एनईपी: सार्वजनिक विश्वविद्यालयों के लिए बदलाव आगे की राह

राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 (NEP) ने सरकारी नीति के लिए असामान्य रूप से कर्षण प्राप्त किया है। केंद्र ने विशेष रूप से उच्च शिक्षा में संरचनात्मक परिवर्तनों और नवाचारों को गति प्रदान की है, नीति के विकास के लिए एक पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के लिए एक अभूतपूर्व गति और दृढ़ संकल्प के साथ। बेशक, इसे एक सरकार की कार्यकुशलता और दृढ़ संकल्प के प्रमाण के रूप में अच्छी तरह से समझा जा सकता है जिसका मतलब व्यापार है। अब जब एनईपी एक सही काम बन गया है, इसके जबरदस्त कार्यान्वयन से उत्पन्न झटके को पहचानने और सार्वजनिक विश्वविद्यालयों की आसन्न अशांति और अंततः गिरावट के खिलाफ सुरक्षा की तत्काल आवश्यकता है।

संभावित परेशान करने वाले निहितार्थों के पैमाने की सराहना करने के लिए, उच्च शिक्षा पर एनईपी के दृष्टिकोण को समझना आवश्यक है। यह हर जिले में कम से कम एक के साथ बड़े, बहु-विषयक विश्वविद्यालयों और कॉलेजों की कल्पना करता है। अंतःविषय शिक्षा, संस्थागत स्वायत्तता, लचीले और अभिनव पाठ्यक्रम पर जोर दिया गया है - ये सभी एक 'वैश्विक नागरिकता शिक्षा' की ओर अग्रसर हैं। जिस पर विचार किया जा रहा है वह मौजूदा विश्वविद्यालयों का परिवर्तन नहीं बल्कि एक नए परिदृश्य का निर्माण है। कुछ परिभाषाएँ जो नीति प्रस्तुत करती हैं वे महत्वपूर्ण हैं: "इस नीति का मुख्य जोर ... उच्च शिक्षा संस्थानों को बड़े बहु-विषयक विश्वविद्यालयों, कॉलेजों और HEI (उच्च शिक्षा संस्थान) समूहों में परिवर्तित करके उच्च शिक्षा के विखंडन को समाप्त करना है ... प्रत्येक जिसका लक्ष्य 3000 या अधिक छात्रों को रखना है। (10.1)

इस तरह के बहु-विषयक विश्वविद्यालयों और HEI समूहों की ओर बढ़ने को नीति की 'सर्वोच्च अनुशंसा' के रूप में दावा किया जाता है। नीति स्वायत्त डिग्री प्रदान करने वाले कॉलेजों और एचईआई को अलग करती है, जो 'विश्वविद्यालय' के साथ परस्पर उपयोग किए जाते हैं। इन विचारों को विजन स्टेटमेंट के साथ पढ़ा जाना चाहिए कि संबद्ध कॉलेजों की व्यवस्था को 15 साल की अवधि में समाप्त कर दिया जाएगा। मौजूदा विश्वविद्यालय स्वायत्त डिग्री देने वाले कॉलेजों का दर्जा हासिल करने के लिए संबद्ध संस्थानों को परामर्श देंगे। बहु-विषयक विश्वविद्यालय (कोई संबद्ध कार्य नहीं होने पर) अनुसंधान पर ध्यान केंद्रित करेंगे।

यहाँ जो प्रयास किया गया है वह एनईपी की आलोचना नहीं है, हालांकि इसमें अवांछित वैचारिक पूर्वाग्रह और व्यावहारिक अंधे धब्बे हैं। लेकिन इस उच्च गति के कार्यान्वयन शासन में, मौजूदा विश्वविद्यालयों और संबद्ध कॉलेजों को अपनी क्षमताओं और दोषों का जायजा लेना होगा। ऐसा प्रतीत होता है कि हमारे देश के सार्वजनिक विश्वविद्यालयों के पास पुनर्निर्माण के इस निर्णायक मौसम को नेविगेट करने की कोई रणनीति नहीं है। स्वायत्तता, लचीलेपन और अंतःविषय पाठ्यक्रम में एनईपी के स्वयंसिद्ध विश्वास के साथ, हमारे विश्वविद्यालय आस्था के इन लेखों से कितना लाभान्वित होने के लिए तैयार हैं? क्या शैक्षणिक तत्परता सुनिश्चित करने के लिए उनके निर्णय लेने की प्रणाली में आवश्यक लचीलापन है?

