Supreme Court ने बरामदा निर्माण पर पंजाब और हरियाणा हाईकोर्ट के आदेश पर रोक क्यों लगाई?

Chandigarh चंडीगढ़। जब दिल्ली उच्च न्यायालय के पूर्व मुख्य न्यायाधीश राजिंदर सच्चर ने पंजाब एवं हरियाणा उच्च न्यायालय में न्यायालय कक्षों के सामने बरामदे के निर्माण के पीछे की रोचक कहानी को एक स्मारिका में लिखा था, तो उन्होंने यह नहीं सोचा होगा कि दशकों बाद इसी मुद्दे पर कानूनी लड़ाई के दौरान उनकी कहानी फिर से सामने आएगी। इस बार, सर्वोच्च न्यायालय ने पंजाब एवं हरियाणा उच्च न्यायालय में मुख्य न्यायाधीश के न्यायालय कक्ष के बाहर एक और बरामदा बनाने के निर्देश देने वाले आदेश पर रोक लगा दी है। इस कदम के पीछे की पूरी कहानी और कानूनी तर्क इस प्रकार हैं।

सर्वोच्च न्यायालय का हस्तक्षेप

10 जनवरी को, सर्वोच्च न्यायालय ने पंजाब एवं हरियाणा उच्च न्यायालय के 29 नवंबर, 2024 के उस निर्देश पर रोक लगा दी, जिसमें चंडीगढ़ प्रशासन को न्यायालय कक्ष 1 के बाहर बरामदा बनाने का निर्देश दिया गया था, जिसका उपयोग मुख्य न्यायाधीश द्वारा किया जाता है। न्यायमूर्ति विक्रम नाथ और न्यायमूर्ति संदीप मेहता की पीठ ने गैर-अनुपालन के लिए यूटी के मुख्य अभियंता के खिलाफ उच्च न्यायालय द्वारा शुरू की गई अवमानना ​​कार्यवाही पर भी रोक लगा दी।

यह आदेश चंडीगढ़ यूटी प्रशासन द्वारा दायर याचिका के जवाब में आया, जिसमें तर्क दिया गया था कि निर्माण से चंडीगढ़ के कैपिटल कॉम्प्लेक्स की यूनेस्को विश्व धरोहर स्थिति को खतरा होगा। यूटी प्रशासन का प्रतिनिधित्व करते हुए सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने जोर देकर कहा कि ली कोर्बुसिए द्वारा डिजाइन की गई प्रतिष्ठित इमारत में बदलाव करने से इसकी वास्तुकला अखंडता से समझौता होगा। बेंच को एमिकस क्यूरी के रूप में वरिष्ठ अधिवक्ता पीएस पटवालिया द्वारा सहायता प्रदान की गई। बरामदा क्यों? कोर्ट रूम 1 के सामने बरामदा बनाने का विचार कथित तौर पर आवश्यकता से पैदा हुआ था, जो व्यावहारिक चिंताओं को दर्शाता है जिसके कारण दशकों पहले अन्य कोर्ट रूम के बाहर बरामदे का निर्माण किया गया था। 2005-2006 में जारी उच्च न्यायालय की स्वर्ण जयंती स्मारिका में मुख्य न्यायाधीश राजिंदर सच्चर के खाते के अनुसार, सचिवालय के सामने वाले कोर्ट रूम अक्सर मानसून के दौरान हवा और बारिश का खामियाजा भुगतते हैं। कोर्ट में प्रवेश करते समय भीगने वाले वकीलों ने ढके हुए रास्ते की वकालत की। लेकिन, कैपिटल कॉम्प्लेक्स के आर्किटेक्ट ली कोर्बुसिए ने इस तरह के अतिरिक्त निर्माण का विरोध किया और मूल डिजाइन की सौंदर्य शुद्धता को प्राथमिकता दी।

इससे विचलित हुए बिना, वकीलों और स्थानीय इंजीनियरों के बीच एक “परोपकारी साजिश” सामने आई, जिसके कारण कोर्ट रूम दो से नौ के बाहर बरामदे का निर्माण किया गया, जबकि कोर्बुसिए पेरिस में थे।

वापस लौटने पर, आर्किटेक्ट को गुस्सा आया, लेकिन अंततः उन्होंने “शरारत” के साथ समझौता कर लिया।

