क्या पुलिस नागरिकों पर अपने फोन सौंपने और व्हाट्सएप की जांच करने के लिए दबाव डाल सकती है? कानूनी विशेषज्ञ इस पर विचार कर रहे
रविवार, 24 सितंबर को, कथित तौर पर आंध्र प्रदेश पुलिस द्वारा राज्य की सीमा पर कई यात्रियों के फोन - जिनमें सोशल मीडिया ऐप भी शामिल हैं - की जांच करते हुए वीडियो व्यापक रूप से साझा किए गए थे।
कथित तौर पर ये वीडियो हैदराबाद से राजामहेंद्रवरम जा रहे आईटी कर्मचारियों की रैली के थे, जहां टीडीपी नेता एन चंद्रबाबू नायडू कौशल विकास घोटाला मामले में न्यायिक हिरासत में हैं।
नायडू के बेटे नारा लोकेश समेत कई लोगों ने इस घटना को निजता का उल्लंघन बताया.
पिछले वर्षों में इसी तरह के अभ्यास का सहारा लेने वाले पुलिस कर्मियों की सूचना मिली है - 2021 में हैदराबाद से और 2022 में बेंगलुरु से।
सामान्य विशेषता यह है कि पुलिस नशीले पदार्थों पर कार्रवाई के तहत सड़क पर लोगों को बेतरतीब ढंग से रोकती है और "खरपतवार" और "गांजा" जैसे शब्दों के लिए उनके मोबाइल फोन की जांच करती है।
निजता, अधिकारों का उल्लंघन
नारा लोकेश ने अपना गुस्सा व्यक्त करने के लिए एक्स से कहा: “एक कार रैली को रोकने के लिए एक बड़े पुलिस बल की तैनाती और रोजमर्रा के नागरिकों के फोन पर व्हाट्सएप मैसेंजर ऐप में घुसपैठ महत्वपूर्ण चिंताएं पैदा करती है। सबसे गंभीर परिस्थितियों में भी किसी निर्दोष व्यक्ति की निजता का उल्लंघन नहीं किया जाना चाहिए। आंध्र प्रदेश की स्थिति उत्तर कोरिया जैसे दमनकारी शासन के समान लोकतांत्रिक सिद्धांतों को नष्ट कर रही है। लोकतंत्र को ईंट दर ईंट ध्वस्त किया जा रहा है।”
हालाँकि, विजयवाड़ा पुलिस, जिसने सीमाओं पर सुरक्षा बढ़ा दी थी, ने "निवारक उपाय" के लिए अनुमति के मुद्दों का हवाला दिया क्योंकि क्षेत्र में आपराधिक प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी) की धारा 144 लागू की गई थी।
कानूनी विशेषज्ञों का कहना है कि मालिकों को पूर्व सूचना दिए बिना फोन की जांच करना गैरकानूनी है।
सुप्रीम कोर्ट के वकील संकेथ येनागी ने साउथ फर्स्ट को समझाया कि पुलिस या सरकारी अधिकारी लोगों पर निजी/गोपनीय जानकारी प्रकट करने के लिए दबाव नहीं डाल सकते हैं, जिसमें मोबाइल फोन में संग्रहीत डेटा भी शामिल है, जो निजी या गोपनीयता-विषय सामग्री है।
पुलिस की शक्तियाँ क्या हैं?
