लोकतंत्र, नपुंसकता और निरंकुशता

सोशल मीडिया का युग प्रतिस्पर्धा, तुलना और समाजों के भीतर और उनके बीच प्रवृत्तियों पर त्वरित निर्णय चाहता है। यह विभिन्न मापदंडों पर देशों की रैंकिंग तैयार करता है, पुराने रूढ़िवादों को मजबूत करता है या नए बनाता है। इनमें डेमोक्रेसी इंडेक्स और हाल ही में लॉन्च किया गया एटलस ऑफ इंपुनिटी शामिल हैं।

यूके स्थित इकोनॉमिस्ट इंटेलिजेंस यूनिट (EIU) द्वारा वार्षिक रूप से प्रकाशित डेमोक्रेसी इंडेक्स, वर्षों में वैश्विक लोकतंत्र की प्रगति (या प्रतिगमन) को रिकॉर्ड करता है। सूचकांक पांच श्रेणियों में देशों को रैंक करता है: चुनावी प्रक्रिया, सरकारी कामकाज, राजनीतिक भागीदारी, राजनीतिक संस्कृति और नागरिक स्वतंत्रता। इन अंकों के आधार पर, एक देश को "पूर्ण लोकतंत्र", "त्रुटिपूर्ण लोकतंत्र", "संकर शासन" या "सत्तावादी शासन" के रूप में वर्गीकृत किया जाता है।

2022 के सूचकांक के अनुसार, दुनिया की लगभग 8% आबादी "पूर्ण लोकतंत्र" में निवास करती है। एक तिहाई से अधिक "सत्तावादी शासन" के तहत रहते हैं। दिलचस्प बात यह है कि सूचकांक ने 2016 में संयुक्त राज्य अमेरिका को "पूर्ण लोकतंत्र" से "त्रुटिपूर्ण लोकतंत्र" के रूप में "अवनत" कर दिया, जो कि 2022 में वहीं रहा। भारत 2006 में अपनी स्थापना के बाद से सूचकांक में "त्रुटिपूर्ण लोकतंत्र" रहा है।

EIU ने 2022 में विश्व लोकतंत्र के परिदृश्य में एक ठहराव को नोट किया है, इटली और स्वीडन में दक्षिणपंथी दलों के सत्ता में आने के साथ, "अनुदार" लोकतंत्र की ओर बढ़ने के संकेत के साथ। यह कुछ मध्य यूरोपीय और बाल्टिक देशों में लोकतांत्रिक संस्थानों और राजनीतिक संस्कृति की कमजोरी को नोट करता है। इस तरह के आकलन से इन देशों में हैक बढ़ जाता है। उदाहरण के लिए, पोलैंड का यूरोपीय संघ के साथ उसके प्रस्तावित न्यायिक सुधारों को लेकर विवाद चल रहा है, जिसे यूरोपीय संघ अपने लोकतांत्रिक मूल्यों के साथ असंगत मानता है। ऐसे मामलों में राष्ट्रीय संप्रभुता के लिए पोलैंड का तर्क अन्य देशों में अनुनाद पाता है। न्यायपालिका-कार्यपालिका-विधायिका का संतुलन लोकतंत्रों में अलग-अलग होता है। पोलैंड का तर्क है कि इसके प्रस्तावित सुधारों का विरोध किया जा रहा है, उनकी सामग्री के लिए इतना नहीं जितना कि उनके अनुमानित इरादे के लिए।

इस साल फरवरी में, पूर्व ब्रिटिश विदेश सचिव डेविड मिलिबैंड ने दंडमुक्ति के एटलस का अनावरण किया। यह तर्क देते हुए कि लोकतंत्र बनाम निरंकुशता का संकीर्ण लेंस वैश्विक चुनौतियों की जटिल प्रकृति पर कब्जा नहीं करता है, एटलस राजनीतिक, सामाजिक आर्थिक और पर्यावरणीय क्षेत्रों में शासन को कवर करते हुए दण्डमुक्ति बनाम जवाबदेही का एक विश्लेषणात्मक ढांचा प्रस्तुत करता है। यह दण्डमुक्ति को जवाबदेही के बिना शक्ति के प्रयोग के रूप में परिभाषित करता है, जब शक्तिशाली सोचते हैं कि "कानून चूसने वालों के लिए है"।