प्रक्रियात्मक अधिभार, अनावश्यक प्रशासनिक प्रथाएं, और नए पाठ्यक्रमों और अभिनव पाठ्यक्रम डिजाइनों का अंतर्निहित अविश्वास अभी भी हमारे सार्वजनिक विश्वविद्यालयों को प्रभावित करता है। पाठ्यचर्या में अंतःविषय तत्वों का प्रतिरोध, और पाठ्यचर्या परिवर्तन और शैक्षणिक नवाचारों की धीमी गति - सभी असुविधाजनक सत्य हैं जिन्हें दूर नहीं किया जा सकता है। महत्वपूर्ण शैक्षणिक और प्रशासनिक सुधारों को रोकने के लिए संगठित यूनियनों के निर्णायक प्रभाव को केवल पर्याप्त राजनीतिक इच्छाशक्ति से ही नियंत्रित किया जा सकता है।

जब तक परिवर्तनों के अनुकूल होने की आसन्न आवश्यकता और दूसरे युग की मौजूदा प्रणालियों और संरचनाओं को पूरी तरह से आत्मसात नहीं किया जाता है, तब तक हमारे विश्वविद्यालय अनजाने में पकड़े जाएंगे। इन विश्वविद्यालयों में कोई भी सुधार अक्सर हितधारकों के सुविधा क्षेत्र के स्तर तक कमजोर पड़ जाता है। आमूल-चूल संरचनात्मक, प्रक्रियात्मक और व्यवहारिक परिवर्तन लाने की अस्तित्वगत आवश्यकता पर वह आलोचनात्मक ध्यान नहीं दिया गया है जिसका वह हकदार है। वास्तव में, लचीलेपन की कमी और अर्थहीन और पुरानी प्रथाओं का पालन इन नौकरशाही-वर्चस्व वाले संस्थानों में तबाही मचाना जारी रखता है। यथास्थिति को अक्सर उत्साहपूर्वक संरक्षित किया जाता है, जीवन शक्ति और रचनात्मकता का दम घुटता है। जितना अधिक हम दर्पण में इस बदसूरत छवि को स्वीकार करने से इनकार करते हैं, उतनी ही जल्दी इमारत में पहली दरारें दिखाई देंगी।

इस तरह की दरारें केंद्र सरकार के सीधे हमले के रूप में नहीं बल्कि सार्वजनिक विश्वविद्यालयों के प्रति छात्रों के स्वाभाविक अनिच्छा के रूप में दिखाई देंगी। एक छात्र, शैक्षणिक निर्णय लेते समय, स्वाभाविक रूप से उपलब्ध विकल्पों को तोलेगा। एनईपी निजी विश्वविद्यालयों, विदेशी विश्वविद्यालयों, एचईआई को प्रोत्साहित करती है, और क्रेडिट ट्रांसफर करने के विकल्पों और ऐसी कई नवीन विशेषताओं के साथ जीवंत और प्रासंगिक पाठ्यक्रमों की शुरुआत की सुविधा प्रदान करती है। फीस नियमन के लिए एक ढीली व्यवस्था के साथ, इन संस्थानों को भारी शुल्क लेने की स्वतंत्रता होगी। माना जाता है कि इससे सामाजिक बहिष्कार को बढ़ावा मिलेगा, जिससे ऐसी शिक्षा संपन्न छात्रों के लिए अधिक सुलभ हो जाएगी।

सार्वजनिक विश्वविद्यालय, मरणासन्न व्यवस्था और अभावग्रस्त निर्णय लेने की शैली के साथ, अभी भी परिवर्तनों के अनुकूल होने के लिए लंगड़ा रहे होंगे - पुराने पाठ्यक्रम के साथ कम प्रासंगिक पाठ्यक्रमों की पेशकश करते हुए, लेकिन गरीब छात्रों के लिए सस्ती फीस संरचना के साथ। ऐसा चौंकाने वाला नजारा न सिर्फ सामाजिक दूरियां पैदा करता है

सोर्स:  newindianexpress