Meghalaya : वित्त पोषण में वृद्धि के बावजूद शिक्षा क्षेत्र में मलय का प्रदर्शन खराब

शिलांग SHILLONG : मेघालय की शिक्षा प्रणाली एक महत्वपूर्ण मोड़ पर है, जो बढ़ते वित्तीय निवेश और निराशाजनक शैक्षिक परिणामों के बीच बढ़ते अंतर को पाटने के लिए संघर्ष कर रही है। पिछले पांच वर्षों में इस क्षेत्र के लिए निर्देशित निधियों में लगातार वृद्धि के बावजूद, राज्य शिक्षा मंत्रालय के प्रदर्शन ग्रेडिंग इंडेक्स (PGI) में सबसे निचले पायदान पर बना हुआ है, जिससे इसके शैक्षिक भविष्य पर संकट मंडरा रहा है। PGI, जो लर्निंग आउटकम, शिक्षक शिक्षा और प्रशिक्षण, और बुनियादी ढांचे सहित कई डोमेन में राज्यों का मूल्यांकन करता है, ने 2021-22 की रैंकिंग में सभी राज्यों में मेघालय को सबसे निचले पायदान पर रखा है।

पिछले पांच वर्षों से, मेघालय लगातार सबसे निचले दो स्थानों में से एक पर रहा है, जिससे इसकी शिक्षा प्रणाली की प्रभावशीलता के बारे में गंभीर चिंताएँ पैदा हुई हैं। यह परेशान करने वाला रुझान तब भी बना हुआ है, जब समग्र शिक्षा अभियान (एसएसए) के तहत प्रति बच्चे खर्च 2018 में 12,971 रुपये से बढ़कर 2023-24 में 14,672 रुपये हो गया है। बढ़ी हुई वित्तीय इनपुट और स्थिर या घटते शैक्षिक परिणामों के बीच का अंतर प्रणाली के भीतर गहरी जड़ें जमाए हुए अक्षमताओं की ओर इशारा करता है। 2018 और 2023 के बीच, मेघालय को एसएसए के तहत 2,105 करोड़ रुपये आवंटित किए गए, जिसमें से 75% से अधिक राशि केंद्र द्वारा जारी की गई।

यह राष्ट्रीय औसत रिलीज दर 69% से काफी अधिक है, जो दर्शाता है कि राज्य केंद्रीय धन को सुरक्षित करने में सक्षम है, लेकिन यह इसे सही दिशा में निर्देशित करने में असमर्थ है। एसएसए फंड के अलावा, राज्य सरकार ने शिक्षा पर अपना खर्च भी बढ़ाया है। सकल राज्य घरेलू उत्पाद (जीएसडीपी) के प्रतिशत के रूप में राज्य का शिक्षा बजट 2019 में 5.68% से बढ़कर 2024 में 6.3% हो गया है। आदर्श रूप से, शैक्षिक व्यय में इस लगातार वृद्धि का परिणाम बेहतर शिक्षण परिणामों में होना चाहिए था। फिर भी, वास्तविकता गंभीर शिक्षण घाटे में से एक है।

स्वतंत्र सर्वेक्षण, जैसे कि वार्षिक शिक्षा स्थिति रिपोर्ट (एएसईआर), शैक्षिक मानकों में चिंताजनक गिरावट को प्रकट करते हैं।

मेघालय के सरकारी स्कूलों में कक्षा 5 के छात्रों का प्रतिशत, जो बुनियादी ग्रेड 2 स्तर का पाठ पढ़ सकते हैं, 2018 में 38.9% से गिरकर 2022 में 29.1% हो गया, यानी लगभग 10% की गिरावट। निजी स्कूलों के लिए यही पैरामीटर 2022 में 47.6% रहा, जो दर्शाता है कि सरकारी स्कूल के छात्रों के सीखने के स्तर पर किस तरह से असंगत रूप से प्रभाव पड़ रहा है। एएसईआर की रिपोर्ट बुनियादी संख्यात्मकता की भी निराशाजनक तस्वीर दिखाती है - सरकारी स्कूलों में मात्र 10.1% ग्रेड 5 के छात्र बुनियादी अंकगणितीय भाग की समस्याओं को हल करने में सक्षम हैं। निजी स्कूलों में यह आंकड़ा 13% था।

सरकार के अपने राष्ट्रीय उपलब्धि सर्वेक्षण 2021 ने भी इसी तरह के नतीजे दिखाए। सभी ग्रेड स्तरों पर, मेघालय के छात्रों ने भाषा में 48% (राष्ट्रीय औसत 57%), गणित में 33% (राष्ट्रीय औसत 42%) और आधुनिक भारतीय भाषा में 27% (राष्ट्रीय औसत 41%) अंक हासिल किए। इस प्रकार, सरकारी और गैर-सरकारी दोनों डेटा राज्य की शिक्षा प्रणाली की बहुत ही दयनीय स्थिति दिखाते हैं। यह जरूरी है कि बड़े पैमाने पर हस्तक्षेप तत्काल किए जाएं।

2017 में जब इंडेक्स पेश किया गया था, तब से हर साल मेघालय ने पीजीआई के हर एक डोमेन पर राष्ट्रीय औसत से कम स्कोर किया है। लर्निंग आउटकम डोमेन में, राज्य की स्थिति पिछले 5 वर्षों में गंभीर रूप से खराब हुई है, 2017-18 में 25वें स्थान से 2021-22 में 36वें (सबसे कम) स्थान पर आ गई है। एक अतिरिक्त समस्या बाहरी वित्तीय सहायता पर मेघालय की बढ़ती निर्भरता है। यह शुरू में फायदेमंद था, लेकिन अब यह राज्य को एक अस्थिर ऋण बोझ की ओर ले जा रहा है। विश्व बैंक, एशियाई विकास बैंक (ADB) और जापान अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एजेंसी (JICA) जैसे संगठनों पर राज्य की निर्भरता ने कई क्षेत्रों में लगभग 1.07 बिलियन डॉलर की वित्तीय प्रतिबद्धता को जन्म दिया है। हालाँकि, यह निर्भरता गंभीर परिणामों के साथ आती है, क्योंकि राज्य का ऋण स्तर खतरनाक ऊंचाइयों तक बढ़ गया है। 2023 तक, मेघालय की कुल बकाया देनदारियां 18,845 करोड़ रुपये थी, जो 2014 में 6,596 करोड़ रुपये से 185% अधिक थी।

जीएसडीपी के प्रतिशत के रूप में ऋण का बोझ 44.1% था, जो देश में पांचवां सबसे अधिक था। अधिक चिंताजनक बात राज्य की अपनी राजस्व प्राप्तियों के प्रतिशत के रूप में बकाया देनदारियां हैं, जो 2023-24 में 449% तक पहुंच गई। इसका मतलब है कि मेघालय की देनदारियां उसकी राजस्व सृजन क्षमताओं से लगभग पांच गुना हैं, जो स्पष्ट रूप से बढ़ते वित्तीय संकट का संकेत देती हैं। भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) ने अपनी राज्य वित्त रिपोर्ट 2021-22 में लाल झंडे उठाए हैं, चेतावनी दी है कि मेघालय संभावित कर्ज के जाल के कगार पर है। रिपोर्ट में राज्य के खतरनाक ऋण स्तरों पर प्रकाश डाला गया है, जो 2017-18 में 9,485 करोड़ रुपये से 63% बढ़कर 2021-22 में 15,481 करोड़ रुपये हो गया। जीएसडीपी के प्रतिशत के रूप में, इसी अवधि में ऋण 32% से बढ़कर 41% हो गया।