Imphal इंफाल: मणिपुर में आने वाली जनगणना से पहले नेशनल रजिस्टर ऑफ़ सिटिज़न्स (NRC) को अपडेट करने की मांग को लेकर विरोध-प्रदर्शन बढ़ रहे हैं। राज्य के अलग-अलग हिस्सों में महिला संगठन, छात्र, सिविल-सोसाइटी ग्रुप और विस्थापित परिवार इन प्रदर्शनों में हिस्सा ले रहे हैं।
"नो NRC, नो सेंसस" (NRC नहीं, तो जनगणना नहीं) के नारे वाले इस अभियान में शामिल संगठनों को बिना दस्तावेज़ वाले प्रवासियों (undocumented migrants), आबादी में बदलाव, आंतरिक रूप से विस्थापित लोगों की स्थिति और जनगणना के आंकड़ों का भविष्य में चुनावी परिसीमन (delimitation) पर पड़ने वाले संभावित असर को लेकर चिंता है।
वर्ल्ड मीतेई ऑर्गनाइज़ेशन की सेक्रेटरी बेमलेई मैबम भी इस अभियान से जुड़ी हैं। प्रदर्शनकारियों का कहना है कि जनगणना से पहले नागरिकता रजिस्टर को अपडेट किया जाना चाहिए क्योंकि आबादी के आंकड़े बाद में राजनीतिक प्रतिनिधित्व, विकास की योजना और सार्वजनिक संसाधनों के बंटवारे पर असर डाल सकते हैं।
इस बड़े आंदोलन का नेतृत्व मुख्य रूप से 'कैंपेन फॉर जस्ट एंड फेयर डेलिमिटेशन' (JFD) कर रहा है, जिसमें छात्र संगठन और दूसरे सिविल-सोसाइटी संगठन भी शामिल हैं।
इन समूहों का तर्क है कि बिना सही वेरिफिकेशन प्रोसेस के, बिना दस्तावेज़ वाले प्रवासियों को आबादी के डेटा में शामिल किया जा सकता है, जो बाद में चुनावी परिसीमन को प्रभावित कर सकता है।
हालांकि, इस तरह के प्रवास का पैमाना और अलग-अलग संगठनों के खास दावों की स्वतंत्र जांच की ज़रूरत है और इन्हें पक्के तथ्य नहीं माना जाना चाहिए।
ये विरोध-प्रदर्शन 2023 में मणिपुर में शुरू हुए जातीय संघर्ष (ethnic conflict) के कारण विस्थापित हुए लोगों पर भी केंद्रित हैं। प्रदर्शनकारियों का कहना है कि जब कई परिवार अपने मूल घरों से दूर हैं, तब जनगणना करने से प्रभावित समुदायों का गलत भौगोलिक प्रतिनिधित्व हो सकता है।
"नो IDP सेटलमेंट, नो सेंसस" (IDP यानी विस्थापितों का पुनर्वास नहीं, तो जनगणना नहीं) का नारा भी इस अभियान का हिस्सा बन गया है।
इस साल की शुरुआत में, इंफाल में 14 सिविल-सोसाइटी संगठनों के गठबंधन ने एक रैली आयोजित की, जिसमें छात्र, महिलाएं, विस्थापित निवासी और मूल समुदायों के प्रतिनिधि शामिल हुए। प्रतिभागियों ने मांग की कि आबादी की गिनती की प्रक्रिया से पहले NRC को अपडेट किया जाए और प्रभावित समूहों के साथ बातचीत की जाए।
बाद में यह अभियान इंफाल घाटी के अलग-अलग हिस्सों में जनसभाओं, धरनों और प्रदर्शनों के ज़रिए फैल गया। अगस्त में, छात्रों ने मानव श्रृंखलाएं बनाईं और रैलियां आयोजित करके मांग की कि नागरिकता वेरिफिकेशन और विस्थापित परिवारों से जुड़ी चिंताओं का समाधान होने तक जनगणना की तैयारियां रोक दी जाएं।
