प्रस्तावित IBC संशोधनों से इन्सॉल्वेंसी फ्रेमवर्क कमजोर होने का खतरा: नागरकुरनूल MP

New Delhi: नागरकुरनूल के MP मल्लू रवि ने बुधवार, 25 मार्च को इन्सॉल्वेंसी एंड बैंकरप्सी कोड (IBC) में प्रस्तावित बदलावों पर गंभीर चिंता जताई। उन्होंने चेतावनी दी कि बिल अपने मौजूदा रूप में भारत के इन्सॉल्वेंसी रिज़ॉल्यूशन फ्रेमवर्क के बुनियादी सिद्धांतों को कमज़ोर कर सकता है।

बदलावों पर बोलते हुए, रवि ने कहा कि ये बदलाव सभी स्टेकहोल्डर्स के लिए एसेट वैल्यू को बचाने और ज़्यादा से ज़्यादा करने के मुख्य मकसद से हटकर इन्सॉल्वेंसी रिज़ॉल्यूशन प्रोसेस की इंस्टीट्यूशनल ताकत को कमज़ोर करते हैं। उन्होंने उन प्रस्तावों पर खास चिंता जताई जो लिक्विडेटर की भूमिका को कमिटी ऑफ़ क्रेडिटर्स (CoC) के अधीन कर देंगे।

उन्होंने कहा, “पहले के फ्रेमवर्क ने लिक्विडेटर को क्वासी-ज्यूडिशियल अधिकार देकर एक निष्पक्ष और संतुलित तरीका पक्का किया था। इस भूमिका को CoC के अधीन करने से न्यूट्रैलिटी और ड्यू प्रोसेस को कमज़ोर करने का खतरा है, जबकि फाइनेंशियल क्रेडिटर्स के हाथों में बहुत ज़्यादा पावर जमा हो जाएगी।” MP ने प्रस्तावित क्रेडिटर-इनिशिएटेड इन्सॉल्वेंसी रिज़ॉल्यूशन प्रोसेस (CIIRP) पर भी चिंता जताई, और तर्क दिया कि जल्दी दखल देने के बजाय पेमेंट डिफ़ॉल्ट पर लगातार निर्भर रहने से सुधार की कार्रवाई शुरू होने से पहले वैल्यू में कमी आ जाती है। उन्होंने कहा कि यह सिस्टम ऑपरेशनल क्रेडिटर और कुछ फाइनेंशियल क्रेडिटर को कार्रवाई शुरू करने से बाहर करके असमानता भी पैदा करता है, जिससे पहुंच कम होती है और ट्रांसपेरेंसी कम होती है।

प्रोसिजरल आधार पर, नागरकुरनूल के MP ने चेतावनी दी कि CoC बनने से पहले और रिज़ॉल्यूशन प्लान मंगाए जाने के बाद, इन्सॉल्वेंसी एप्लीकेशन वापस लेने पर रोक लगाने से जल्दी सेटलमेंट और कोर्ट के बाहर रिज़ॉल्यूशन कम होंगे। उन्होंने कहा, "इस तरह की सख्ती एक मुश्किल फाइनेंशियल इकोसिस्टम में फ्लेक्सिबिलिटी की ज़रूरत के खिलाफ है।"

क्रॉस-बॉर्डर इन्सॉल्वेंसी प्रोविज़न की बात करते हुए, उन्होंने एग्जीक्यूटिव को लेजिस्लेटिव पावर बहुत ज़्यादा देने के खिलाफ चेतावनी दी, और पार्लियामेंट से अपील की कि वह UNCITRAL जैसे ग्लोबल फ्रेमवर्क को भारतीय हकीकतों, जिसमें न्यायिक देरी और प्रमोटर द्वारा चलाए जाने वाले मुकदमे शामिल हैं, के हिसाब से बदले बिना उन्हें ट्रांसप्लांट करने के बजाय साफ गाइडिंग प्रिंसिपल तय करे।

रवि ने ट्रिब्यूनल बैकलॉग, इंफ्रास्ट्रक्चर की कमी और इंस्टीट्यूशनल कैपेसिटी जैसी सिस्टम की दिक्कतों को ठीक से हल किए बिना सख्त टाइमलाइन पर ज़ोर देने वाले बदलावों पर भी सवाल उठाया। उन्होंने कहा, "फेयरनेस और प्रैक्टिकैलिटी की कीमत पर स्पीड नहीं आ सकती।"

कॉर्पोरेट ग्रुप्स में इन्सॉल्वेंसी से निपटने के लिए एक फ्रेमवर्क लाने को एक पॉजिटिव कदम बताते हुए, उन्होंने चेतावनी दी कि असल कंसोलिडेशन और "ग्रुप" की परिभाषा पर क्लैरिटी की कमी से और मुकदमे और कन्फ्यूजन बढ़ सकता है।

MP ने कहा, "IBC को असली इन्सॉल्वेंसी रिज़ॉल्यूशन का एक टूल बना रहना चाहिए, न कि सिर्फ कर्ज वसूली का एक तरीका। ज्यूडिशियल एफिशिएंसी, इंस्टीट्यूशनल कैपेसिटी और रेगुलेटरी क्लैरिटी में पैरेलल सुधारों के बिना, इन बदलावों के अपने तय लक्ष्यों से कम होने का खतरा है और असल में, इससे झगड़े बढ़ सकते हैं।"

उन्होंने सरकार से अपील की कि वह यह पक्का करने के लिए बड़े पैमाने पर कंसल्टेशन करे कि ये बदलाव भारत के इन्सॉल्वेंसी इकोसिस्टम को कमजोर करने के बजाय मजबूत करें।