नागरिकों की दुविधा
कलकत्ता में किसी भी प्रमुख भारतीय शहर की तुलना में अपराध दर अब तक सबसे कम है
हर सुबह, मैं अखबार खोलता हूं, स्थानीय समाचार पढ़ता हूं, और इस तथ्य पर अफसोस करता हूं कि मैं बंगाल में रहता हूं। फिर मैं पृष्ठ पलटता हूं, सीखता हूं कि अन्यत्र क्या हो रहा है, और आभारी महसूस करता हूं कि मैं जहां हूं वहां हूं। राहत स्थायी नहीं है: मैं हर सुबह चक्र दोहराता हूं। मुझे खुश करना कठिन लग सकता है, लेकिन किसी को भी खुश करने के लिए कहीं भी बहुत कम खबर है।
बंगाल की स्थिति दो मामलों में विशेष रूप से निराशाजनक है। एक तो सरकारी नियुक्तियों में स्पष्ट रूप से अथाह घिनौनापन है: सबसे चौंकाने वाला और निंदनीय रूप से, स्कूली शिक्षकों की नौकरियों के लिए। दूसरी चुनावी हिंसा की हमारी घिनौनी विरासत है। जैसा कि मैं लिख रहा हूं, अशांत पंचायत चुनावों की तैयारी में 12 लोग पहले ही मर चुके हैं। फिर भी बंगाल अन्य मामलों में विशेष रूप से हिंसक या अपराध-ग्रस्त राज्य नहीं है। कलकत्ता में किसी भी प्रमुख भारतीय शहर की तुलना में अपराध दर अब तक सबसे कम है।
औपचारिक अपराध नागरिकों की भलाई को प्रभावित करने वाले कई कारकों में से एक है। मैं, एक तरह से, हमारे निवासियों के व्हाट्सएप ग्रुप पर विषाक्त पोस्ट की तुलना में हमारे पड़ोस में चोरी से कम परेशान महसूस करता हूं। फिर भी कई अन्य लोग उन पोस्टों का समर्थन करते हैं, कभी-कभी खुले तौर पर। सुरक्षित मध्यम वर्ग देश की टेक्टॉनिक प्लेटों को ऊपर उठाने वाली कट्टरता, अन्यता और स्वार्थ के लिए सबसे सुरक्षित जमीन प्रदान करता है। इस तरह की उथल-पुथल से सीधे तौर पर अप्रभावित (या लाभान्वित भी) यह समूह आसानी से खुद को धोखा दे सकता है कि उनके पैरों के नीचे जमीन पक्की है। वे ठीक हैं, हर कोई ठीक है।
इस प्रकार वे शारीरिक हिंसा (हालाँकि यह महान है) से परे, राष्ट्र को विभाजित करने वाले द्वेष और जुझारूपन में सहभागी हैं और अक्सर विचित्र रूप से राष्ट्रवाद के रूप में प्रच्छन्न होते हैं: कोई क्या खाता है उसके लिए हत्या, कोई किससे शादी करता है उसके लिए हमले, कहाँ पूजा करता है, कहाँ घर, इस पर प्रतिबंध उचित प्रक्रिया के बिना बुलडोज़र चलाया गया, पूरे समुदायों को उनके घरों में धमकी दी गई, कानून लागू करने के लिए घोषित रूप से हत्याएं की गईं। पूरी तरह से पहचान के आधार पर पीछा करने, हमला करने और मारने की बेधड़क कॉलें आ रही हैं, साथ ही आक्रामक निगरानी और कई अन्य भाषणों का उत्पीड़न और बिना किसी स्पष्ट नुकसान के विचार किया जा रहा है।
जब मैं बंगाल से परे देखता हूं तो शासन की यह एन्ट्रॉपी मुझे आश्चर्यचकित कर देती है। ऐसा नहीं है कि मेरा गृह राज्य इनमें से कुछ बुराइयों से अछूता है। नक्सली काल में बंगाल पुलिस के साथ मुठभेड़ हत्याओं का प्रचलन था; लेकिन ऐसा लगता है कि बंगाल भूल गया है कि भारत आज क्या सोच रहा है। असहमति के प्रति असहिष्णुता के लिए, वास्तव में हानिरहित राजनीतिक मज़ाक के लिए, मुझे अपने सहयोगी प्रोफेसर अंबिकेश महापात्रा की दुर्दशा के अलावा और कुछ देखने की ज़रूरत नहीं है।
