ड्रग्स के दुरुपयोग को रोकने के उद्देश्य से बिना जरूरी दवाओं के सेवन का अपराधीकरण करता है। संविधान का अनुच्छेद 47 राज्य को सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार करने और नशीले पेय और दवाओं के उपयोग को प्रतिबंधित करने का प्रयास करने का आदेश देता है।
14 नवंबर, 1985 को संसद द्वारा पारित एनडीपीएस अधिनियम का उद्देश्य मादक दवाओं और साइकोट्रोपिक पदार्थों के उपयोग, वितरण, निर्माण और व्यापार पर रोक लगाकर नशीली दवाओं के दुरुपयोग को नियंत्रित करना है।
नारकोटिक ड्रग्स वे हैं जिसके सेवन से नींद आती है, जबकि साइकोट्रोपिक पदार्थ वे हैं जो मन को सकारात्मक रूप से प्रभावित करते हैं। एनडीपीएस एक्ट में 2014 और 2021 में संशोधन किया गया है।
आईएएनएस ने एनडीपीएस अधिनियम पर चर्चा के लिए भारतीय विधि संस्थान के निदेशक मनोज कुमार सिन्हा का इंटरव्यू लिया।
इंटरव्यू के कुछ अंश:
आईएएनएस: एनडीपीएस अधिनियम के तहत कुछ पदार्थों पर पूरी तरह से प्रतिबंध क्यों नहीं लगाया गया है?
सिन्हा: इन पदार्थों, जैसे भांग, पोस्ता और कोका के पौधों का चिकित्सा पद्धति में अपना स्थान है। अधिनियम में इन पौधों की खेती और प्रोसेसिंग के प्रावधान शामिल हैं।
आईएएनएस: एनडीपीएस अधिनियम का प्राथमिक उद्देश्य क्या है?
सिन्हा: अधिनियम का उद्देश्य मादक दवाओं और साइकोट्रोपिक पदार्थों से संबंधित उत्पीड़न के नियंत्रण और विनियमन के लिए कड़े प्रावधान करना है। इसके अलावा, अवैध व्यापार से प्राप्त या उपयोग की गई संपत्ति की जब्ती, एनडीपीएस पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के प्रावधानों को लागू करना भी है।
आईएएनएस: जैसा कि हमने देखा है कि कई विदेशी नागरिक मादक पदार्थों की तस्करी और आपूर्ति में शामिल हैं, क्या एनडीपीएस अधिनियम विदेशी नागरिकों को कवर करता है?
सिन्हा: हां, अधिनियम पूरे भारत को कवर करता है, भारत के बाहर रहने वाले सभी भारतीय नागरिक, और भारत में पंजीकृत जहाजों और विमानों में यात्रा करने वाले सभी व्यक्ति को भी कवर करता है। हमने देखा है कि अवैध मादक पदार्थों की तस्करी में लिप्त कई विदेशी नागरिक अब सलाखों के पीछे हैं।
आईएएनएस: क्या आप एनडीपीएस अधिनियम के तहत अपराध की धारणा की व्याख्या कर सकते हैं?
सिन्हा: अधिनियम की धारा 54 अवैध पदार्थ रखने के आधार पर अपराध की धारणा स्थापित करती है, आरोपी को अपनी बेगुनाही साबित करने का मौका दिया जाता है।
आईएएनएस: एनडीपीएस अधिनियम का क्या रुख है?
सिन्हा: अधिनियम का उद्देश्य नशीली दवाइयों के दुरुपयोग को जड़ से खत्म करना है। अधिनियम के तहत सभी अपराधों के लिए एक मानसिक स्थिति को बनाना है। यह एक गंभीर अपराध है।
आईएएनएस: क्या आप एनडीपीएस अधिनियम के तहत अपराध करने के प्रयास करने वालों के लिए सजा की व्याख्या कर सकते हैं?
सिन्हा: अधिनियम के तहत अपराध करने का प्रयास करना धारा 28 के तहत अपराध के समान ही दंडनीय है।
आईएएनएस: एनडीपीएस अधिनियम के तहत जानबूझकर किसी के परिसर में अपराध करने की अनुमति देने के लिए क्या सजा है?
सिन्हा: अधिनियम की धारा 25 के तहत, यदि कोई जानबूझकर किसी अन्य व्यक्ति द्वारा अपने परिसर में अपराध करने की अनुमति देता है, तो उसे उसी सजा का सामना करना पड़ेगा जैसे कि उसने स्वयं अपराध किया हो।
आईएएनएस: क्या आप एनडीपीएस अधिनियम के तहत दवाओं के वर्गीकरण की व्याख्या कर सकते हैं?
सिन्हा: अधिनियम ड्रग्स को छोटी, मध्यम और व्यावसायिक मात्रा में विभाजित करता है, जो व्यक्तिगत उपयोग या व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए विशिष्ट हैं।
आईएएनएस: एनडीपीएस अधिनियम के कुछ नकारात्मक पहलू क्या हैं?
सिन्हा: कुछ नकारात्मक पहलुओं में दुरुपयोग और कठोर कानूनों की गुंजाइश, केवल बयानों के आधार पर निर्दोष लोगों के जेल में सड़ने की संभावना, या संपत्ति की जब्ती के कारण ईमानदार व्यवसायों को नुकसान, जमानत पाने में कठिनाई, और सुधारात्मक प्रकृति के बजाय अधिनियम की दंडात्मक प्रकृति शामिल हैं।
आईएएनएस: आपको क्या लगता है कि एनडीपीएस अधिनियम के कार्यान्वयन में सुधार के लिए क्या कदम उठाए जा सकते हैं?
सिन्हा: पुलिस अधिकारियों और न्यायिक अधिकारियों के बेहतर प्रशिक्षण के साथ-साथ भ्रष्टाचार और सत्ता के दुरुपयोग को दूर करने के उपायों की आवश्यकता है। इसके अतिरिक्त, अधिनियम के आवेदन को यह सुनिश्चित करने के लिए अधिक सावधानी से विचार करने की जरूरत है कि इसका अंधाधुंध उपयोग नहीं किया जा सकता। राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय गठजोड़ को तोड़ने की आवश्यकता है और स्थानीय पुलिस को अधिक सक्रिय रूप से शामिल किया जाना चाहिए।