Himachal Pradesh.हिमाचल प्रदेश: न्यूज़ीलैंड, यूरोपियन यूनियन और US के साथ भारत के फ्री ट्रेड एग्रीमेंट (FTA) ने हिमाचल और कश्मीर के सेब उगाने वालों के चेहरों पर चिंता की लकीरें और गहरी कर दी हैं, जो पहले से ही खराब मौसम, बढ़ती लागत और अपने प्रोडक्ट के लिए अस्थिर मार्केट की वजह से बहुत दबाव में हैं। ईरान और तुर्की से सेब की भारी आवक ने पहले ही CA स्टोर में रखे लोकल उगाए गए सेब की कीमतों में बड़ी गिरावट ला दी थी। अब, इन नए FTA से चल रहे मार्केट में भी कीमतों पर असर पड़ेगा। विदेशों में सेब इंडस्ट्री बहुत डेवलप है, जिसे उनकी सरकारों से पॉलिसी, सब्सिडी और इंसेंटिव के मामले में बड़ा सपोर्ट मिलता है। मशीनीकरण और फल की नई और ज़्यादा पैदावार वाली किस्मों की वजह से विदेशों में सेब उगाने वालों को प्रोडक्शन वॉल्यूम और क्वालिटी में भी बढ़त मिलती है। उदाहरण के लिए, न्यूज़ीलैंड का प्रति हेक्टेयर औसत प्रोडक्शन 52 टन से ज़्यादा है, जबकि हिमाचल में यह 9-10 टन और कश्मीर में 12-16 टन है। हालांकि हिमाचल को ‘भारत का सेब का कटोरा’ कहा जाता है, लेकिन राज्य के पास कम से कम अगले 20 सालों के लिए लक्ष्य और निर्देश तय करने के लिए बागवानी पर कोई तय पॉलिसी नहीं है। एक के बाद एक राज्य सरकारों ने इस मुद्दे को नज़रअंदाज़ किया है। बागवानी मंत्री कहते हैं, “हमारे पास पॉलिसी बनाने के लिए बजट नहीं है।” क्या बजट का इंतज़ाम करना सरकार की ज़िम्मेदारी नहीं है? हम एक वेलफेयर स्टेट हैं और सेब राज्य की इकॉनमी में एक बड़ा योगदान देता है। क्या राज्य के सबसे ज़रूरी सेक्टर में से एक, बागवानी के बारे में पॉलिसी बनाना सरकार की ज़िम्मेदारी नहीं है?
हमारी दिक्कतें
पहाड़ी और खराब इलाके और बिखरी हुई और छोटी ज़मीन की वजह से हम बड़े पैमाने पर मशीनीकरण नहीं अपना सकते। हम अपने बागानों को चलाने के लिए नेपाल से आने वाले प्रवासी मज़दूरों पर निर्भर हैं। हालांकि, हमें मज़दूरों की कमी का सामना करना पड़ रहा है क्योंकि नेपाली मज़दूर मिडिल ईस्ट और दूसरी जगहों को पसंद कर रहे हैं क्योंकि वहां कमाई की ज़्यादा संभावना है। इसके अलावा, हमारे पास कटाई के बाद स्टोरेज और वैल्यू एडिशन की सुविधाओं की कमी है। नतीजतन, 85-90 परसेंट से ज़्यादा ताज़ा उपज को चलते-फिरते बाज़ार में बेचना पड़ता है, जिससे ज़्यादा पैदावार होती है और कभी-कभी कीमतें प्रोडक्शन कॉस्ट से भी कम हो जाती हैं। लगभग एक दशक पहले, राज्य सरकार ने वर्ल्ड बैंक से फंडेड 1,124 करोड़ रुपये का एक प्रोजेक्ट बड़े ज़ोर-शोर से शुरू किया था। इस प्रोजेक्ट के तहत, क्लोनल रूटस्टॉक, हाई कलर स्ट्रेन और नई किस्में लाई गईं।
हालांकि, कुछ ही बाग, जहां सरकार द्वारा इंपोर्ट किए गए पौधों का इस्तेमाल किया गया था, प्रॉफ़िट कमा रहे हैं। M9 रूटस्टॉक पर ज़्यादा ज़ोर देने के कारण जो नतीजे चाहिए थे, वे कम थे, जिसमें स्पर किस्में ग्राफ्ट की गई थीं। रूटस्टॉक पर स्पर किस्में हमारे हालात में अच्छा परफॉर्म नहीं करतीं क्योंकि दोबारा लगाई गई जगहों पर न्यूट्रिशन कम हो जाता है और सिंचाई की सही सुविधाएं नहीं होतीं। इसके बजाय M111 और जिनेवा सीरीज़ के दूसरे मज़बूत रूटस्टॉक को प्रमोट किया जाना चाहिए था। प्रोजेक्ट की एकमात्र अच्छी बात HPMC की स्टोरेज सुविधाओं और ग्रेडिंग लाइनों को ठीक करना और अपग्रेड करना और पराला में फ्रूट प्रोसेसिंग प्लांट का कंस्ट्रक्शन था।
आगे का रास्ता
हम समझते हैं कि देश के हित में फ्री ट्रेड एग्रीमेंट और ड्यूटी में कमी ज़रूरी है और यह आम बात हो जाएगी, लेकिन लोकल किसानों के हितों की रक्षा करना भी केंद्र की ज़िम्मेदारी है। आखिर, इम्पोर्ट का मकसद लोकल प्रोडक्शन को पूरा करना है, उसकी जगह लेना नहीं। इम्पोर्टेड सेब से मुकाबला करने के लिए, लोकल किसानों को प्रोडक्टिविटी बढ़ाने के लिए हाई कलर स्ट्रेन और हाई डेंसिटी प्लांटेशन की ओर बढ़ने में कम से कम 7-8 साल लगेंगे। इस दौरान, सरकार को किसानों को ज़रूरी बदलाव करने में मदद करने के लिए इंसेंटिव और सब्सिडी देनी चाहिए। इसलिए, किसी भी इम्पोर्टेड सेब के लिए मिनिमम इम्पोर्ट प्राइस (MIP) 100 रुपये प्रति kg से कम नहीं होनी चाहिए। अगर लोकल किसान चुनौती स्वीकार करते हैं और बेहतर क्वालिटी के फल पैदा करने की ओर बढ़ते हैं और कोऑपरेटिव और किसान-प्रोड्यूसर कंपनियां बनाते हैं, तो FTA उनके लिए एक वरदान साबित हो सकते हैं। उन्हें मिलकर अपने प्रोडक्ट का प्रोडक्शन, ग्रेडिंग, ब्रांडिंग और मार्केटिंग करनी होगी। हम 140 करोड़ से ज़्यादा लोगों का देश हैं और मार्केट बहुत बड़ा है। बस एक ही समस्या है कि किसान ऑर्गनाइज़्ड नहीं हैं। अब ऑर्गनाइज़्ड और डिसिप्लिन्ड होने और इम्पोर्टेड सेबों के हमले से मुकाबला करने और टिके रहने के लिए कोऑपरेटिव प्रोडक्शन और मार्केटिंग अपनाने का समय है।