Meghalaya : सीएजी रिपोर्ट ने मलय के 10 बिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था के सपने को झटका दिया
शिलांग SHILLONG : भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) की ताजा रिपोर्ट ने मुख्यमंत्री कोनराड के संगमा के राज्य को 10 बिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था बनाने के सपने को चकनाचूर कर दिया है। रिपोर्ट में कहा गया है कि 2021-22 और 2022-23 में मेघालय के सकल राज्य घरेलू उत्पाद (जीएसडीपी) की वृद्धि दर राष्ट्रीय जीडीपी वृद्धि दर क्रमशः 18.36% और 16.06% से पीछे रही। 2018-19 से 2022-23 तक मेघालय की प्रति व्यक्ति जीएसडीपी देश की प्रति व्यक्ति जीडीपी से भी कम रही। सीएजी रिपोर्ट में कहा गया है कि 2021-22 के दौरान 653.92 करोड़ रुपये का राजस्व अधिशेष हासिल करने के बाद राज्य पिछले वित्त वर्ष में फिर से राजस्व घाटे में चला गया।
रिपोर्ट में बताया गया है कि राज्य मेघालय राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (एफआरबीएम) अधिनियम, 2006 में निर्धारित राजकोषीय घाटा-जीएसडीपी और देयता-जीएसडीपी अनुपात के लिए निर्धारित लक्ष्य को पूरा करने में लगातार पीछे रह रहा है। राजकोषीय घाटा 2021-22 में 5.71 प्रतिशत से बढ़कर 2022-23 में जीएसडीपी का 6.55 प्रतिशत हो गया, जो मेघालय एफआरबीएम (संशोधन) अधिनियम, 2022 के तहत निर्धारित 4 प्रतिशत के लक्ष्य से अधिक है। इसके अलावा, राज्य 2018-19 से मेघालय एफआरबीएम अधिनियम द्वारा निर्धारित कुल बकाया देयता-जीएसडीपी अनुपात के लक्ष्य को प्राप्त करने में विफल रहा है। यह अनुपात न केवल निर्धारित लक्ष्य से ऊपर रहा है, बल्कि पांच साल की अवधि में लगातार बढ़ता भी रहा है। वर्ष 2022-23 के दौरान, 15वें वित्त आयोग द्वारा अनुशंसित लक्ष्यों के साथ-साथ बजट 2022-23 द्वारा निर्धारित लक्ष्य, जीएसडीपी के प्रतिशत के अनुसार राजस्व अधिशेष/घाटा, जीएसडीपी के प्रतिशत के अनुसार राजकोषीय घाटा और जीएसडीपी के प्रतिशत के अनुसार कुल बकाया देनदारियों को प्राप्त नहीं किया जा सका।
सीएजी ने राज्य में रणनीतिक आर्थिक पहलों की तत्काल आवश्यकता पर प्रकाश डाला है, जिसमें विविधीकरण बुनियादी ढांचा निवेश, पर्यटन को बढ़ावा देना और जीएसडीपी में सुधार के लिए शिक्षा और कौशल विकास को प्राथमिकता देना शामिल है।
रिपोर्ट के अनुसार, वित्त वर्ष 2020-21 के दौरान जीएसडीपी में 2.86 प्रतिशत संकुचन के बाद, राज्य ने उल्लेखनीय सुधार प्रदर्शित किया और 2021-22 में 14.83 प्रतिशत की प्रभावशाली वृद्धि हासिल की। फिर भी, 2022-23 के दौरान जीएसडीपी की वृद्धि घटकर 10.09 प्रतिशत रह गई।
इसके अलावा, 2021-22 और 2022-23 में मेघालय की जीएसडीपी वृद्धि राष्ट्रीय जीडीपी वृद्धि दर क्रमशः 18.36 प्रतिशत और 16.06 प्रतिशत से पीछे रही। राज्य का प्रति व्यक्ति जीएसडीपी 2018-19 से 2022-23 तक देश के प्रति व्यक्ति जीडीपी से कम था। राजस्व प्राप्तियां और राजस्व व्यय पिछले वर्ष की तुलना में क्रमशः 3.82 प्रतिशत और 9.13 प्रतिशत बढ़े। हालांकि, वे बजट अनुमानों से 7.58 प्रतिशत और 3.33 प्रतिशत कम रहे। अनुदान सहायता और योगदान में कमी और कम गैर-कर राजस्व संग्रह ने बजट को 2021-22 में 653.92 करोड़ रुपये के राजस्व अधिशेष से 2022-23 में 43.90 करोड़ रुपये के राजस्व घाटे में बदल दिया।
बजट में 659.82 करोड़ रुपये के अधिशेष का अनुमान लगाया गया, जो उच्च अपेक्षित राजस्व को दर्शाता है। हालांकि, वास्तविक गैर-कर राजस्व में 37.51 प्रतिशत की कमी आई और अनुदान सहायता बजट अनुमान से 31.54 प्रतिशत कम रही। कर राजस्व संग्रह बजट अनुमान से 12.42 प्रतिशत अधिक रहा, जिसके परिणामस्वरूप राजस्व प्राप्तियों में कुल 7.58 प्रतिशत की कमी आई। पूंजीगत बजट में, प्राप्तियां 6,245.23 करोड़ रुपये (डब्ल्यूएमए और एसडीएफ 3,164.09 करोड़ रुपये सहित) रहीं, जो बजट अनुमान से 3,580.19 करोड़ रुपये अधिक थी - 134.34 प्रतिशत की वृद्धि। पूंजीगत परिव्यय 2,742.28 करोड़ रुपये तक पहुंच गया, जो बजट अनुमान से 2,462.63 करोड़ रुपये अधिक था। 2022-23 में राजकोषीय मापदंडों के संबंध में, राज्य एमएफआरबीएम अधिनियम द्वारा अनिवार्य राजस्व अधिशेष बनाए रखने में विफल रहा।
जीएसडीपी के प्रतिशत के रूप में राजकोषीय घाटा 6.55 प्रतिशत तक पहुंच गया, और बकाया-जीएसडीपी अनुपात 43.19 प्रतिशत था, जो मेघालय एफआरबीएम अधिनियम के क्रमशः 4 प्रतिशत और 28 प्रतिशत के लक्ष्यों से चूक गया। पिछले पांच वर्षों में, राज्य चार वर्षों में राजस्व संतुलन और राजकोषीय संतुलन के लक्ष्यों को पूरा करने में विफल रहा, जबकि बकाया देयता-जीएसडीपी अनुपात लगातार 28 प्रतिशत की सीमा को पार कर गया। सीएजी ने सिफारिश की कि राष्ट्रीय स्तर पर तुलनात्मक विकास दर हासिल करने के लिए, राज्य सरकार अपने पूंजीगत खर्च में सुधार करने के प्रयास कर सकती है जो अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों में निजी निवेश के लिए एक सुविधा के रूप में कार्य करेगा। रिपोर्ट में कहा गया है कि राज्य सरकार विवेकपूर्ण वित्तीय प्रबंधन के माध्यम से मेघालय एफआरबीएम अधिनियम में किए गए प्रमुख राजकोषीय मापदंडों पर अनुमानों और लक्ष्यों को प्राप्त करने का प्रयास कर सकती है।