भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक ने पांच वित्तीय वर्षों में चाय बोर्ड के अंतराल पर रिपोर्ट दी

8 अगस्त को संसद में भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) द्वारा दायर एक रिपोर्ट ने पांच वर्षों की अवधि में शीर्ष सरकारी एजेंसी, टी बोर्ड इंडिया की भूमिका को सवालों के घेरे में ला दिया है।

सीएजी रिपोर्ट में बोर्ड की ओर से कई कमियों का हवाला दिया गया है।

सीएजी की विज्ञप्ति के अनुसार, चाय बोर्ड का एक प्रदर्शन ऑडिट नवंबर 2021 और अप्रैल 2022 के बीच आयोजित किया गया था, जिसमें 2016-17 से 2020-21 तक पांच वित्तीय वर्ष शामिल थे।

सीएजी ने पाया कि भले ही छोटे चाय उत्पादकों ने 2020-21 में कुल चाय उत्पादन में 50 प्रतिशत से अधिक का योगदान दिया, लेकिन ऐसे लगभग 38 प्रतिशत उत्पादक मार्च 2021 तक बोर्ड के साथ पंजीकृत नहीं थे और बोर्ड के दायरे से बाहर थे। नियामक गतिविधियाँ और विकासात्मक सहायता।

“यह छोटे चाय उत्पादकों की पहचान और पंजीकरण के लिए एक अच्छी तरह से परिभाषित रणनीति के अभाव में हुआ। इसके अलावा, 1,573 बड़े चाय उत्पादकों में से 119 मार्च 2021 तक पंजीकृत नहीं थे, ”एक सूत्र ने कहा।

सीएजी ने यह भी पाया कि चाय उत्पादन की निगरानी में चाय बोर्ड की ओर से यह पुष्टि करने में चूक हुई कि मानक गुणवत्ता के काढ़े का उत्पादन किया जाता है।

चाय अधिनियम के तहत, बोर्ड चाय की गुणवत्ता का निरीक्षण करने के लिए अधिकृत है। रिपोर्ट में कहा गया है कि हालांकि, पांच वित्तीय वर्षों में कारखानों का पर्याप्त निरीक्षण नहीं किया गया।

सीएजी की विज्ञप्ति में कहा गया है, "निरीक्षण में कमी 78.62 प्रतिशत से 91.95 प्रतिशत के बीच थी, जो चाय बोर्ड की ओर से खराब निगरानी को दर्शाता है।"

बोर्ड अपने अधिकारियों को विनिर्माण इकाइयों से चाय के नमूने एकत्र करने और उन्हें परीक्षण के लिए अधिकृत प्रयोगशालाओं में भेजने का निर्देश देता है। इन नमूनों का परीक्षण हर छह महीने में एक बार किया जाना है। हालाँकि, ऑडिट में पाया गया कि नमूना संग्रह में 84 प्रतिशत से 97 प्रतिशत के बीच कमी थी।

चाय (अपशिष्ट) नियंत्रण आदेश 1959 के तहत, सभी चाय कारखानों को अपने उत्पादन का न्यूनतम 2 प्रतिशत चाय अपशिष्ट के रूप में घोषित करना चाहिए।

“लेकिन सीएजी ने पाया है कि इन पांच वर्षों के दौरान 72 प्रतिशत से 78 प्रतिशत चाय विनिर्माण इकाइयों ने 2 प्रतिशत से कम चाय अपशिष्ट उत्पन्न किया। ऐसे भी उदाहरण हैं जहां कारखानों ने कोई चाय अपशिष्ट उत्पन्न नहीं किया था, ”सिलीगुड़ी के एक वरिष्ठ चाय बागान मालिक ने कहा।

देश के प्रत्येक चाय उत्पादक जिले में छोटे चाय उत्पादकों को देय हरी चाय की पत्तियों की कीमत की निगरानी के लिए एक समिति बनाने का प्रावधान है। चाय विपणन नियंत्रण (संशोधन) आदेश, 2015 के तहत समिति को हर महीने एक बैठक आयोजित करनी चाहिए।

लेकिन सीएजी रिपोर्ट से परिचित प्लांटर ने कहा कि 2016-17 से 2020-21 तक, बंगाल में बैठकों की संख्या साल में दो से भी कम थी। इसी अवधि में असम के 18 चाय उत्पादक जिलों में से 10 में एक भी बैठक नहीं हुई। शेष आठ जिलों में एक वर्ष में आयोजित बैठकों की संख्या चार से कम थी।

ऑडिट के दौरान, सीएजी ने यह भी पाया कि चाय बोर्ड ने वृक्षारोपण के विस्तार, चाय की झाड़ियों के प्रतिस्थापन और पुनर्रोपण, उनकी उम्र, चाय की जिलेवार उपज, श्रम उत्पादकता दर, आदि पर डेटाबेस बनाए नहीं रखा।

सीएजी की विज्ञप्ति में चाय उद्योग से संबंधित नीतियां बनाने में मदद के लिए अद्यतन और प्रामाणिक डेटा पर जोर दिया गया है।

चाय बोर्ड के उपाध्यक्ष सौरव पहाड़ी से जब सीएजी रिपोर्ट पर प्रतिक्रिया के लिए फोन पर संपर्क किया गया तो उन्होंने कहा कि वह एक बैठक में व्यस्त थे।

हालाँकि, बोर्ड के एक सूत्र ने कहा कि वे कैग की टिप्पणियों से अवगत हैं और मुद्दों पर विचार किया जाएगा।

चाय उद्योग के हितधारकों ने रिपोर्ट पर प्रतिक्रिया व्यक्त की।

“सीएजी द्वारा उठाए गए मुद्दे गंभीर हैं, लेकिन सभी मामलों में अकेले चाय बोर्ड को दोषी नहीं ठहराया जा सकता है। हमें उम्मीद है कि कमियां जल्द ही सुलझ जाएंगी,'' भारतीय लघु चाय उत्पादक संघ परिसंघ के अध्यक्ष बिजयगोपाल चक्रवर्ती ने कहा।

टी एसोसिएशन ऑफ इंडिया के महासचिव प्रबीर भट्टाचार्जी ने कहा कि बोर्ड निश्चित रूप से उचित कदम उठाएगा। चाय बागान मालिकों के एक संघ का प्रतिनिधित्व करने वाले भट्टाचार्जी ने कहा, "चाय उद्योग के एक महत्वपूर्ण हितधारक के रूप में, हम उद्योग को विकसित करने के लिए सक्रिय कदमों के लिए चाय बोर्ड पर नजर रखते हैं।"