JFD छात्र विंग के प्रतिनिधियों ने 20 अगस्त को इंफाल में मार्च किया और बाद में मुख्यमंत्री युमनाम खेमचंद सिंह से मुलाकात की। स्थानीय रिपोर्टों के अनुसार, कई शिक्षण संस्थानों के एक प्रतिनिधिमंडल ने मुख्यमंत्री से आग्रह किया कि वे केंद्र सरकार से जनगणना से पहले NRC (नेशनल रजिस्टर ऑफ़ सिटिज़न) प्रक्रिया पर विचार करने को कहें।
इन विरोध प्रदर्शनों के कारण 48 घंटे की आम हड़ताल भी हुई, जिससे राज्य के कुछ हिस्सों में सामान्य जनजीवन प्रभावित हुआ। इस बंद में महिला विक्रेताओं और छात्रों ने हिस्सा लिया, जबकि प्रदर्शनों ने जनगणना की तैयारियों को भी प्रभावित किया।
खबरों के अनुसार, विरोध प्रदर्शनों के बीच कई ज़िला प्रशासनों ने जनगणना करने वाले कर्मचारियों (एन्यूमरेटर) और सुपरवाइज़र के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम स्थगित या रद्द कर दिए। कानून-व्यवस्था की स्थिति को लेकर चिंताओं के कारण शिक्षण संस्थान भी कुछ समय के लिए बंद कर दिए गए थे।
NRC की मांग सरकारी चर्चाओं का भी हिस्सा रही है। मणिपुर गृह विभाग और मणिपुर राज्य जनसंख्या आयोग द्वारा आयोजित एक परामर्श बैठक में, प्रतिभागियों ने राज्य की जनसांख्यिकीय स्थिति, जनगणना की तैयारियों और नागरिकता सत्यापन की मांगों पर चर्चा की।
मणिपुर के गृह मंत्री गोविंदस कोंथौजम ने कहा है कि राज्य सरकार ने केंद्र सरकार को सूचित किया है कि वह लागू संवैधानिक और कानूनी ढांचे के भीतर NRC प्रक्रिया शुरू करने के लिए तैयार है। हालांकि, इसका मतलब यह नहीं है कि मणिपुर में NRC को औपचारिक रूप से मंज़ूरी दी गई है, उसका कार्यक्रम तय किया गया है या उसे लागू किया गया है।
इस मुद्दे में जनगणना और NRC के बीच एक महत्वपूर्ण कानूनी अंतर भी शामिल है। ये दोनों अलग-अलग प्रक्रियाएं हैं और इनके उद्देश्य भी अलग-अलग हैं।
भारत सरकार के अनुसार, जनगणना 'जनगणना अधिनियम, 1948' और 'जनगणना नियम, 1990' के तहत की जाती है। इसमें आबादी के बारे में जनसांख्यिकीय और सामाजिक-आर्थिक जानकारी एकत्र की जाती है। जनगणना के आंकड़ों में शामिल होने से ही किसी को भारतीय नागरिकता नहीं मिल जाती है।
इसके विपरीत, NRC में नागरिकता के सत्यापन के लिए एक अलग प्रक्रिया शामिल होगी और इसके लिए अलग कानूनी और प्रशासनिक मंज़ूरी की आवश्यकता होगी। इसलिए, प्रदर्शनकारियों का यह तर्क कि बिना सत्यापन वाली जनगणना भविष्य के राजनीतिक फैसलों को प्रभावित कर सकती है, इस बात से अलग देखा जाना चाहिए कि जनगणना की प्रक्रिया से ही नागरिकता मिल जाती है।
केंद्र सरकार ने जनगणना 2027 को दो मुख्य चरणों में आयोजित करने का कार्यक्रम तय किया है। अप्रैल और सितंबर 2026 के बीच घरों की सूची बनाने और घरों की गिनती (हाउसलिस्टिंग और हाउसिंग एन्यूमरेशन) का काम होगा, जिसके बाद फरवरी 2027 में देश के अधिकांश हिस्सों में जनसंख्या की गिनती (पॉपुलेशन एन्यूमरेशन) की जाएगी।
आधिकारिक जानकारी के अनुसार, इस प्रक्रिया में डिजिटल डेटा-संग्रहण उपकरणों का उपयोग किया जाएगा और इसमें 'स्व-गणना' (सेल्फ-एन्यूमरेशन) की सुविधा भी शामिल होगी। गृह मंत्रालय...