नया खेल: देशों को कर्ज सौंप रहा चीन

1990 के दशक में और इस सदी के पहले दशक में वैश्वीकरण के उच्च ज्वार के दौरान, अंतर्राष्ट्रीय सीमाओं के पार वित्तीय प्रवाह का परिमाण विस्फोट हो गया था। दुनिया भर में बड़ी मात्रा में पैसा आश्चर्यजनक गति से चला गया। जबकि पैसा आसानी से और तेजी से प्रवाहित होता है, कम से कम न्यूनतम विनियामक निरीक्षण और नियंत्रण का प्रयोग करने के लिए कोई अंतरराष्ट्रीय केंद्रीय बैंक या अंतिम उपाय का ऋणदाता नहीं था। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के साथ-साथ एशियाई विकास बैंक जैसी बहुपक्षीय संस्थाएँ ऋण-सेवा कठिनाइयों का सामना कर रहे देशों को बेलआउट पैकेज प्रदान करती हैं। हालाँकि, वे तरल धन के प्रवाह को नियंत्रित नहीं कर सके। ये संस्थाएँ ऋण अदायगी के लिए उधार लेने वाले राष्ट्रों पर लगाई गई कड़ी शर्तों के लिए कुख्यात हो गईं। जैसे-जैसे वैश्वीकरण संदिग्ध होता गया और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार अधिक संकुचित होता गया, छोटे देशों को अपने ऋण के प्रबंधन में बढ़ती कठिनाइयों का सामना करना पड़ा। अब तक बहुपक्षीय संस्थानों या संयुक्त राज्य अमेरिका की सरकार का जो एकाधिकार था, वह अब बड़ी अर्थव्यवस्थाओं द्वारा प्रदान किए गए द्विपक्षीय बचाव ऋणों के लिए एक खुला क्षेत्र बन गया है, जो कि पुनर्भुगतान कठिनाइयों का सामना कर रहे अपने कमजोर समकक्षों को उबारने के लिए है। लेकिन इन सौदों को लेकर द्विपक्षीय बातचीत अस्पष्ट है; कोई प्लेबुक या आम सहमति भी उपलब्ध नहीं है।

शहर में इस नए खेल में चीन अग्रणी बनकर उभरा है। विश्व बैंक, हार्वर्ड केनेडी स्कूल और कील इंस्टीट्यूट फॉर द वर्ल्ड इकोनॉमी द्वारा प्रकाशित एक हालिया रिपोर्ट के अनुसार, चीन कर्ज संकट में देशों की मदद करने में अग्रणी बन गया है। 2022 में, चीन द्वारा दिए गए ऋण की कुल राशि 240 बिलियन डॉलर थी। 2008-2022 की अवधि के दौरान, चीन ने 22 देशों को 128 ऋण वितरित किए थे। यह चीन के विदेशी ऋण पोर्टफोलियो का 60% हिस्सा है। दूसरी ओर, भारत का अंतर्राष्ट्रीय बचाव ऋण पैकेज, 2021 में केवल 31 बिलियन डॉलर था। इस तरह का ऋण एक ऐसी दुनिया में जहां वैश्विक आर्थिक एकीकरण पिछड़ता हुआ प्रतीत होता है, एक देश द्वारा दूसरे देश पर नियंत्रण और प्रभाव के साधन के रूप में विकसित हुआ है। . पिछली शताब्दी में, अमेरिका उधार लेने वाले देशों से आर्थिक लाभ निकालने में महत्वपूर्ण प्रभाव डालने में सक्षम था। अब ऐसा लगता है कि चीन द्विपक्षीय और आर्थिक प्रभावों में नया नेता बनने के लिए अमेरिका की किताब से एक पत्ता निकाल रहा है। सामरिक विदेश नीति का यह तत्व इस अर्थ में महत्वपूर्ण है कि यह ऋणदाता के लिए आर्थिक लाभ उठाने के साथ-साथ बाद के पक्ष में राजनीतिक पूंजी के संचय को सुविधाजनक बनाने में उपयोगी है। जितना अधिक वैश्वीकरण के वाशिंगटन की सहमति-आधारित मॉडल का खून बहता रहेगा, उतना ही महत्वपूर्ण द्विपक्षीय लेनदेन बन जाएगा। भारत, यदि वह वैश्विक शक्ति बनने की अपनी महत्वाकांक्षा को साकार करना चाहता है, तो उसे अपने दुर्लभ ऋण योग्य धन को भौगोलिक क्षेत्रों में आवंटित करना सीखना होगा जहां अधिकतम लाभ प्राप्त किया जा सकता है।

सोर्स: telegraphindia