Karnataka के मसौदा कानून में 3 साल की जेल और अनिवार्य पंजीकरण का प्रस्ताव
Bengaluru बेंगलुरु: कर्नाटक सरकार Karnataka government ने कर्जदारों को उत्पीड़न से बचाने के लिए बनाए गए कानून के तहत माइक्रोफाइनेंस कंपनियों के लिए तीन साल की कैद की सजा का प्रस्ताव रखा है, जबकि अधिकारी कुछ 'कट्टरपंथी' प्रावधानों को हटा सकते हैं, जो कानूनी परेशानियों में पड़ सकते हैं। गुरुवार को कैबिनेट ने मुख्यमंत्री सिद्धारमैया को कर्नाटक माइक्रो फाइनेंस (जबरदस्ती और अमानवीय कार्रवाई की रोकथाम) विधेयक के मसौदे को अंतिम रूप देने के लिए अधिकृत किया। सरकार एक अध्यादेश जारी करके यह कानून बनाना चाहती है। यह माइक्रोफाइनेंस फर्मों द्वारा ऋण वसूली के तरीकों के खिलाफ आत्महत्याओं और लाखों शिकायतों की बाढ़ के बाद बनाया गया है। सरकार द्वारा प्रस्तावित दंडात्मक प्रावधानों में कम से कम छह महीने और अधिकतम तीन साल की जेल की सजा और 1 लाख रुपये तक का जुर्माना शामिल है। कानून के तहत अपराध संज्ञेय और गैर-जमानती होंगे। कानून पुलिस को माइक्रोफाइनेंस या धन उधार देने वाली एजेंसियों के खिलाफ स्वप्रेरणा से मामला दर्ज करने का अधिकार देता है। मसौदा कानून में कहा गया है, "कोई भी पुलिस अधिकारी मामला दर्ज करने से इनकार नहीं करेगा।" मसौदे के अनुसार, सभी माइक्रोफाइनेंस संस्थानों को कानून लागू होने के तीस दिनों के भीतर सरकार (उपायुक्त) के पास पंजीकरण कराना होगा, जिसमें उनके संचालन, लगाए जा रहे ब्याज की दर, ऋण वसूली की प्रणाली आदि के बारे में विवरण निर्दिष्ट करना होगा।
मसौदा कानून माइक्रोफाइनेंस कंपनियों और धन-उधारदाताओं को उधारकर्ताओं से प्रतिभूतियाँ (गिरवी, गिरवी आदि) मांगने से रोकता है'जबरदस्ती और अमानवीय' ऋण वसूली के तरीकों पर रोक लगाते हुए, सरकार माइक्रोफाइनेंस कंपनियों या उधारदाताओं के खिलाफ कार्रवाई करेगी यदि वे मनोवैज्ञानिक दबाव, हिंसा, आपराधिक पृष्ठभूमि वाले बेईमान व्यक्तियों आदि का उपयोग करते हैं। साथ ही, सरकार ने ऋण विवादों को निपटाने के लिए मध्यस्थ के रूप में कार्य करने के लिए एक लोकपाल का प्रस्ताव रखा है।
हालांकि, मसौदा कानून में कुछ प्रावधानों ने सिद्धारमैया को ड्राइंग बोर्ड Drawing Board पर वापस जाने के लिए मजबूर किया। उन्होंने कानून मंत्री एच के पाटिल, गृह मंत्री जी परमेश्वर, सहकारिता मंत्री के एन राजन्ना और शीर्ष अधिकारियों के साथ मसौदा की समीक्षा करने के लिए बैठक की, जिसके बारे में सूत्रों ने कहा कि इसे "जल्दबाजी में तैयार किया गया था"। बैठक के बाद पाटिल ने कहा कि मसौदा विधेयक को शुक्रवार शाम तक अंतिम रूप दे दिया जाना चाहिए और फिर मंजूरी के लिए राज्यपाल थावरचंद गहलोत को भेजा जाना चाहिए।एक प्रावधान, जिसे सरकार हटा सकती है, के तहत माइक्रोफाइनेंस कंपनियों को ऋण देने से पहले उधारकर्ता के परिवार के किसी वयस्क सदस्य की सहमति लेनी होगी।
एक अन्य प्रावधान यह है कि ब्याज राशि मूलधन से अधिक नहीं होनी चाहिए। सरकार के एक शीर्ष सूत्र ने कहा, "ब्याज दर विनियमन राज्य का विषय नहीं है। इसलिए, हमें इस प्रावधान को हटाना पड़ सकता है।"मसौदा असम माइक्रो फाइनेंस इंस्टीट्यूशंस (धन उधार का विनियमन) अधिनियम, 2020 से काफी हद तक उधार लिया गया है। सरकारी सूत्रों ने डीएच को बताया कि आत्महत्याओं की एक श्रृंखला के बाद आंध्र प्रदेश में लागू किए गए इसी तरह के कानून से वांछित परिणाम नहीं मिले हैं।