आयात प्रतिस्थापन जलवायु कार्रवाई को वापस सेट कर सकता है

शीत युद्ध के अमेरिकी शैली के बाजार लोकतंत्र की जीत के बाद समाप्त होने के बाद से आत्मानबीर भारत के तहत आयात प्रतिस्थापन भारत की सबसे बड़ी नीति है और हमने 1991 में वैश्वीकरण के साथ खुली अर्थव्यवस्था के लिए निरंकुश सपनों को छोड़ दिया। एक ऊर्जा संक्रमण के रूप में अब तेल आयात पर भारतीय निर्भरता को कम करना है, जो पुराने दिनों में निरंकुश था, क्या इस बार आत्मनिर्भरता बेहतर हो सकती है? अक्षय ऊर्जा का क्षेत्र एक परीक्षण मामले के रूप में काम कर सकता है। 2030 तक ऐसी कार्बन मुक्त क्षमता के 500GW के लक्ष्य के साथ (वर्तमान में हमारे पास लगभग 122GW है), सरकार निजी खिलाड़ियों द्वारा सौर पैनलों के स्थानीय उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए सार्वजनिक धन का उपयोग कर रही है। जैसा कि घोषणा की गई थी, इस प्रोत्साहन योजना के दूसरे दौर में लगभग एक दर्जन कंपनियों को ₹14,000 करोड़ आवंटित किए गए थे, जो धूप को पॉलीसिलिकॉन और वेफर्स से लेकर सौर सेल और मॉड्यूल तक बिजली में बदलने के लिए जो कुछ भी लेती हैं, बनाती हैं। आधी से अधिक राशि तीन फर्मों को जाएगी: हैदराबाद स्थित इंडोसोल, मुंबई स्थित रिलायंस और अमेरिका स्थित नई प्रवेशी फर्स्ट सोलर। चूंकि यह विचार आयात को रोकने के लिए है, जो कि पिछले साल तक भारत में स्थापित पैनलों के चार-पांचवें से अधिक के लिए जिम्मेदार था, भारतीय कारखाने एक बड़े टैरिफ शील्ड के पीछे काम करेंगे। 2022-23 से, भारत फोटोवोल्टिक मॉड्यूल पर 40% और सेल पर 25% आयात शुल्क लगा रहा है। डिज़ाइन के अनुसार, स्थानीय सामान विदेशी शिपमेंट को बदलने की उम्मीद है। हालांकि, यह निश्चितता से बहुत दूर है कि क्या यह एक स्वच्छ अर्थव्यवस्था के लिए एक उजला रास्ता दिखाता है।

अब तक, चीन सौर पैनलों का दुनिया का बड़ा आपूर्तिकर्ता रहा है, लागत के आधार पर सस्ती आपूर्ति के लिए धन्यवाद, जो अन्य लोगों को मैच के लिए बहुत कम लगा। 2018 में, नई दिल्ली ने चीनी और मलेशियाई आयातों पर 15% का सुरक्षा शुल्क लगाया था, जिन्हें कथित तौर पर डंप किया जा रहा था—निर्माण की लागत से कम कीमत पर बेचा जाता था, यानी—हमारे बाजार में, लेकिन घरेलू पैनल-निर्माता अभी भी इनसे मुकाबला करने में असमर्थ थे। यदि स्थानीय उत्पादकों को इस अधिनियम में शामिल होना पड़ा, तो राज्य के हस्तक्षेप को उन्हें आगे बढ़ाना पड़ा; यह भारत की आउट-पुट-लिंक्ड कैश सब्सिडी की नीति की व्याख्या करता है। हालांकि, एक ठोस व्याख्या को खारिज कर दिया गया है कि आयात को बंद करने की आवश्यकता क्यों है। एक सामान्य तर्क यह दिया जाता है कि हम चाहते हैं कि कारखाने से संबंधित रोजगार घर पर ही सृजित हों। एक और बात यह है कि जैसे-जैसे वैश्वीकरण द्वितीय शीत युद्ध के तनाव में लड़खड़ाता है, वैसे-वैसे बीजिंग के पास जो कुछ भी है उस पर भरोसा करना जोखिम भरा है। और अगर अपने खुद के उत्पाद बनाना भी राष्ट्रीय गौरव को बढ़ाता है, तो क्यों नहीं? यहां तक कि नीति के पैरोकारों का तर्क है कि अमेरिका ने भी स्वच्छ तकनीक के लिए आत्मनिर्भर मोड़ ले लिया है। फिर भी, यह सब वैश्विक बाजार की ताकतों को हमारी ऊर्जा जरूरतों को पूरा करने के लिए हमें जीवाश्म ईंधन से राहत देने के तर्क के खिलाफ आता है।

प्रोत्साहन योजना के नौकरी लाभ मामूली हैं, एक चीनी चोक की संभावना तब तक नहीं है जब तक कि चीन निर्यात-खुश है, और भारतीय गौरव इस बात से उपजा होना चाहिए कि हम जलवायु कार्रवाई को कितनी अच्छी तरह से अनुकूलित करते हैं। यदि हमारा समग्र लक्ष्य हमारे कार्बन निकास को कम करना है, तो इसे न्यूनतम संभव लागत पर किया जाना चाहिए। आयात बाधाएं, हालांकि, हमारे स्थानीय बाजार को इन वस्तुओं के लिए नीति-उन्नत मूल्य स्तरों पर कार्य करने की अनुमति देती हैं। जबकि बजट हैंडआउट्स और घरेलू प्रतिद्वंद्विता का मतलब हो सकता है कि सौर परियोजनाओं को शुल्क-मुक्त परिदृश्य की तुलना में 40% अधिक मॉड्यूल की कीमतों को वहन नहीं करना पड़ता है, निजी उत्पादकों का लाभ मकसद अभी भी प्रोजेक्ट सेट-अप खर्चों को लगभग उतना ही बढ़ा सकता है। 2030 तक लक्षित 280GW सौर क्षमता में से अभी हमारे पास 64GW से थोड़ा ही ऊपर है। बड़े क्रेडिट-समर्थित इंस्टॉलेशन चल रहे हैं, इसमें कोई संदेह नहीं है, लेकिन छोटे इंस्टॉलेशन धीमा हो गए हैं। सबसे अच्छा तरीका यह होगा कि आने वाले वर्षों में कर्तव्यों को छोड़ दिया जाए। आइए अपने उद्योग को वैश्विक प्रतिस्पर्धा के लिए उजागर करके स्थानीय कीमतों को जल्द ही सीमित करें। अन्यथा, आत्मनिर्भरता एक नीचता के रूप में समाप्त होने की संभावना है।

source: livemint