दण्डमुक्ति को पाँच आयामों में मापा जाता है: गैर-जवाबदेह शासन, संघर्ष और हिंसा, मानवाधिकारों का दुरुपयोग, आर्थिक शोषण और पर्यावरणीय गिरावट।

एटलस इस आश्चर्यजनक बिंदु को बताता है कि अधिकांश देश जो दंडमुक्ति के उच्चतम स्तर का प्रदर्शन कर रहे हैं, वे एशिया और अफ्रीका में हैं, जो आंतरिक संघर्ष और आर्थिक अभाव से जूझ रहे हैं, जो विदेशी शक्तियों के भू-राजनीतिक हितों के कारण और भी गंभीर हो गए हैं। समान रूप से अस्वाभाविक रूप से, अध्ययन की उत्पत्ति को देखते हुए, पश्चिमी यूरोप के अधिकांश "उदार" लोकतंत्रों को दंड मुक्ति के निम्नतम स्तर का प्रयोग करने के लिए घोषित किया जाता है।

दंडमुक्ति रैंकिंग उल्टे क्रम में है- "सर्वश्रेष्ठ" देश (फिनलैंड) को 163वां स्थान दिया गया है। भारत की 46वीं रैंक का अर्थ है कि यह उच्चतम दण्डमुक्ति प्रदर्शित करने वाले देशों में से है। संघर्ष और हिंसा के लिए निम्न स्कोर इस रसातल रैंक में मुख्य योगदानकर्ता है: इस श्रेणी में सातवां सबसे खराब, कथित तौर पर अपने ही नागरिकों के खिलाफ हिंसा के प्रचलित स्तर के कारण। यह म्यांमार, पाकिस्तान, सूडान और इथियोपिया सहित दुनिया के पुराने संघर्ष-ग्रस्त देशों से नीचे है! मानवाधिकारों का स्कोर भी खराब है: कई अफ्रीकी, मध्य एशियाई और पश्चिम एशियाई देशों से भी बदतर, जिन्हें लोकतंत्र सूचकांक में निरंकुशता के रूप में वर्गीकृत किया गया है। और फिर, पर्यावरण का क्षरण होता है। भारत, चीन, रूस और अमेरिका दुनिया के सबसे बड़े ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जकों में से हैं, लेकिन उनमें से भारत का प्रति व्यक्ति उत्सर्जन सबसे कम है। फिर भी, भारत इस श्रेणी में 20वें स्थान पर है, अन्य तीन से काफी नीचे।

एटलस "सार्वभौमिक, स्वतंत्र और विश्वसनीय डेटासेट" का उपयोग करने का दावा करता है। यदि इसे अंकित मूल्य पर लिया जाता है और पूर्वाग्रह के स्पष्ट संदेह को एक तरफ रख दिया जाता है, तो विश्लेषण जांच की मांग करता है।

यह इंगित किया गया है कि विदेशी संघर्षों और बड़े हथियारों के निर्यात में उनकी भागीदारी के कारण उच्च स्तर की दंड मुक्ति प्रमुख वैश्विक शक्तियों के लिए जिम्मेदार है। SIPRI के नवीनतम आंकड़ों से पता चलता है कि वैश्विक हथियारों का लगभग 80% निर्यात छह प्रमुख शक्तियों द्वारा किया जाता है, जिसमें अमेरिका का हिस्सा लगभग उतना ही है जितना अगले पांच निर्यातकों का संयुक्त रूप से: रूस, फ्रांस, चीन, जर्मनी और इटली। शस्त्र निर्यात प्रतिरोध को बढ़ाकर वैश्विक और क्षेत्रीय स्थिरता को बढ़ावा दे सकता है, लेकिन वे संघर्षों को भी बढ़ावा देते हैं और बनाए रखते हैं। एशिया और अफ्रीका के सभी युद्धों में इन छह शक्तियों में से एक या अधिक के हथियार शामिल हैं। यह स्पष्ट नहीं है कि दंडमुक्ति रैंकिंग में इस पहलू को क्या महत्व दिया गया है।

प्रमुख शक्तियों द्वारा अंतरराष्ट्रीय कानून का पालन दण्डमुक्ति के अध्ययन में प्रासंगिक है। अंतर्राष्ट्रीय संधियों में उनका प्रवेश और उनके अनुपालन का स्तर उनकी शक्ति पर निर्भर करता है

SORCE: tribuneindia