केरल हाईकोर्ट की बड़ी टिप्पणी- आवारा कुत्तों के हमलों के लिए निकाय जिम्मेदार

KOCHI कोच्चि: केरल हाई कोर्ट ने कहा है कि आवारा कुत्तों के हमले का शिकार होने वाले लोगों को मुआवज़ा देने की ज़िम्मेदारी स्थानीय निकायों (लोकल सेल्फ-गवर्नमेंट संस्थाओं) की है। कोर्ट ने कहा कि आवारा कुत्तों को नियंत्रित करना स्थानीय निकायों की कानूनी ज़िम्मेदारी है और अपनी ड्यूटी निभाने में किसी भी तरह की विफलता के लिए अधिकारियों को जवाबदेह ठहराया जाएगा। जस्टिस सतीश निनन और जस्टिस पी. कृष्णा कुमार की डिवीज़न बेंच ने कन्नूर की एरुवेसी ग्राम पंचायत की अपील को खारिज करते हुए यह टिप्पणी की।

यह अपील 2007 में सड़क पर आवारा कुत्ते के काटने से घायल हुए 70 वर्षीय व्यक्ति को ₹10,000 का मुआवज़ा देने के आदेश के खिलाफ दायर की गई थी। कोर्ट ने कहा कि आवारा कुत्तों को पकड़ने और उनकी नसबंदी (स्टेरिलाइज़ेशन) की व्यवस्था करना स्थानीय निकायों की ज़िम्मेदारी है। कानून के तहत उन्हें निगरानी समितियां बनाने और कुत्तों की गिनती (जनगणना) करने की भी ज़रूरत है। कोर्ट ने कहा कि अधिकारी फंड की कमी का हवाला देकर अपनी ज़िम्मेदारियों से बच नहीं सकते।

कोर्ट ने यह भी कहा कि हर नागरिक को सुरक्षित रूप से सार्वजनिक सड़कों का इस्तेमाल करने का अधिकार है। हाई कोर्ट ने कहा कि पंचायत राज अधिनियम के तहत कुत्ते के हमले के मामले में छह महीने के भीतर केस दर्ज करने की शर्त ऐसे मामलों में लागू नहीं होगी। कोर्ट ने कहा कि लिमिटेशन एक्ट (परिसीमा अधिनियम) के अनुसार, कोई व्यक्ति अधिकारियों की लापरवाही से हुई समस्याओं के लिए मुआवज़ा पाने के लिए तीन साल के भीतर कोर्ट जा सकता है। कोर्ट ने कोझिकोड कॉर्पोरेशन से जुड़े 2007 के एक मामले में सिंगल बेंच की उस टिप्पणी से भी असहमति जताई जिसमें कहा गया था कि ऐसी इक्का-दुक्का घटनाओं के लिए स्थानीय निकायों को ज़िम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता।

सार्वजनिक सड़कों का इस्तेमाल करने वालों के प्रति ज़िम्मेदारी: सार्वजनिक सड़कों को नियंत्रित करने वाले अधिकारियों की उन लोगों के प्रति ज़िम्मेदारी है जो उनका इस्तेमाल करते हैं। स्थानीय निकायों की यह अनिवार्य ड्यूटी है कि वे पालतू कुत्तों के लिए लाइसेंस जारी करें और आवारा कुत्तों को नियंत्रित करें। ऐसी ड्यूटीज़ को जन्म-नियंत्रण नियमों के अनुसार पूरा किया जाना चाहिए। डॉग रूल्स (कुत्ता नियम) के नियम 6(2) के तहत, आवारा कुत्तों को पकड़ने, उनकी नसबंदी करने और उन्हें टीका लगाने के लिए प्रशिक्षित कर्मचारियों को लगाया जा सकता है।

अधिकारियों को यह भी सुनिश्चित करना होगा कि पालतू कुत्तों के पास लाइसेंस हो। अगर आवारा कुत्तों की आबादी बढ़ती है, तो नसबंदी और बचाव के लिए टीकाकरण ज़रूरी है। शिकायत न मिलने पर भी अधिकारी कार्रवाई करने के लिए बाध्य हैं। वे इस आधार पर अपनी ज़िम्मेदारी से नहीं बच सकते कि दूसरे विभागों को भी इसमें शामिल होने की ज़रूरत है।