New Delhi नई दिल्ली: सर्वोच्च न्यायालय ने सोमवार को भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (एनएचएआई) द्वारा दायर एक याचिका पर अपना फैसला सुरक्षित रख लिया, जिसमें केरल उच्च न्यायालय के उस फैसले को चुनौती दी गई थी जिसमें राष्ट्रीय राजमार्ग 544 के एडापल्ली-मन्नुथी खंड की खराब स्थिति के कारण त्रिशूर जिले के पलियेक्कारा बूथ पर टोल वसूली पर रोक लगा दी गई थी। पीठ ने टोल का संचालन करने वाली रियायतग्राही गुरुवायूर इंफ्रास्ट्रक्चर लिमिटेड की याचिका पर भी सुनवाई की, जिसने भी इस फैसले को चुनौती दी थी।
भारत के मुख्य न्यायाधीश बी आर गवई, न्यायमूर्ति के विनोद चंद्रन और न्यायमूर्ति एन वी अंजारिया की पीठ ने पिछले सप्ताहांत इस खंड पर 12 घंटे से अधिक समय तक लगे यातायात जाम का बार-बार उल्लेख किया। 14 अगस्त को पिछली सुनवाई में, न्यायालय ने एनएचएआई की याचिका पर विचार करने में अनिच्छा व्यक्त की थी और पूछा था कि जब सड़क को वाहन चलाने योग्य स्थिति में नहीं रखा गया है तो टोल कैसे वसूला जा सकता है।
जैसे ही मामले की सुनवाई शुरू हुई, न्यायमूर्ति चंद्रन ने एनएचएआई का प्रतिनिधित्व कर रहे भारत के सॉलिसिटर जनरल (एसजी) तुषार मेहता से पूछा, "आपने कल का टाइम्स ऑफ इंडिया देखा? 12 घंटे तक यातायात बाधित रहा।"
एसजी ने जवाब दिया, "यह ईश्वरीय कृपा थी, एक लॉरी गिर गई।"
न्यायमूर्ति चंद्रन ने कहा, "लॉरी अपने आप नहीं गिरी। वह एक गड्ढे में गिर गई और पलट गई।"
सॉलिसिटर जनरल ने कहा कि एनएचएआई ने उन जगहों पर सर्विस रोड का निर्माण किया है जहाँ अंडरपास बनाए जा रहे हैं, लेकिन मानसून की बारिश ने काम में बाधा डाली है।
इस पर, मुख्य न्यायाधीश गवई ने 65 किलोमीटर लंबे रास्ते के लिए टोल दर के बारे में पूछा। जब उन्हें बताया गया कि यह 150 रुपये है, तो उन्होंने टिप्पणी की: "अगर किसी व्यक्ति को सड़क के एक छोर से दूसरे छोर तक पहुँचने में 12 घंटे लगते हैं, तो उसे 150 रुपये क्यों देने चाहिए? जिस सड़क पर एक घंटे का समय लगने की उम्मीद है, उसमें 11 घंटे और लगते हैं और उन्हें टोल भी देना पड़ता है!"
सॉलिसिटर जनरल ने एक फैसले का हवाला देते हुए कहा कि टोल को पूरी तरह से माफ करने के बजाय, आनुपातिक रूप से कम किया जाना चाहिए। न्यायमूर्ति चंद्रन ने चुटकी लेते हुए कहा, "12 घंटे के अवरोध के लिए, राष्ट्रीय राजमार्ग को यात्रियों को कुछ भुगतान करना चाहिए।" उन्होंने आगे कहा, "अगर यातायात नहीं है, तो इस हिस्से को तय करने में अधिकतम एक घंटा लगेगा। अगर यातायात है, तो अधिकतम 3 घंटे लगेंगे। 12 घंटे के लिए, आनुपातिक कमी का कोई सवाल ही नहीं है।"
सॉलिसिटर जनरल ने कहा कि एनएचएआई की चिंता यह है कि उच्च न्यायालय ने गुरुवायूर इंफ्रास्ट्रक्चर को प्राधिकरण से अपने नुकसान की वसूली करने की अनुमति दी है। पीठ ने कहा कि वह स्पष्ट कर सकती है कि एनएचएआई और रियायतग्राही के बीच विवाद मध्यस्थता के लिए जाएंगे।
गुरुवायूर इंफ्रास्ट्रक्चर की ओर से वरिष्ठ अधिवक्ता श्याम दीवान ने तर्क दिया कि चौराहों पर अंडरपास निर्माण के ठेके तीसरे पक्ष को दिए गए हैं, जिन्हें यातायात समस्याओं के लिए उत्तरदायी ठहराया जाना चाहिए। उन्होंने कहा कि रियायतग्राही सड़क के अपने हिस्से का रखरखाव कर रहा था, लेकिन उसे गलत तरीके से दोषी ठहराया गया है। अगर सर्विस रोड में कोई समस्या है, तो जिस ठेकेदार को वह काम दिया गया है, उसे उत्तरदायी ठहराया जाना चाहिए। वह काम मेरे अधिकार क्षेत्र से बाहर है। जब मैं शेष 60 किलोमीटर का रखरखाव कर रहा हूँ, तो मेरे खिलाफ निर्देश कैसे पारित किया जा सकता है? जब मैं इस काम के लिए ज़िम्मेदार नहीं हूँ, तो मेरी राजस्व धारा को रोका नहीं जा सकता। एनएचएआई ने इन पाँच अड़चनों पर यह काम तीसरे पक्ष, पीएसजी इंजीनियरिंग को सौंपा है, जिसके खिलाफ कोई निर्देश नहीं है और जिसे पक्षकार भी नहीं बनाया गया है। मुझ पर इसका प्रभाव 10 दिनों में पहले ही 5-6 करोड़ रुपये का हो चुका है। इस निर्देश पर रोक लगाई जाए। यह घोर अनुचित है," दीवान ने कहा।
सीजेआई गवई ने कहा कि उच्च न्यायालय ने एनएचएआई के समक्ष घाटे का दावा करने की अनुमति देकर रियायतग्राही के हितों की रक्षा की थी। दीवान ने असहमति जताते हुए कहा कि कंपनी को प्रतिदिन राजमार्ग का रखरखाव करना चाहिए, लेकिन राजस्व एकत्र नहीं कर सकती। उन्होंने आगे कहा कि पीएसजी इंजीनियरिंग ने अप्रैल 2024 में विवादित क्षेत्रों का प्रभार संभाला था। दीवान ने कहा, "अनुच्छेद 226 के तहत किसी निजी पक्ष के खिलाफ इस तरह का आदेश जारी नहीं किया जा सकता। मैं इसी तरह साँस लेता हूँ, लेकिन अचानक इसे बंद कर दिया जाता है।"
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