Dharwad धारवाड़: राज्य मंत्रिमंडल ने हुबली-धारवाड़ नगर निगम को अलग कर नया धारवाड़ नगर निगम (डीएमसी) बनाने को मंजूरी दे दी है। हालांकि, कई तकनीकी बाधाएं सामने आई हैं, जिससे शक्तियों के पूर्ण बंटवारे में देरी हो सकती है। हुबली नगर निगम (एचएमसी) और डीएमसी के पूर्ण गठन से पहले संभावित रूप से ढाई साल और इंतजार करने की चर्चा चल रही है, जिससे अधिकारियों के बीच सवाल उठ रहे हैं। हुबली धारवाड़ नगर निगम (एचडीएमसी) के 82 वार्डों के लिए सितंबर 2021 में चुनाव हुए थे। रिटर्निंग ऑफिसर ने सभी निर्वाचित सदस्यों को उसी वार्ड का प्रतिनिधि घोषित किया था, बाद में उन्हें प्रमाण पत्र जारी किए थे। अब इस व्यवस्था में संशोधन किया गया है, जिससे इन सदस्यों के लिए नए प्रमाण पत्र प्राप्त करने या अलग हुबली या धारवाड़ नगर निगमों के सदस्य के रूप में शपथ लेने की कोई संभावना नहीं रह गई है। परिणामस्वरूप, ये 82 सदस्य 28 मई, 2027 तक एचडीएमसी के प्रतिनिधि के रूप में काम करना जारी रखेंगे।
राज्य के इतिहास में यह पहली बार है कि नगर निगम जैसे स्थानीय निकाय को उसके कार्यकाल के बीच में विभाजित किया गया है, जिससे कई अनिश्चितताएँ हैं। विशेषज्ञों ने बताया है कि इस पूरी प्रक्रिया में कई कानूनी जटिलताएँ पैदा हो सकती हैं।
चूँकि हुबली और धारवाड़ के लिए नए निगम अभी तक औपचारिक रूप से स्थापित नहीं हुए हैं, इसलिए मौजूदा नगर पालिका के वार्डों को केवल विभाजित किया गया है। ऐसी राय है कि हुबली के 56 सदस्यों और धारवाड़ के 26 सदस्यों को फिर से शपथ लेने की आवश्यकता नहीं हो सकती है। हालाँकि, इस बारे में कानूनी सवाल बने हुए हैं कि जिन व्यक्तियों ने पहले एचयू-धा सदस्यों के रूप में शपथ ली थी, वे अब डीएमसी या एचएमसी के सदस्य कैसे बन सकते हैं। आगामी मेयर चुनावों को लेकर भी काफी अनिश्चितताएँ हैं। एचडीएमसी के मौजूदा मेयर का कार्यकाल पाँच महीने शेष है, और इस अवधि के समाप्त होने से पहले सत्ता का विभाजन होने की उम्मीद नहीं है। इस बीच, राज्य सरकार ने अगले दो कार्यकालों के लिए महापौर और उप महापौर पदों के लिए आरक्षण की अधिसूचना जारी की है। 24वें कार्यकाल में महापौर का पद सामान्य महिला के लिए आरक्षित है, जबकि उप महापौर का पद श्रेणी 2बी के लिए आरक्षित है। 25वें कार्यकाल के लिए क्रमशः अनुसूचित जाति की महिला और सामान्य महिला के लिए आरक्षण निर्धारित किया गया है। यदि इन चुनावों से पहले निगमों को अलग कर दिया जाता है, तो सरकार को अपनी पूर्व अधिसूचना रद्द करनी पड़ सकती है, जिससे विवाद हो सकता है। यदि चुनाव घोषित आरक्षणों के अनुसार होते हैं, तो इस बात को लेकर दुविधा है कि घोषित श्रेणियां हुबली या धारवाड़ निगमों पर लागू होंगी या नहीं। यदि 2025 में अलगाव होता है, तो सरकार को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा। इस प्रकार, यह संभव है कि अलग-अलग चुनाव केवल 2027 में वर्तमान शासी निकाय के कार्यकाल के समाप्त होने के बाद ही होंगे। ऐतिहासिक रूप से, एचडीएमसी का मुख्यालय हुबली में था, जिससे उस क्षेत्र के लिए प्रशासन सरल हो गया। हालांकि, धारवाड़ में निगम की स्थापना के लिए इसके संचालन का समर्थन करने के लिए कुछ बुनियादी ढांचे के विकास की आवश्यकता है। आयुक्त, महापौर और उप महापौर के लिए कार्यालय स्थान उपलब्ध हैं, लेकिन वर्तमान में समिति के अध्यक्षों और प्रमुख अधिकारियों के लिए कोई आवास नहीं है। अतिरिक्त सुविधाओं के लिए धन की आवश्यकता होगी, और विभाजन के कानूनी समापन की देखरेख के लिए अलग-अलग आयुक्तों की नियुक्ति की जानी चाहिए।
एचयू-धा निगम के पूर्व महापौर एरेश अंचतागेरी के अनुसार, एचडीएमसी सदस्यों की शपथ-ग्रहण घोषणा में संशोधन करने का कोई कानूनी आधार नहीं है। यह देखते हुए कि सरकार ने पहले ही महापौर और उप महापौर की भूमिकाओं के लिए आरक्षण की घोषणा कर दी है, शक्तियों का विभाजन 28 मई, 2027 को समाप्त होने वाली अवधि तक नहीं हो सकता है।
एचडीएमसी के पूर्व महापौर डॉ. पांडुरंग पाटिल ने उल्लेख किया कि चूंकि एचडीएमसी वास्तव में विभाजित हो चुका है और नया नहीं बना है, इसलिए मौजूदा सदस्यों को अपनी शपथ फिर से लेने की आवश्यकता नहीं हो सकती है। फिर भी, महापौर और उप महापौर आरक्षण में समायोजन आवश्यक होगा, यह दर्शाता है कि निगम अतिरिक्त ढाई वर्षों तक एचडीएमसी के रूप में कार्य करना जारी रख सकता है। इस संबंध में हुब्बल्ली और धारवाड़ निगमों के गठन की अधिसूचना जल्द ही जारी होने की उम्मीद है, - कानूनी चुनौतियों का समाधान करने के लिए एक उप-समिति का गठन किया जाएगा और भौतिक आवंटन जारी किया जाना चाहिए। - धारवाड़ कार्यालय और वार्ड संवर्द्धन के लिए बुनियादी ढांचे के विकास के लिए निधि की घोषणा आगामी बजट में की जानी चाहिए।