प्रजनन दर में गिरावट के साथ जनसांख्यिकी वक्र पर: Purushottam एम कुलकर्णी

कम प्रजनन दर और वृद्ध होती आबादी के कारण जनसांख्यिकीय परिवर्तनों पर चिंताएं वास्तविक हैं और दक्षिणी राज्यों को केंद्र में राजनीतिक प्रतिनिधित्व खोने का डर है। इस सप्ताह के ‘एक्सप्रेस डायलॉग्स’ के दौरान टीम टीएनआईई के साथ अनौपचारिक बातचीत में जाने-माने जनसांख्यिकीविद् और जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय में जनसंख्या अध्ययन के पूर्व प्रोफेसर डॉ. पुरुषोत्तम एम. कुलकर्णी ने कहा, “सिर्फ दक्षिणी राज्य ही नहीं, भारत के कई अन्य राज्य प्रतिस्थापन स्तर से नीचे प्रजनन दर पर पहुंच गए हैं और यह अपरिवर्तनीय है।”

सभी दक्षिणी राज्यों सहित कई राज्यों में प्रजनन दर कम हुई है। आप देश में अगले 50 वर्षों में होने वाले जनसांख्यिकीय परिवर्तनों को कैसे देखते हैं?

सभी दक्षिण भारतीय राज्यों में कुल प्रजनन दर (टीएफआर) कम देखी जा रही है और पश्चिम बंगाल, महाराष्ट्र, हिमाचल प्रदेश, पंजाब जैसे राज्य भी प्रतिस्थापन स्तर पर पहुंच गए हैं या अब प्रतिस्थापन स्तर से नीचे हैं। उत्तर प्रदेश और बिहार, जिनकी प्रजनन दर छह और सात थी, वे तीन या उससे कम हो गई हैं। जनसांख्यिकीय परिवर्तन हो रहा है। मृत्यु दर में कमी आ रही है, उसके बाद प्रजनन दर में कमी आ रही है।

यह प्रवृत्ति केरल और तमिलनाडु में शुरू हुई, लेकिन जल्द ही और राज्य जुड़ गए। जो राज्य जनसांख्यिकीय परिवर्तन में आगे हैं, उनकी जनसंख्या वृद्धि पहले ही रुक जाएगी। यदि 2050 तक कोई पलायन नहीं होता है, तो बहुत से राज्य जनसंख्या के चरम पर पहुंच जाएंगे और यह बढ़ना बंद हो जाएगा। धीरे-धीरे जनसंख्या में कमी आएगी। संयुक्त राष्ट्र सहित कई अनुमान बताते हैं कि 2070 से पहले भारत अपनी चरम जनसंख्या लगभग 170 करोड़ पर पहुंच जाएगा।

एक बार कम प्रजनन प्रक्रिया शुरू हो जाने के बाद, आम तौर पर यह उलट नहीं जाती है। लगभग 50 साल पहले, जनसंख्या विस्फोट को लेकर घबराहट थी। पिछली सदी में भारत की जनसंख्या चार गुना बढ़ गई, लेकिन अब वृद्धि दर धीमी हो गई है। जनगणना के साथ हमें सटीक आंकड़े मिलेंगे। जनसांख्यिकीविदों को भरोसा है कि वृद्धि 1% के आसपास होगी, जबकि पहले 2% थी। (2.1 का टीएफआर आम तौर पर प्रतिस्थापन स्तर की प्रजनन क्षमता माना जाता है क्योंकि कम मृत्यु दर पर, यह एक पीढ़ी से दूसरी पीढ़ी में खुद को बदलने वाली आबादी के बराबर है।)

कर्नाटक कहां खड़ा है?

कर्नाटक लगभग 1.6 के टीएफआर के साथ प्रतिस्थापन स्तर से नीचे पहुंच गया है। 2040 के दशक के मध्य तक, जब तक कि महत्वपूर्ण प्रवासन द्वारा इसकी भरपाई नहीं हो जाती, इसकी प्राकृतिक जनसंख्या वृद्धि रुक ​​जाएगी। इस अपरिहार्य प्रवासन को प्रबंधित करने के लिए नीति निर्माताओं को स्थानीय और प्रवासी दोनों चिंताओं को संबोधित करते हुए एक सुचारू और न्यायसंगत प्रक्रिया सुनिश्चित करने की आवश्यकता है।