पुलिस केवल सीआरपीसी की धारा 91 के तहत लिखित नोटिस, या धारा 93 के तहत तलाशी वारंट जारी करने के बाद किसी अपराध की जांच करते समय ही तलाशी ले सकती है।
दरअसल, पुलिस के पास किसी अपराध को होने से रोकने के लिए तलाशी लेने की शक्ति है, लेकिन "लोगों को बेतरतीब ढंग से रोकने और तलाशी लेने की कोई सामान्यीकृत शक्तियां नहीं हैं", येनागी ने कहा।
वकील ने कहा कि इससे भी अधिक, पुलिस हिरासत में किसी व्यक्ति को भी मोबाइल फोन से संबंधित कोई भी जानकारी, जैसे पासवर्ड, प्रकट करने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता है।
“वे क्या कर सकते हैं, वे राजी कर सकते हैं। यदि व्यक्ति स्वेच्छा से ऐसी जानकारी प्रकट करने को तैयार है तो पुलिस वह जानकारी जुटा सकती है। लेकिन अगर व्यक्ति उस जानकारी को उजागर नहीं करना चाहता है, तो पुलिस उन पर दबाव नहीं डाल सकती,'' येनागी ने समझाया।
हालाँकि, सीआरपीसी धारा 165 एक पुलिस अधिकारी को किसी भी अपराध के बारे में जानकारी प्राप्त करने के उद्देश्य से खोज करने की सामान्य शक्ति देती है, जहाँ उस जानकारी को बिना किसी देरी के प्राप्त करना होता है।
हालाँकि, येनागी ने बताया, "अगर पुलिस को लगता है कि जानकारी जनता के हित में होगी, तो उन्हें अदालत के समक्ष आवेदन करना होगा और उसके निर्देश की प्रतीक्षा करनी होगी।"
इस बीच, इस स्थिति में भी, खोज मनमानी नहीं हो सकती है, लेकिन एक प्रक्रिया का पालन करना होगा जिसमें "उसके (पुलिस अधिकारी) विश्वास के आधारों को लिखित रूप में दर्ज करना और ऐसे लेखन में निर्दिष्ट करना, जहां तक संभव हो, वह चीज़ जिसके लिए खोज की जानी है" शामिल है। बनाना, या खोज करवाना।"
एपी पुलिस का संस्करण
विजयवाड़ा एसीपी केवीवीएनवी प्रसाद ने कहा कि पुलिस को संदेह था कि आईटी लोग बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन करने के लिए राजामहेंद्रवरम की यात्रा कर रहे थे।
“हमने उन्हें मीडिया के माध्यम से पहले ही बता दिया था कि उनके पास रैलियां या विरोध प्रदर्शन करने की अनुमति नहीं है। फिर भी, वे आये, इसलिए हमें उन्हें वापस भेजना पड़ा। हमने उन्हें रोका और वापस भेज दिया. हमने उनका कोई फोन या निजी सामान जब्त नहीं किया। हमने उनके टेक्स्ट संदेशों या व्हाट्सएप संदेशों की जांच की कि वे कहां जा रहे थे या किस कारण से वहां थे, ”उन्होंने साउथ फर्स्ट को बताया।
यह कहते हुए कि पुलिस कर्मियों ने यात्रियों की "बेतरतीब ढंग से जाँच" की, प्रसाद ने दावा किया कि आंध्र प्रदेश पुलिस अधिनियम की धारा 30 उन्हें उन तलाशी लेने की शक्ति प्रदान करती है।
“धारा 144 भी लगाई गई थी, इसलिए सभी रैलियां और विरोध प्रदर्शन प्रतिबंधित थे। हमें जांच करने का अधिकार था क्योंकि वहां भी धारा 149 लागू थी, इसलिए राजमुंदरी में इकट्ठा होना एक संज्ञेय अपराध था। इसलिए, हमने सुरक्षा प्रक्रिया के तहत उनके व्यक्तिगत विवरण मांगे और फोन की जांच की, ”एसीपी ने कहा।
हालाँकि, वकील येनागी ने पुलिस के तर्क पर सवाल उठाया: "चाहे वह धारा 144 हो या कोई अन्य धारा, अनुच्छेद 21 कहता है कि एक व्यक्ति को जीवन और स्वतंत्रता के अधिकार के साथ-साथ निजता का भी अधिकार है।"
'एपी पुलिस की मनमानी'
ऑल इंडिया लॉयर्स यूनियन (एआईएलयू) के अध्यक्ष सुंकारा राजेंद्र प्रसाद ने कहा कि एपी पुलिस अधिनियम की धारा 30 सीआरपीसी की धारा 144 से अलग है।
“अधिकारियों द्वारा जारी आदेश पुलिस की अनुमति के बिना बैठकें आयोजित न करने से संबंधित हैं। पुलिस अपराध को रोकने के लिए धारा 144 का उपयोग कर सकती है, लेकिन मोबाइल फोन की जांच करना नागरिकों की गोपनीयता में हस्तक्षेप के अलावा कुछ नहीं है, ”एपी बार काउंसिल के सदस्य प्रसाद ने साउथ फर्स्ट को बताया।
उन्होंने इस कृत्य को "पुलिस की मनमानी" बताते हुए कहा, "हाल ही में, एपी पुलिस लोगों को यह दावा करते हुए उनके घरों से बाहर आने की अनुमति नहीं दे रही है कि वे विरोध प्रदर्शन में भाग लेंगे। लेकिन किसी विरोध प्रदर्शन में भाग लेना कोई अपराध नहीं है।”
प्रसाद ने जोर देकर कहा कि पुलिस को यह समझने की जरूरत है कि संज्ञेय अपराध किसी विरोध प्रदर्शन के दौरान असहमति व्यक्त करने वाले लोगों से अलग होता है।
“पुलिस को केवल पूर्व को रोकने का अधिकार है। लेकिन पुलिस सोचती है कि खुद को अभिव्यक्त करना और विरोध मार्च में भाग लेना भी संज्ञेय अपराध है, जो स्पष्ट रूप से नहीं है, ”उन्होंने कहा।
नागरिकों के अधिकार: क्या आप मना कर सकते हैं?