और फिर भी, और फिर भी - जब मैं भारत में कहीं और परिसरों का दौरा करता हूं, यहां तक कि उन (जैसे कि दिल्ली में) जो कुछ दिन पहले तक खुले, जीवंत स्थान थे, मुझे एक बाधा, एक कपटपूर्ण दबाव महसूस होता है कि अनुरूप होना चाहिए अन्यथा हार मान लेनी चाहिए (यदि सामना नहीं करना है) सक्रिय उत्पीड़न), अभी भी मेरे गृह राज्य में कुछ केंद्रीय संस्थानों के बाहर खुशी से अनुपस्थित है। अगर देश भर के शिक्षाविद् इतने असुरक्षित महसूस करते हैं तो यह चिंता का विषय है। बंगाल के शिक्षक भी हतोत्साहित हैं, लेकिन उनकी गरिमा के लिए कम घातक कारणों से। इसका निकटतम कारण राज्य सरकार और लगातार कुलपतियों/राज्यपालों के बीच चल रहे झगड़े के कारण अधिकारियों द्वारा प्रभार को त्यागना है। वस्तुतः बंगाल में किसी भी विश्वविद्यालय में स्थायी कुलपति नहीं है, और हर जगह कर्मचारियों की भारी कमी और बजट की कमी है।
इसके अलावा, चार साल के स्नातक कार्यक्रम के साथ नई शिक्षा नीति के खिलाफ (पूरे भारत में) हंगामा हो रहा है। स्टाफिंग, बुनियादी ढाँचे और फंड के बारे में जानकारी न होने वाली यह अनाड़ी योजना देश पर अचानक थोपी जा रही है, जिससे अगले चार वर्षों में अराजकता पैदा होने की संभावना है। यह केंद्र सरकार के एकतरफा फरमान का एक उत्कृष्ट उदाहरण है, जिसमें राज्यों को बिल का अधिकांश भाग अपने पास रखने और भुगतान करने के लिए छोड़ दिया गया है। सबसे अधिक संकट में बंगाल जैसे प्रमुख विपक्षी राज्य हैं। आगे न बढ़ने के लिए, वे गड़बड़ी में अपना योगदान जोड़ते हैं।
कुछ स्थानीय ग़लतियाँ इतनी भयावह हैं कि उन्हें नज़रअंदाज़ नहीं किया जा सकता। बंगाल में, नकदी के बदले नौकरी घोटाला आवास अनुदान पर शिकायतों की बाढ़ से मेल खाता है, कोयला और मवेशी माफिया का तो जिक्र ही नहीं किया गया है। कदाचार की सटीक डिग्री जो भी हो, यह निर्विवाद और अक्षम्य है। केंद्रीय टीमें जांच करने आएं तो किसी को आपत्ति नहीं होनी चाहिए। लेकिन जब पिछली सरकार के दौरान कर्नाटक में सरकारी ठेकेदारों को आत्महत्या के लिए मजबूर किया गया था, या जब 13,000 कर्नाटक स्कूलों के प्रबंधन समूहों ने जबरन वसूली की शिकायत की थी, तब ऐसी कोई तत्परता नहीं थी। स्कूली मध्याह्न भोजन की शिकायतों के बाद केंद्रीय टीमें कर्तव्यनिष्ठा से बंगाल पहुंचीं। यूपी के एक स्कूल में रोटी और नमक के मेन्यू का खुलासा हुआ तो रिपोर्टिंग करने वाले पत्रकार को जेल हो गई.
मध्याह्न भोजन की मूल समस्या प्रति छात्र मामूली केंद्रीय भत्ता है। आंगनवाड़ी योजना और आशा स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं के लिए धन के मामले में भी यही सच है। राज्यों को अपने अल्प संसाधनों से इसकी पूर्ति करनी चाहिए, और यदि वे असफल होते हैं तो वे सबसे पहले निशाने पर होंगे। फिर, बंगाल को प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना को वित्तपोषित करने में मदद करने के लिए अपनी सार्वभौमिक स्वास्थ्य साथी स्वास्थ्य योजना को क्यों रोक देना चाहिए, जो केवल आधी आबादी को कवर करती है और बीमा और स्वास्थ्य कॉरपोरेट्स के लिए लाभ को ध्यान में रखती है? राज्य लगभग सभी 'केंद्रीय' विद्यालयों के लिए 40% लागत का भुगतान करते हैं