राज्य की जनसंख्या लगभग सात करोड़ के आसपास स्थिर होने की उम्मीद है। भूमि विभाजन जैसी चिंताओं के कारण मंड्या और हसन जैसे क्षेत्रों में शुरुआती प्रजनन क्षमता में गिरावट देखी गई। इसके विपरीत, सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों के कारण उत्तरी जिले अभी भी उच्च प्रजनन क्षमता दिखाते हैं। प्रवासन द्वारा संचालित बेंगलुरु की वृद्धि ने इसकी जनसंख्या को 1 करोड़ से अधिक कर दिया है, हालांकि जनगणना के बिना सटीक संख्या स्पष्ट नहीं है।

प्रजनन दर में गिरावट के लिए कौन से कारक हैं?

प्रजनन दर में गिरावट में कई कारकों ने योगदान दिया है। कई सरकारी कार्यक्रमों ने मुफ्त गर्भनिरोधक और मुफ्त नसबंदी प्रदान की है। साथ ही, लोगों में आकांक्षाओं में भी वृद्धि हुई है। अधिकांश जोड़े अपने बच्चों की बेहतर देखभाल, उन्हें गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और अन्य सुविधाएँ देने के लिए दो बच्चे या एक बच्चा पैदा करना चुनते हैं।

कम प्रजनन क्षमता का भारत पर क्या प्रभाव पड़ेगा?

जनसंख्या के माल्थुसियन सिद्धांत (कि जनसंख्या वृद्धि हमेशा जीविका के साधनों की वृद्धि से अधिक होगी) पर बहसें हुई हैं। कुछ लोग कहते हैं कि उच्च जनसंख्या वृद्धि बुरी है क्योंकि भूमि और संसाधनों पर सीमाएँ होंगी और भुखमरी होगी। लेकिन अन्य कहते हैं कि कुछ जनसंख्या वृद्धि अच्छी है क्योंकि अधिक उपभोक्ता और अधिक मानव संसाधन होंगे। प्रसिद्ध अर्थशास्त्री गैरी बेकर ने "मात्रा और गुणवत्ता" के बीच संतुलन की बात की... सुझाव दिया कि सीमित संसाधनों के साथ कई बच्चे पैदा करने के बजाय, परिवार कम बच्चे पैदा कर सकते हैं और उन्हें अधिक प्रदान कर सकते हैं। जोड़े अब बेहतर जीवन स्तर प्रदान करने में सक्षम होने के लिए दो बच्चे या सिर्फ एक बच्चे का चयन करते हैं।

क्या पहले उच्च जन्म दर के कारणों में से एक बेटे की इच्छा थी?

यह पहले के दिनों में एक कारक था, लेकिन अब नहीं है। साथ ही, पहले जिन लोगों के दो या तीन बेटे होते थे, वे बच्चे पैदा करते रहते थे। प्रजनन क्षमता को विनियमित करने का विचार नहीं था। इसे प्राकृतिक या यहाँ तक कि भगवान का उपहार माना जाता था। उस समय मातृ और शिशु मृत्यु दर अधिक थी, जिसने भी जोड़ों द्वारा अधिक बच्चे पैदा करने के विकल्प में एक प्रमुख भूमिका निभाई।

क्या प्रजनन दर को बढ़ाया/स्थिर किया जा सकता है?

कम प्रजनन दर वाले कुछ विकसित देशों, जिन्हें श्रमिकों और मजदूरों को आयात करना पड़ा, ने प्रजनन क्षमता को बढ़ावा देने के लिए अलग-अलग तरीके आजमाए, जिसे प्रो-नेटलिस्ट नीति कहा जाता है। लेकिन वे सफल नहीं हुए। सोवियत संघ में, अधिक बच्चे पैदा करने पर महिलाओं को पदक दिया जाता था। रोमानिया ने गर्भपात पर प्रतिबंध लगा दिया, और यह एक प्रसिद्ध मामला है, जो एक वर्ष के बाद विफल हो गया। देशों ने लंबी मातृत्व छुट्टियों और बाल सहायता पहल जैसे अन्य तरीकों को भी आजमाया है, जिसमें एक साल का भुगतान किया गया मातृत्व अवकाश और एक और साल की छुट्टी शामिल है, जिसमें आप अपनी नौकरी नहीं खोते हैं। लेकिन यह सफल नहीं हुआ है।