सबसे बड़ा सवाल यह है कि क्या ऐसी स्थिति में नागरिक अपना फोन दिखाने से इनकार कर सकते हैं?
साउथ फ़र्स्ट के वकीलों से बात की गई तो उन्होंने कहा कि अगर किसी व्यक्ति से पुलिस बिना किसी ठोस कारण के उसका फोन मांगती है तो उसे "नहीं" कहने का अधिकार है।
2021 में, साउथ जोन हैदराबाद के तत्कालीन डीसीपी गजराव भूपाल (अब संयुक्त पुलिस आयुक्त [डीडी], हैदराबाद) ने कथित तौर पर कहा था कि हैदराबाद फोन तलाशी में रोके गए लोगों ने स्वेच्छा से अपने फोन पुलिस को दे दिए थे।
हालाँकि, उन्होंने कहा कि पुलिस को यह जांचना होगा कि नागरिकों द्वारा अपना फोन दिखाने से इनकार करने की स्थिति में कौन से कानूनी प्रावधान लागू होंगे।
हैदराबाद स्थित स्वतंत्र डेटा और गोपनीयता शोधकर्ता श्रीनिवास कोडाली, जिन्होंने 2021 में हैदराबाद शहर के पुलिस आयुक्त अंजनी कुमार को कानूनी नोटिस भेजा था, ने साउथ फर्स्ट को बताया, “जब आप उनके सिर पर बंदूक रखते हैं तो लोग हमेशा सहयोग करते हैं, है ना? यदि लोग सहयोग नहीं करते हैं और आप कहते हैं, 'मैं तुम्हें मारूंगा या जेल में डाल दूंगा', तो लोग स्पष्ट रूप से मान लेंगे।'
कोडाली ने दिल्ली स्थित नागरिक अधिकार संगठन इंटरनेट फ्रीडम फाउंडेशन (आईएफएफ) की मदद से आयुक्त को पत्र लिखा।
अपने नोटिस में, उन्होंने पुलिस से दबाव में व्यक्तियों के मोबाइल फोन की तलाशी सहित गैरकानूनी निगरानी गतिविधियों को बंद करने की अपील करते हुए कहा कि पुलिस को फोन की तलाशी के लिए "न्यायिक वारंट" की आवश्यकता है।
संविधान का अनुच्छेद 20(3) कहता है: "अपराध के आरोपी किसी भी व्यक्ति को अपने खिलाफ गवाह बनने के लिए मजबूर नहीं किया जाएगा।"
वकील संकेत येनागी ने बताया कि नागरिकों को पुलिस से यह पूछने का अधिकार है कि क्या उनके पास तलाशी के लिए कोई सरकारी परिपत्र या अदालत का आदेश था।
“ऐसी मनमानी चेकिंग में सर्च वारंट का होना जरूरी है। इसलिए, जब तक सर्च वारंट का अभाव है, संबंधित अधिकारी किसी भी चीज़ की बेतरतीब ढंग से तलाशी नहीं ले सकता है। आप यह भी सवाल कर सकते हैं कि किस प्रावधान के तहत, किस अपराध के तहत या किस संदेह के तहत आपका फोन मांगा जा रहा है।''