उपलब्ध जानकारी से पता चलता है कि यह मुद्दा कैपिटल कॉम्प्लेक्स प्रबंधन पर चंडीगढ़ हेरिटेज कंजर्वेशन कमेटी (सीएचसीसी) द्वारा आयोजित चर्चाओं के दौरान सामने आया। इसकी प्रबंधन योजना में उच्च न्यायालय का समग्र विकास, ओपन हैंड स्मारक के पास सुरक्षा कर्मियों के भवन से सटे भवन का विस्तार, उच्च न्यायालय की परिधि के चारों ओर लोहे की ग्रिल की बाड़ लगाना और कोर्ट रूम नंबर एक के सामने कवर्ड बरामदे का प्रावधान शामिल है।

अन्य बातों के अलावा, माना जाता है कि समिति ने इस तथ्य पर ध्यान दिया है कि चंडीगढ़ मास्टर प्लान में कोर्ट रूम नंबर एक के सामने बरामदे का प्रावधान था। लेकिन योजना का यह हिस्सा कभी क्रियान्वित नहीं हुआ, जबकि न्यायालय कक्ष संख्या दो से नौ के सामने बरामदे का निर्माण किया गया। लोगों को आश्रय प्रदान करने वाले बरामदे का मुद्दा, विशेष रूप से बरसात के मौसम में, चर्चा का हिस्सा था।

हाईकोर्ट का आदेश और विवाद

मुख्य न्यायाधीश शील नागू और न्यायमूर्ति अनिल क्षेत्रपाल की हाई कोर्ट बेंच ने 29 नवंबर, 2024 को अपने आदेश में बरामदे को “समय की सख्त जरूरत” बताया। बेंच ने चंडीगढ़ प्रशासन को दो सप्ताह के भीतर निर्माण शुरू करने और चार सप्ताह के भीतर इसे पूरा करने का निर्देश दिया।

सुनवाई के दौरान यूटी के वरिष्ठ स्थायी वकील ने बेंच को बताया कि बरामदे का प्रस्तावित नक्शा मंजूरी के लिए भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण को भेजा गया है। यह भी बताया गया कि कोर्ट रूम 1 के सामने बरामदे के निर्माण के लिए सैद्धांतिक रूप से प्रस्ताव को मंजूरी दे दी गई है, बशर्ते कि फाउंडेशन ली कॉर्बूसियर पेरिस से “परियोजना से संबंधित आवश्यक चित्र/डेटा साझा करने” के लिए संपर्क किया जाए।

हाईकोर्ट के बुनियादी ढांचे को लेकर बढ़ती चिंताओं के बीच यह आदेश आया। विनोद धत्तरवाल और अन्य याचिकाकर्ताओं द्वारा दायर एक जनहित याचिका में पांच लाख से अधिक न्यायिक फाइलों के लिए भीड़भाड़, अपर्याप्त सुविधाओं और भंडारण बाधाओं को उजागर किया गया है।

यूनेस्को विरासत संबंधी चिंताएँ

हाईकोर्ट की इमारत चंडीगढ़ कैपिटल कॉम्प्लेक्स का हिस्सा है, जो 2016 से यूनेस्को की विश्व धरोहर स्थल है। ली कोर्बुसिए द्वारा डिजाइन किए गए इस परिसर में विधान सभा, सचिवालय और ओपन हैंड स्मारक शामिल हैं। इसका प्रतिष्ठित डिजाइन प्राकृतिक परिवेश के साथ सामंजस्य स्थापित करने वाली आधुनिक वास्तुकला के कोर्बुसिए के दृष्टिकोण को दर्शाता है।

सुप्रीम कोर्ट के समक्ष चंडीगढ़ प्रशासन की याचिका में तर्क दिया गया कि हाई कोर्ट की संरचना में कोई भी बिना मंजूरी के बदलाव परिसर के हेरिटेज टैग को खतरे में डाल सकता है। सॉलिसिटर-जनरल मेहता ने अंतरराष्ट्रीय विरासत की स्थिति की रक्षा करने और उचित मंजूरी के बिना कोर्बुसिए की उत्कृष्ट कृति में बदलाव से बचने की आवश्यकता पर जोर दिया। “बार को इसकी आवश्यकता नहीं हैमेहता ने तर्क दिया, "बरामदा में एक मस्जिद थी।"