मछली बाजार पर 1.44 करोड़ रुपये बर्बाद, कोई इस्तेमाल नहीं करता: CAG

जनता से रिश्ता वेबडेस्क।  नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) ने नोंगपोह के सैडेन गांव में एक आधुनिक और स्वच्छ मछली बाजार स्थापित करने के लिए साइट के अविवेकपूर्ण चयन के कारण 1.44 करोड़ रुपये के "निष्क्रिय व्यय" के लिए मत्स्य पालन विभाग को फटकार लगाई है। जिसके कारण तीन वर्ष से अधिक समय पूरा होने के बाद भी इसका उपयोग नहीं हो सका।

राष्ट्रीय मत्स्य विकास बोर्ड (NFDB), पशुपालन, डेयरी और मत्स्य पालन विभाग, कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय ने 55 के फंड-शेयरिंग अनुपात के साथ उक्त बाजार के निर्माण के लिए NFDB 2015-16 के तहत 1.65 करोड़ रुपये की मंजूरी दी: एनएफडीबी और मेघालय सरकार के बीच 45।

परियोजना में उचित मछली बाजार भवन का निर्माण, बाड़ लगाना, मछली बाजार तक पहुंच मार्ग (एमबीटी), वर्षा जल संचयन, 11 केवी ट्रांसफार्मर की स्थापना और 22 डीप फ्रीजर और दो प्लास्टिक जल भंडारण टैंक की खरीद शामिल थी।

सैडेन में मछली बाजार के निर्माण के लिए 2,902.50 वर्गमीटर की भूमि डोरबार श्नोंग, सैडेन द्वारा दान में दी गई थी। डोरबार श्नोंग और मत्स्य पालन विभाग के बीच निष्पादित समझौते के विलेख के अनुसार, मछली बाजार, पूरा होने पर, डोरबार श्नोंग को सौंप दिया जाना था, जो इसके परिचालन खर्च और रखरखाव के लिए पूरी तरह से जिम्मेदार होगा।

मत्स्य पालन निदेशालय (डीओएफ) और मत्स्य अधीक्षक, री-भोई (एसओएफ-आरबी) के रिकॉर्ड की जांच से पता चला कि एनएफडीबी का 90.68 लाख रुपये का हिस्सा दिसंबर 2015 और मार्च 2018 के बीच तीन किस्तों में डीओएफ को सब्सिडी के रूप में जारी किया गया था। , जबकि राज्य का हिस्सा 74.19 लाख रुपये दो किश्तों (मार्च 2017 और मार्च 2019) में जारी किया गया था।

1.65 करोड़ रुपये के कुल फंड में से, डीओएफ ने एसओएफ-आरबी को 1.44 करोड़ रुपये जारी किए, जिसने विभागीय रूप से काम किया। एसओएफ-आरबी ने कुल 1.44 करोड़ रुपये के खर्च पर काम पूरा किया।

मछली बाजार का उद्घाटन 17 अगस्त, 2018 को हुआ था, लेकिन इसे 12 जुलाई, 2019 को डोरबार श्नोंग की कार्यकारी समिति को सौंप दिया गया था। बाजार परिसर को डोरबार श्नोंग को सौंपने में लगभग एक साल की देरी के कारणों के अनुसार, एमओए, रिकॉर्ड पर उपलब्ध नहीं थे।

विभाग ने आगे कहा कि बाजार परिसर को डोरबार श्नोंग को सौंपने में देरी ट्रांसफार्मर और पानी पंप की स्थापना में देरी के कारण हुई।

ऑडिट एजेंसी ने पाया कि संचालन के आठ महीने से भी कम समय में, सैडेन के मुखिया ने बताया कि वे बाजार परिसर का प्रबंधन जारी नहीं रख सकते और उन्होंने परिचालन पूरी तरह से बंद कर दिया है क्योंकि दुकानदार ग्राहकों की कम मात्रा के कारण खराब व्यवसाय से निराश थे।

उपरोक्त रिपोर्ट करते समय, कार्यकारी समिति ने मत्स्य पालन विभाग से कम से कम संचालन के प्रारंभिक चरण के दौरान कई उपभोक्ताओं को आकर्षित करने के लिए मांस, सब्जियों और फलों जैसी अन्य वस्तुओं की बिक्री की अनुमति देने की अनुमति मांगी। इसकी अनुमति विभाग द्वारा 19 मई, 2020 को दी गई थी। हालांकि, मछली बाजार चालू नहीं रहा।

इसके बाद मेघालय सरकार ने मछली बाजार को पट्टे पर देने के लिए रुचि की अभिव्यक्ति (ईओआई) आमंत्रित करने का फैसला किया। तदनुसार, डीओएफ ने राज्य के सूचना और जनसंपर्क निदेशक के माध्यम से ईओएल का प्रचार (सितंबर 2021 और दिसंबर 2021) किया।

प्रचार पर कोई प्रतिक्रिया नहीं हुई। इस प्रकार, मछली बाज़ार को पट्टे पर देने का विचार असफल साबित हुआ।

परिसंपत्तियों की वास्तविक स्थिति और भौतिक स्थिति का पता लगाने के लिए, ऑडिट टीम और एसओएफ-आरबी द्वारा एक संयुक्त भौतिक सत्यापन (जेपीवी) आयोजित किया गया था।

ऑडिट टीम ने पाया कि बाजार भवन का निर्माण नोंगपोह बाजार से 6.2 किमी दूर किया गया था। इसमें पाया गया कि 22 स्टॉल वाली मुख्य इमारत, तरल कचरे के लिए फिल्टर टैंक, गहरे ट्यूबवेल, डीजी सेट, 22 डीप फ्रीजर और ट्रांसफार्मर जैसी बनाई गई सुविधाएं/संपत्तियां बेकार पड़ी थीं।

रिपोर्ट के मुताबिक, तथ्य बताते हैं कि आधुनिक मछली बाजार के निर्माण के लिए जगह तय करने से पहले कोई व्यवहार्यता अध्ययन नहीं किया गया था।

“इस प्रकार, बिना किसी व्यवहार्यता अध्ययन के सैडेन में बाजार के निर्माण के परिणामस्वरूप मछली बाजार में कम लोग आए और इसके पूरा होने की तारीख से तीन साल से अधिक समय बीत जाने के बाद भी बाजार अप्रयुक्त रहा। इसके परिणामस्वरूप मछली किसानों को उनकी उपज के विपणन के लिए एक आधुनिक और स्वच्छ बाजार प्रदान करने का मुख्य उद्देश्य विफल होने के अलावा 1.44 करोड़ रुपये का बेकार व्यय हुआ।

इस बारे में बताए जाने पर, मत्स्य पालन निदेशक ने कहा कि साइट को मंजूरी दी गई थी क्योंकि मौजूदा बाजार में आधुनिक स्वच्छ बाजार बनाने के लिए जगह नहीं थी, जमीन मुफ्त प्रदान की गई थी, और स्थान, गुवाहाटी से केवल 200 मीटर की दूरी पर था। शिलांग राष्ट्रीय राजमार्ग, रसद के मामले में तकनीकी रूप से आदर्श लग रहा था।

डीओएफ ने आगे कहा कि मत्स्य पालन विभाग और एनएफडीबी के अधिकारियों के बीच संयुक्त सर्वेक्षण और स्पॉट निरीक्षण 15 अक्टूबर 2015 को आयोजित किया गया था, जिसमें व्यवहार्यता को जोड़ा गया था।