Nagaland नागालैंड: मुख्यमंत्री नेफ्यू रियो ने 29 अगस्त को कहा कि इनर लाइन परमिट (ILP) सिस्टम को सिर्फ़ एक रेगुलेटरी मैकेनिज़्म (नियमन व्यवस्था) तक सीमित नहीं रहना चाहिए, बल्कि इसे राज्य की पहचान, ज़मीन, संस्कृति और मूल निवासियों के अधिकारों की रक्षा करने के साथ-साथ विकास और आर्थिक अवसरों को बढ़ावा देने वाला एक असरदार ज़रिया भी बनना चाहिए।
दीमापुर के टाउन हॉल में बंगाल ईस्टर्न फ्रंटियर रेगुलेशन (BEFR) एक्ट, 1873 पर आयोजित एक राष्ट्रीय सेमिनार को संबोधित करते हुए रियो ने कहा कि नागालैंड को मूल निवासियों के हितों की रक्षा और जायज़ आर्थिक गतिविधियों को मंज़ूरी देने के बीच संतुलन बनाना होगा।
उन्होंने इन तीन ज़िलों में परमिट सिस्टम का ज़िक्र किया।
इस फ़ैसले को "नागाओं के लिए एक बड़ी जीत" बताते हुए रियो ने कहा कि इससे आर्टिकल 371A के संवैधानिक महत्व पर भी ज़ोर दिया गया है।
BEFR के प्रावधानों का ज़िक्र करते हुए रियो ने कहा कि यह कानून बाहरी लोगों को राज्य में अचल संपत्ति (जैसे ज़मीन या घर) खरीदने से साफ़ तौर पर रोकता है।
उन्होंने कहा, "हमें इस एक्ट का समझदारी से इस्तेमाल करना चाहिए; अगर हम इसका गलत इस्तेमाल करते हैं या दूसरों को नुकसान पहुँचाने की कोशिश करते हैं, तो इससे हमें ही नुकसान होगा।"
रियो ने कहा कि राज्य के शुरुआती नेताओं ने 16-सूत्रीय समझौते (16-Point Agreement) के दौरान नागालैंड में BEFR को बनाए रखना सुनिश्चित किया था। उन्होंने कहा कि पारंपरिक कानून, ज़मीन और उसके संसाधन, और धार्मिक रीति-रिवाज़ आर्टिकल 371A के तहत सुरक्षित हैं और बिना किसी गलत इस्तेमाल के उनकी रक्षा की जानी चाहिए।
इस बीच, नागा स्टूडेंट्स फ़ेडरेशन (NSF) के इनर लाइन रेगुलेशन कमीशन (ILRC) ने रियो को एक ज्ञापन सौंपा, जिसमें नागालैंड के लिए एक स्वायत्त (ऑटोनॉमस) इनर लाइन रेगुलेशन कमीशन बनाने की मांग की गई।
NSF ने सरकार से कानून के ज़रिए यह कमीशन बनाने और इसे 1873 के रेगुलेशन को सख्ती से लागू करने के लिए नियम-कानून बनाने के पूरे अधिकार देने का आग्रह किया।
इसने प्रस्तावित संस्था के लिए स्वायत्तता की भी मांग की ताकि वह ILP सिस्टम को सुचारू और संतुलित ढंग से लागू करने के लिए मज़बूत व्यवस्था बनाने के मकसद से फ़ैसले ले सके।
सेमिनार को संबोधित करने वाले वरिष्ठ वकील प्रशांत भूषण ने ILP सिस्टम को लेकर संवैधानिक चिंताएँ जताईं। उन्होंने कहा कि संविधान का आर्टिकल 29 समुदायों को अपनी भाषा, लिपि और संस्कृति को सुरक्षित रखने का अधिकार देता है, जबकि नागरिकों को पूरे भारत में कहीं भी आज़ादी से घूमने-फिरने का मौलिक अधिकार भी प्राप्त है। भूषण ने कहा, “नागालैंड या पूर्वोत्तर के वे राज्य जहाँ BEFR लागू है, या जहाँ इनर लाइन परमिट (ILP) की व्यवस्था है, वे भी भारत का ही हिस्सा हैं। और अगर हर नागरिक को कहीं भी आने-जाने की आज़ादी है, तो इनर लाइन परमिट के ज़रिए ऐसी रुकावट कैसे खड़ी की जा सकती है?”
उन्होंने तर्क दिया कि प्रवेश पर ऐसी रोक लगाना असंवैधानिक है, भले ही ILP लेना काफ़ी आसान क्यों न हो।
भूषण ने नागालैंड और पूर्वोत्तर के उन अन्य राज्यों में, जहाँ ILP सिस्टम लागू है, बाहरी लोगों के प्रवेश को नियंत्रित करने के लिए इस सिस्टम के इस्तेमाल के पीछे की वजह पर भी सवाल उठाए।