15 से 20 साल की सर्विस के बाद भी सरकार हज़ारों ULB कर्मचारियों को रेगुलर करने से मना कर रही है

JAMMU.जम्मू: जम्मू और कश्मीर में अर्बन लोकल बॉडीज़ (ULBs) में काम करने वाले हज़ारों वर्कर दो दशकों तक सेवा देने के बाद भी नौकरी को लेकर अनिश्चितता में हैं, क्योंकि सरकार उनके रेगुलराइज़ेशन के लिए कोई टाइमफ्रेम तय करने में नाकाम रही है, जबकि नगर पालिकाओं में एग्जीक्यूटिव ऑफिसर्स की भारी कमी को भी अभी तक दूर नहीं किया गया है। ऑफिशियल आंकड़ों के अनुसार, केंद्र शासित प्रदेश में 76 अर्बन लोकल बॉडीज़ में अभी 2,696 कंसोलिडेटेड पेड वर्कर (CPWs) काम कर रहे हैं, जिनमें 1,349 सफाई कर्मचारी और दूसरी कैटेगरी के 1,347 वर्कर शामिल हैं। इनमें से कई वर्कर 15 से 20 साल से लगातार सेवा कर रहे हैं, लेकिन रेगुलराइज़ेशन की उनकी लंबे समय से चली आ रही मांग पर अभी तक कोई फैसला नहीं हुआ है। सूत्रों ने कहा, “क्योंकि 18 दिसंबर, 2008 के SRO 417 के तहत नोटिफ़ाई किए गए अर्बन लोकल बॉडी इंस्टिट्यूशन्स (मैनेजमेंट) सर्विस रिक्रूटमेंट रूल्स में डेली वेजर, CPW या कैजुअल लेबरर्स को रेगुलराइज़ करने का कोई प्रोविज़न नहीं है, इसलिए पिछले काफी समय से उनके रेगुलराइज़ेशन के लिए एक बार की छूट के तौर पर एक प्रपोज़ल पर विचार किया जा रहा है।”

हालांकि, प्रपोज़ल पर फ़ाइनल फ़ैसला लेने के लिए कोई टाइमलाइन नहीं बताई गई है, जिससे हज़ारों वर्कर्स दशकों की सर्विस के बावजूद लंबे समय तक अनिश्चितता में हैं। सूत्रों ने कहा कि साफ़ फ़ैसले के बजाय, यह मामला असल में प्रोसेस से जुड़े पेंच में फंस गया है क्योंकि हाउसिंग एंड अर्बन डेवलपमेंट डिपार्टमेंट द्वारा तैयार किया गया अर्बन लोकल बॉडीज़ का रीऑर्गेनाइज़ेशन प्रपोज़ल अभी फ़ाइनेंस डिपार्टमेंट के पास विचाराधीन है। जम्मू म्युनिसिपल कॉर्पोरेशन और श्रीनगर म्युनिसिपल कॉर्पोरेशन में कैजुअल और डेली वेज वर्कर्स के रेगुलराइजेशन के लिए अलग-अलग रेगुलेशन हैं – जम्मू म्युनिसिपल कॉर्पोरेशन क्लास-IV सर्विसेज़ (स्पेशल प्रोविज़न) रेगुलेशन, 2014 और श्रीनगर म्युनिसिपल कॉर्पोरेशन क्लास-IV सर्विसेज़ (स्पेशल प्रोविज़न) रेगुलेशन, 2014, लेकिन दूसरी अर्बन लोकल बॉडीज़ में ज़्यादातर वर्कर्स अभी भी पॉलिसी डिसीजन का इंतज़ार कर रहे हैं।

इन रेगुलेशन के तहत, जिन वर्कर्स ने सात साल से ज़्यादा लगातार सर्विस पूरी कर ली है, उन्हें रेगुलराइजेशन के लिए असेस किया जाता है। जम्मू म्युनिसिपल कॉर्पोरेशन में, सात साल की सर्विस पूरी कर चुके 46 कैजुअल लेबरर्स के रेगुलराइजेशन का प्रोसेस पहले ही शुरू हो चुका है।

साथ ही, एग्जीक्यूटिव ऑफिसर्स की भारी कमी के कारण केंद्र शासित प्रदेश की कई म्युनिसिपैलिटीज़ के कामकाज पर बुरा असर पड़ रहा है।

सूत्रों ने बताया कि SRO 417 of 2008 के अनुसार अर्बन लोकल बॉडीज़ में चीफ एग्जीक्यूटिव ऑफिसर्स/एग्जीक्यूटिव ऑफिसर्स के 74 मंज़ूर पदों के मुकाबले, डिपार्टमेंट के पास अभी सिर्फ़ 31 एग्जीक्यूटिव ऑफिसर्स ही उपलब्ध हैं, जिससे बड़ी संख्या में म्युनिसिपैलिटीज़ में फुल-टाइम एडमिनिस्ट्रेटिव हेड नहीं हैं। कमी की वजह से, कई अर्बन लोकल बॉडीज़ को या तो आस-पास की म्युनिसिपैलिटीज़ के एग्जीक्यूटिव ऑफिसर्स को एक्स्ट्रा चार्ज देकर या डिस्ट्रिक्ट एडमिनिस्ट्रेशन के ऑफिसर्स को ज़िम्मेदारी देकर मैनेज किया जा रहा है।

J&K अर्बन लोकल बॉडी इंस्टिट्यूशंस (मैनेजमेंट) सर्विस रिक्रूटमेंट रूल्स के मुताबिक, एग्जीक्यूटिव ऑफिसर के 30 परसेंट पद डायरेक्ट रिक्रूटमेंट से और 70 परसेंट पद फीडर कैडर जैसे फूड इंस्पेक्टर, असिस्टेंट सैनिटेशन ऑफिसर, सेक्रेटरी/सेक्शन ऑफिसर, रेवेन्यू ऑफिसर और खिलाफवार्ज़ी ऑफिसर से प्रमोशन के ज़रिए भरे जाने हैं, जिन्होंने कम से कम पांच साल की खास सर्विस की हो।

हाउसिंग एंड अर्बन डेवलपमेंट डिपार्टमेंट के एक ऑफिसर ने इस बारे में कोई टाइमलाइन बताने में असमर्थता जताते हुए कहा, “डायरेक्ट रिक्रूटमेंट कोटे के तहत सभी पद पहले ही भर दिए गए हैं, जबकि प्रमोशन कोटे के तहत खाली पद तभी भरे जाएंगे जब फीडर कैडर के ऑफिसर एलिजिबिलिटी क्राइटेरिया को पूरा करेंगे।” सूत्रों ने कहा, “इसका मतलब है कि कई म्युनिसिपैलिटीज़ टेम्पररी अरेंजमेंट के साथ काम करती रहेंगी।” सूत्रों ने कहा, “हजारों कर्मचारियों के रेगुलर होने और फाइनेंस डिपार्टमेंट के पास पेंडिंग प्रस्तावों से जुड़े एग्जीक्यूटिव ऑफिसर्स की कमी के कारण, ये मुद्दे ब्यूरोक्रेटिक लूप में फंसे हुए लगते हैं, जिसमें ज़िम्मेदारी हाउसिंग एंड अर्बन डेवलपमेंट डिपार्टमेंट और फाइनेंस डिपार्टमेंट के बीच शिफ्ट हो रही है, जबकि हजारों कर्मचारी और कई अर्बन लोकल बॉडीज़ एक पक्के समाधान का इंतज़ार कर रहे हैं।”