तमिलनाडु में नगर नियोजन अधिनियम में जलवायु परिवर्तन, आपदा जोखिमों को शामिल किया जाएगा

चेन्नई: 1971 के टाउन एंड कंट्री प्लानिंग एक्ट का मसौदा तैयार करने वाले योजनाकारों ने पांच दशक पहले शायद ही जलवायु परिवर्तन और आपदा जोखिमों के बारे में सोचा होगा। अब ये अधिनियम में नए संशोधनों का हिस्सा होंगे, जिन्हें जल्द ही पेश किए जाने की संभावना है।

नए अधिनियम के तहत, नामकरण तमिलनाडु टाउन एंड कंट्री प्लानिंग एक्ट में भी बदलाव होगा। इसे 2023 के तमिलनाडु क्षेत्रीय और शहरी नियोजन और विकास अधिनियम के रूप में जाना जाएगा। अहमदाबाद स्थित सीईपीटी रिसर्च एंड डेवलपमेंट फाउंडेशन, (सीआरडीएफ) द्वारा तैयार, प्रस्तावित अधिनियम, भविष्य के प्रक्षेपवक्र को ध्यान में रखते हुए, नए क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करेगा जैसे आधिकारिक सूत्रों ने कहा कि आर्थिक विकास, जलवायु परिवर्तन, आपदा जोखिम आदि।

अधिनियम में प्रमुख जोर क्षेत्रीय योजनाओं पर है, जो पिछले अधिनियम में प्रदान की गई थीं लेकिन कभी लागू नहीं की गईं। क्षेत्रीय योजनाएँ पर्यावरणीय, आर्थिक और सामाजिक परिणाम देने में मदद करती हैं जो समुदायों और उनके पर्यावरण की आवश्यकताओं से प्रेरित होती हैं। यह उन क्षेत्रों की योजना से संबंधित है जो शहरी और ग्रामीण दोनों क्षेत्रों का निर्माण करते हैं। बड़े शहरी विकास प्राधिकरणों की क्षेत्रीय योजनाएँ नए शहरों का प्रस्ताव कर सकती हैं। एक बार जब सरकार ऐसे प्रस्तावों को मंजूरी दे देती है, तो संबंधित एजेंसियों को नए शहरों के लिए विकास योजनाएं शुरू करने के लिए निर्देशित किया जा सकता है।

सूत्रों ने कहा कि राज्य सरकार द्वारा घोषित नए उपग्रह शहरों की योजना कार्बन पदचिह्न को कम करने और हरित ऊर्जा स्रोतों पर बिजली आपूर्ति का लाभ उठाने के उद्देश्य से बनाई गई है। उन्होंने कहा कि नए अधिनियम में क्षेत्रीय नियोजन प्राधिकरण का प्रावधान है, जो पहले नहीं बनाया गया था। प्राधिकरण, जिसका अध्यक्ष एक अध्यक्ष होगा, जिसे सरकार द्वारा नियुक्त किया जाएगा, में विभाग के निदेशक द्वारा नामित अर्थशास्त्र और सांख्यिकी विभाग का एक वरिष्ठ अधिकारी भी होगा।

प्रस्तावित मसौदे के अनुसार, क्षेत्रीय योजनाओं के प्रस्तावों को कई क्षेत्रीय एजेंसियों के कार्यों और निवेश में तब्दील करना होगा। इस उद्देश्य के लिए क्षेत्रीय योजना प्राधिकरण या शहर और देश नियोजन निदेशालय के भीतर एक क्षेत्रीय योजना कार्यान्वयन सेल बनाने पर विचार किया जा रहा है।

प्रस्तावित नया अधिनियम एक यूके मॉडल का भी सुझाव देता है जहां समय-समय पर एक 'मार्गदर्शन नोट' पेश किया जाता है। ये मार्गदर्शन नोट वैधानिक नियमों से भिन्न हैं। डीटीसीपी योजना प्राधिकारियों द्वारा अपनाई जाने वाली नई तकनीकों और प्रथाओं से संबंधित तकनीकी मार्गदर्शन नोट जारी करने की प्रथा को अपना सकता है।

तथ्यों की फ़ाइल

तमिलनाडु टाउन एंड कंट्री प्लानिंग अधिनियम 1972 में लागू हुआ। अधिनियम का उद्देश्य राज्य में ग्रामीण और शहरी भूमि का नियोजित विकास और उपयोग सुनिश्चित करना है।

अधिनियम में कई संशोधन हुए हैं जिनमें नई धाराएं शामिल की गई हैं, मौजूदा धाराओं को संशोधित किया गया है और कुछ कार्यकारी निर्णयों को वैधानिक समर्थन दिया गया है। आखिरी संशोधन 2022 में किया गया था

अधिनियम नियमित रूप से अदालतों की जांच के अधीन रहा है, विशेष रूप से धारा 113, 113-ए, 113-बी और 113-सी।

वर्तमान अधिनियम टाउनशिप विकास नीति, सामाजिक सुविधाओं के लिए मानदंडों और मानकों का प्रावधान नहीं करता है, अनुमोदन के लिए कोई समय सीमा तय और पालन नहीं की जाती है। परिणामस्वरूप, बड़ी संख्या में अनधिकृत और उल्लंघनकारी इमारतें अधिनियम के दायरे से बाहर आ गई हैं