Chandigarh.चंडीगढ़: नियमों का पालन किए बिना पालतू जानवर रखना या सामुदायिक कुत्ते को खाना खिलाना जल्द ही निवासियों की जेब पर भारी पड़ सकता है। “नगर निगम चंडीगढ़ पालतू और सामुदायिक कुत्ता उपनियम-2023” का मसौदा शहर में पालतू जानवरों के स्वामित्व और सामुदायिक कुत्ते प्रबंधन में व्यापक बदलाव लाने वाला है। अन्य बातों के अलावा, मसौदा उपनियम सख्त नियम और जुर्माने पेश करते हैं जो 10,000 रुपये तक हैं - मौजूदा जुर्माने से लगभग 200 गुना अधिक। नियमों में एमसी द्वारा जब्त किए गए कुत्ते की खुली बिक्री का भी प्रावधान है। पंजाब के राज्यपाल और यूटी प्रशासक गुलाब चंद कटारिया द्वारा अनुमोदित इस मसौदे का उद्देश्य शहर भर में सुरक्षा और स्वच्छता सुनिश्चित करते हुए गैर-जिम्मेदार पालतू जानवरों के स्वामित्व की समस्या को कम करना है। इसे निगम की वेबसाइट पर अपलोड कर दिया गया है और आम जनता 30 दिनों के भीतर सुझाव और आपत्तियां दर्ज कर सकती है।
पालतू जानवरों की संख्या पर सीमा
मसौदे में कहा गया है कि मालिकों को अपने पालतू कुत्तों को नगर निगम में पंजीकृत कराना होगा, प्रति कुत्ते 500 रुपये का शुल्क देना होगा और एक निर्धारित वचन पत्र प्रस्तुत करना होगा। प्रति घर कुत्तों की संख्या भी सीमित कर दी गई है - एक कनाल तक के भूखंडों पर बने घरों में अधिकतम चार कुत्ते रखे जा सकते हैं, जिनमें से कम से कम दो गोद लिए गए संकर/इंडी नस्ल के होंगे। अलग-अलग मंजिलों पर रहने वाले कई परिवारों वाले बड़े घरों में अधिकतम छह कुत्ते हो सकते हैं, लेकिन गोद लेने का नियम समान है। मसौदे में कहा गया है, "यदि कोई परिवार दो से अधिक कुत्ते रखता है, तो अतिरिक्त कुत्ते गोद लिए गए संकर/इंडी कुत्ते होने चाहिए।" इस कदम को अनियंत्रित प्रजनन को रोकने और आवारा कुत्तों को गोद लेने को बढ़ावा देने के प्रयास के रूप में देखा जा रहा है।
सख्त पट्टा, थूथन मानदंड
उपनियमों में पालतू जानवरों के मालिकों के लिए सख्त पट्टा और थूथन नियम भी पेश किए गए हैं। सभी कुत्तों को बाहर रहते समय 1.5 से 2 मीटर से अधिक नहीं पट्टे पर रखा जाना चाहिए। आक्रामक या क्रूर नस्लों के लिए, अतिरिक्त सावधानियाँ अनिवार्य हैं - कुत्तों का मुँह बाँधा जाना चाहिए और उन्हें टहलाने वाले लोगों को लाठी लेकर चलना चाहिए। मालिकों को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि आक्रामक कुत्ते पंजीकृत प्रशिक्षकों से प्रशिक्षण प्राप्त करें। गैर-अनुपालन से भारी जुर्माना लग सकता है और पालतू जानवर को जब्त भी किया जा सकता है।
खतरनाक नस्लों पर प्रतिबंध
मसौदे में एक प्रमुख खंड खतरनाक कुत्तों की नस्लों के मुद्दे से निपटता है। उपनियमों में आक्रामक मानी जाने वाली कई नस्लों पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव है, जिसमें अमेरिकन बुलडॉग, पिट बुल टेरियर, केन कोर्सो, डोगो अर्जेंटिनो, रॉटवीलर और उनकी संकर नस्लें शामिल हैं। हालाँकि, मालिक, जिन्होंने उपनियमों की अधिसूचना से पहले ही इन नस्लों को पंजीकृत कर लिया है, प्रतिबंध से मुक्त होंगे। उपनियमों के लागू होने के बाद इन कुत्तों को पालना या रखना तुरंत पालतू जानवरों को जब्त करने और दंड लगाने का परिणाम होगा।
