राज्यसभा में पेश विधेयक में मुख्य चुनाव आयुक्त के चयन के लिए सीजेआई को पैनल से हटाने की मांग

नरेंद्र मोदी सरकार द्वारा गुरुवार को राज्यसभा में पेश किए गए एक विधेयक में मुख्य चुनाव आयुक्त का चयन करने के लिए सुप्रीम कोर्ट के आदेश पर गठित होने वाले पैनल में भारत के मुख्य न्यायाधीश की जगह एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री को शामिल करने का प्रावधान है। सीईसी) और चुनाव आयुक्त।

बिल प्रभावी रूप से उस समय की सरकार के पक्ष में संतुलन बहाल करता है - एक तिरछा रुख जिसे सुप्रीम कोर्ट ने 3 मार्च को एक फैसले से हटाने की मांग की थी।

विधेयक की सामग्री से यह भी आरोप लगने लगे हैं कि चुनाव आयुक्तों को पदावनत किया जा रहा है।

शीर्ष अदालत ने केंद्र द्वारा कानून पारित होने तक सीईसी और अन्य चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति के लिए प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में एक चयन समिति के गठन का आदेश दिया था, जिसमें लोकसभा में विपक्ष के नेता और भारत के मुख्य न्यायाधीश शामिल थे। इस संबंध में।

मोदी सरकार ने मुख्य चुनाव आयुक्त और अन्य चुनाव आयुक्त (सेवा की नियुक्ति शर्तें और कार्यालय की अवधि) विधेयक, 2023 को आगे बढ़ाने के लिए - एक कानून पारित होने तक - समापन वाक्यांश का हवाला दिया है।

विधेयक में कहा गया है कि प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाली चयन समिति में लोकसभा में विपक्ष के नेता और एक कैबिनेट मंत्री सदस्य होंगे।

विपक्षी नेताओं और पूर्व सीईसी ने चुनाव आयोग को "कठपुतली" बनाने के लिए विधेयक की आलोचना की।

3 मार्च के सुप्रीम कोर्ट के फैसले तक, चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा कैबिनेट की सिफारिश पर की जाती थी - विशेष रूप से कैबिनेट की नियुक्ति समिति (एसीसी), जिसकी अध्यक्षता प्रधान मंत्री करते हैं और जिसके सदस्य केंद्रीय गृह से बने होते हैं। मंत्री और संबंधित मंत्री.

चुनाव आयोग के लिए, यह कानून मंत्री है, जो एसीसी बैठक में नामों की एक सूची प्रस्तुत करता है। परंपरा के अनुसार सबसे वरिष्ठ चुनाव आयुक्त को मुख्य चुनाव आयुक्त बनाया जाता है।

गुरुवार को, जैसे ही कानून मंत्री अर्जुन राम मेघवाल ने राज्यसभा में विधेयक पेश करने की मांग की, विपक्षी बेंच विरोध में वेल में खाली हो गए।

एकमात्र अपवाद सीपीएम के जॉन ब्रिटास थे क्योंकि उन्होंने विधेयक की शुरूआत का विरोध करते हुए नियम 67 के तहत एक नोटिस प्रस्तुत किया था। यह सुनिश्चित करने के लिए उत्सुक कि उनके नोटिस पर गौर किया जाए, ब्रिटास सदन में अपने निर्धारित स्थान पर ही रहे।

सभापति जगदीप धनखड़ ने अपना नोटिस पढ़ा और पूछा कि क्या वह आगे बढ़ रहे हैं। ब्रिटास ने अपना प्रस्ताव आगे बढ़ाने के अपने इरादे की पुष्टि की। सभापति ने कहा कि प्रस्ताव पेश नहीं किया गया और विधेयक पेश करने की प्रक्रिया आगे बढ़ा दी गई।

वेल में विरोध प्रदर्शन तेज़ हो गया और दिन का बाकी विधायी कामकाज जल्दबाज़ी में निपटाने के लिए मार्शलों को आसन के चारों ओर घेरा डालने के लिए बुलाया गया।

बिल पेश करने का विरोध करते हुए अपने नोटिस में ब्रिटास ने कहा कि मसौदा कानून सुप्रीम कोर्ट के फैसले को खत्म कर देता है।

विधेयक में आयुक्तों के वेतन और अन्य लाभों को कैबिनेट सचिव के बराबर किया गया है। इसे पहले सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों द्वारा प्राप्त सुविधाओं के बराबर माना गया था और इसे चुनाव आयोग (चुनाव आयुक्तों की सेवा की शर्तें और व्यवसाय का संचालन) अधिनियम, 1991 में संहिताबद्ध किया गया था।

हालाँकि वेतन समान हैं, सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश का कद कैबिनेट सचिव से बड़ा माना जाता है क्योंकि अदालत सरकार के सर्वोच्च पदाधिकारियों को बुला सकती है। चुनाव आयोग भी ऐसी ही भूमिका निभाता है।

एक पूर्व मुख्य चुनाव आयुक्त ने समझाया: “यदि किसी क्रिकेट मैच में अंपायर का कद किसी टीम के कप्तान के बराबर है, तो वह कितना निष्पक्ष हो सकता है और वह खिलाड़ियों पर किस अधिकार का प्रयोग कर पाएगा? किसी भी तरह से ऐसी कोई छेड़छाड़ नहीं की जानी चाहिए जो चुनाव आयोग की स्वतंत्र कार्यप्रणाली पर प्रतिकूल प्रभाव डालती हो।''

एक अन्य पूर्व सीईसी ने द टेलीग्राफ को बताया: “ऐसा प्रतीत होता है कि केंद्र न्यायपालिका की कोई भूमिका नहीं चाहता है जिसे वह कार्यकारी कार्य के रूप में देखता है। बिल चुनाव आयुक्तों को सुप्रीम कोर्ट के जज के दर्जे से घटाकर कैबिनेट सचिव का दर्जा देकर यही संदेश देता है। यह सरकार हर वैधानिक निकाय के अधिकार को कमजोर करना चाहती है। हाल के वर्षों में संघ लोक सेवा आयोग के सदस्यों और सूचना आयुक्तों का दर्जा भी इसी तरह घटा दिया गया था।”

उन्होंने कहा: “मैं चयन समिति का स्वागत करता हूं क्योंकि इसमें कम से कम सरकार के बाहर की आवाज शामिल है। हालाँकि, समिति ईसी और सीईसी दोनों की नियुक्ति कर सकती है, इसलिए वरिष्ठतम ईसी को स्वचालित रूप से सीईसी नहीं बनाया जा सकता है। यह 2014 में यूपीएससी में हुआ था जब दीपक गुप्ता ने अलका सिरोही को हटा दिया था - जिन्हें अध्यक्ष के रूप में सख्त माना जाता था। एन गोपालस्वामी, जिन पर कांग्रेस ने 2004 के लोकसभा चुनावों में भाजपा का पक्ष लेने का आरोप लगाया था, 2006 में यूपीए के सत्ता में आने पर वरिष्ठता के अनुसार सीईसी बन गए। पूछने का सवाल यह है कि क्या अब से कोई भी EC जो सत्तारूढ़ दल का मित्र नहीं है, उसे CEC बनाया जाएगा?”

पूर्व सीईसी टी.एस. कृष्णमूर्ति ने ईसी की कथित डाउनग्रेडिंग को भी अस्वीकार कर दिया। “यह विधेयक भारत सरकार के सचिवों के चयन को सीमित करता है जिनके पास चुनाव का अनुभव है, जिससे यह आभास होता है कि यह आईएएस तक ही सीमित रहेगा।