Shimla शिमला भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) ने हिमाचल प्रदेश की बिगड़ती वित्तीय स्थिति पर गंभीर चिंता जताई है। राज्य का कुल कर्ज 1.02 लाख करोड़ रुपये तक पहुंच गया है और तय खर्चों (committed expenditure) के कारण विकास कार्यों के लिए बहुत कम वित्तीय गुंजाइश बची है। मुख्यमंत्री सुखविंदर सिंह सुक्खू, जिनके पास वित्त विभाग भी है, ने आज विधानसभा में 2024-25 के लिए CAG की रिपोर्ट पेश की। रिपोर्ट में बताया गया है कि राज्य का राजकोषीय घाटा 12,611.05 करोड़ रुपये या GSDP का 5.44 प्रतिशत था। यह 'हिमाचल प्रदेश राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (FRBM) अधिनियम, 2005' के तहत तय 3 प्रतिशत की सीमा से कहीं अधिक है।
राज्य का राजस्व घाटा भी 6,804.61 करोड़ रुपये था, जो GSDP का 2.94 प्रतिशत है। CAG ने कहा कि हिमाचल FRBM अधिनियम के तहत तय लक्ष्यों के भीतर राजस्व और राजकोषीय घाटे को रखने में विफल रहा है, जिससे वित्तीय सुधार की गुंजाइश सीमित हो गई है। 31 मार्च, 2025 तक हिमाचल की आंतरिक देनदारियां एक साल में 9.78 प्रतिशत बढ़कर 67,448.38 करोड़ रुपये हो गईं। इसका कुल कर्ज 1,02,187.62 करोड़ रुपये या GSDP का लगभग 44 प्रतिशत तक पहुंच गया। 2024-25 के दौरान, राज्य ने 24,100 करोड़ रुपये का आंतरिक कर्ज लिया, जबकि पुराने कर्ज के रूप में 18,091 करोड़ रुपये चुकाए।
CAG ने चेतावनी दी कि अधिक कर्ज और कमजोर राजस्व वृद्धि का मेल लंबे समय में कर्ज को संभालने की क्षमता (debt sustainability) के लिए खतरा पैदा करता है। उसने कहा कि उधार लिए गए धन का इस्तेमाल मौजूदा खर्च या पुराने कर्ज पर ब्याज चुकाने के बजाय संपत्ति बनाने और विकास कार्यों के लिए किया जाना चाहिए। अधिक तय खर्चों (committed expenditure) के कारण राज्य की वित्तीय स्थिति पर और दबाव पड़ा है। 2024-25 में 40,872.35 करोड़ रुपये की राजस्व प्राप्तियों के मुकाबले राजस्व खर्च 47,676.96 करोड़ रुपये रहा। सिर्फ़ ब्याज के भुगतान में ही ₹6,260.93 करोड़ खर्च हुए, जबकि कैपिटल एक्सपेंडिचर (पूंजीगत खर्च) सिर्फ़ ₹5,956.83 करोड़ था।
वेतन, पेंशन और ब्याज पर कुल खर्च ₹33,266 करोड़ रहा, जो रेवेन्यू रिसिप्ट्स (राजस्व प्राप्तियों) का 86 प्रतिशत था और विकास कार्यों के लिए सिर्फ़ 14 प्रतिशत बचा। 2022-23 में पेंशन खर्च में 45 प्रतिशत की भारी बढ़ोतरी हुई, जो ₹6,399 करोड़ से बढ़कर ₹9,284 करोड़ हो गया।
राज्य ने सब्सिडी पर ₹1,872 करोड़ खर्च किए, जिसमें बिजली, ट्रांसपोर्ट और खाद्य आपूर्ति के लिए दी गई सब्सिडी शामिल है; यह रेवेन्यू एक्सपेंडिचर (राजस्व व्यय) का चार प्रतिशत था। CAG ने रेवेन्यू से जुड़ी कमज़ोरियों की ओर भी इशारा किया और बताया कि SGST, राज्य उत्पाद शुल्क और बिक्री कर मिलकर कुल रेवेन्यू का 81 प्रतिशत हिस्सा बनाते हैं। राज्य अपने बजट में अनुमानित रेवेन्यू का सिर्फ़ 84.57 प्रतिशत ही हासिल कर पाया, जिससे ₹2,328.68 करोड़ की कमी दर्ज की गई।
ऑडिट संस्था ने खर्च में तुरंत सुधार की मांग की, जिसमें सब्सिडी को तर्कसंगत बनाना और सही लोगों तक पहुँचाना, तथा वेतन और पेंशन की देनदारियों का समझदारी से प्रबंधन करना शामिल है, ताकि वित्तीय लचीलापन बहाल हो सके और राज्य को टिकाऊ वित्तीय रास्ते पर लाया जा सके।
आंकड़े जो कहानी बताते हैं
₹1.02 लाख करोड़: 2024-25 में हिमाचल का कुल कर्ज़, जो GSDP का लगभग 44% है
₹12,611 करोड़: राजकोषीय घाटा, जो GSDP का 5.44% है
₹6,805 करोड़: राजस्व घाटा, जो GSDP का 2.94% है
₹33,266 करोड़: वेतन, पेंशन और ब्याज भुगतान, जो रेवेन्यू रिसिप्ट्स का 86% है
₹6,261 करोड़: 2024-25 के दौरान ब्याज भुगतान
₹5,957 करोड़: कैपिटल एक्सपेंडिचर, जो ब्याज भुगतान से कम है
₹24,100 करोड़: साल के दौरान लिया गया नया आंतरिक कर्ज़
₹1,872 करोड़: सब्सिडी पर खर्च, जिसमें बिजली, ट्रांसपोर्ट और खाद्य आपूर्ति शामिल है