कुत्ते के काटने के पीड़ितों को मुआवजा
पालतू जानवरों के मालिकों के लिए, जवाबदेही पंजीकरण और नस्ल प्रतिबंधों तक ही सीमित नहीं है। यदि कोई पालतू कुत्ता काटता है या नुकसान पहुंचाता है, तो मालिक को पूरी तरह से जिम्मेदार माना जाएगा और उसे पीड़ित को मुआवजा देना होगा। कुत्ते को व्यवहार संबंधी प्रशिक्षण भी देना होगा।
भारी जुर्माना
प्रवर्तन को और सख्त बनाने के लिए, उल्लंघन के लिए जुर्माने में काफी वृद्धि की गई है, जो 200 रुपये से लेकर 10,000 रुपये तक है। बार-बार उल्लंघन करने वालों पर संचयी रूप से जुर्माना लगाया जाएगा, जिसमें 10 दिनों तक प्रतिदिन 200 रुपये का अतिरिक्त जुर्माना लगाया जाएगा। यदि जब्त किए गए कुत्ते का दावा सात दिनों के भीतर नहीं किया जाता है या उल्लंघन 10 दिनों से अधिक समय तक जारी रहता है, तो पालतू जानवर का पंजीकरण रद्द कर दिया जाएगा, और कुत्ते को पंजीकृत गैर सरकारी संगठनों के माध्यम से गोद लेने या बिक्री के लिए रखा जाएगा। अपने पालतू जानवरों को वापस लेने वाले मालिकों को रखरखाव शुल्क के रूप में प्रतिदिन 200 रुपये का भुगतान भी करना होगा।
सामुदायिक कुत्ते को खिलाना
उपनियम सामुदायिक कुत्ते को खिलाने के विवादास्पद मुद्दे को भी संबोधित करते हैं, जिसमें निवासी कल्याण संघों और बाजार कल्याण संघों को क्षेत्र के पार्षदों और पंजीकरण प्राधिकरण के परामर्श से विशिष्ट भोजन क्षेत्र निर्दिष्ट करने की आवश्यकता होती है। संघर्षों को रोकने के लिए भोजन क्षेत्र बच्चों, पैदल चलने वालों और कुत्ते को टहलाने वालों द्वारा अक्सर देखी जाने वाली जगहों से दूर होना चाहिए। निर्दिष्ट क्षेत्रों के बाहर सामुदायिक कुत्तों को खाना खिलाना अपराध होगा, जिसके लिए भारतीय दंड संहिता या अन्य प्रासंगिक कानूनों के तहत दंडनीय होगा। देखभाल करने वालों और कभी-कभार खिलाने वालों को स्वच्छता सुनिश्चित करनी चाहिए और खाना खिलाते समय गंदगी फैलाने से बचना चाहिए।
सार्वजनिक स्वच्छता
कुत्तों के मालिकों को अपने पालतू जानवरों को पार्क, सड़कों और आवासीय क्षेत्रों जैसे सार्वजनिक स्थानों पर शौच करने से रोकना चाहिए। अगर कोई कुत्ता ऐसी जगहों पर शौच करता है, तो मालिक या उसे टहलाने वाले को उसे शौच के लिए बैग से साफ करना चाहिए और कचरे का उचित तरीके से निपटान करना चाहिए। ऐसा न करने पर जुर्माना लगाया जाएगा। मालिकों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उनके कुत्ते सार्वजनिक स्थानों और आवासों से दूर एकांत क्षेत्रों में शौच करें। मसौदे में मृत कुत्तों के स्वच्छ निपटान को भी अनिवार्य किया गया है, जिसके लिए उन्हें कम से कम तीन फीट की गहराई पर चूने और नमक के साथ दफनाना होगा। यह पालतू और सामुदायिक कुत्तों दोनों पर लागू होता है। (दुष्यंत सिंह पुंडीर के इनपुट के साथ)