प्रधान मंत्री मोदी ने भारतीय राजनीति की कथा को वंशवाद से योग्यतावाद, शांत प्रयास के अधिकार, और व्यक्तिगत जागीरों को एक मुक्त गणराज्य में बदल दिया है। अगर हमेशा की तरह राजनीति के अभ्यस्त लोगों के लिए इस छुड़ाए गए गणतंत्र के आंतरिक कामकाज को पढ़ना मुश्किल है, तो ऐसा ही हो; यदि आशावान जो अवसर पर दिल्ली में खुद को बाजार में बेचने और अपने माल को बेचने के लिए आते हैं, नियमित रूप से निराश होते हैं, तो ऐसा ही हो; अगर समझौते की घिसी-पिटी राजनीति में समायोजित होने की चाह रखने वालों को दूर कर दिया जाता है, तो ऐसा ही हो।
प्रधानमंत्री के कार्यों की भविष्यवाणी करना शेर की मांद में जाने जैसा है। जब वह स्पष्ट रूप से शांत और रचित होता है तो वह घातक रूप से प्रहार करता है। पिछले नौ वर्षों से, मंत्रियों और प्रमुख अधिकारियों के उनके चयन ने सभी राजनीतिक पंडितों को चुनौती दी है, और यहां तक कि पात्रता और जीतने की क्षमता के दोहरे सिद्धांतों को आजमाया और परखा है। कुछ मामलों में, नेता के साथ वैचारिक पहचान की आवश्यक योग्यता की भी अनदेखी की गई है। क्या कोई भविष्यवाणी कर सकता था कि मोदी स्वेच्छा से सेवानिवृत्त एक आईएएस अधिकारी को अपने मंत्रिमंडल में शामिल करेंगे और उन्हें महत्वपूर्ण विभाग सौंपेंगे? क्या कभी शहर के सत्ता के गलियारों में घूमने वाले एक दर्जन से अधिक ज्योतिषियों ने यह संकेत दिया होगा कि एक महिला न केवल भारत की पहली महिला रक्षा मंत्री और वित्त मंत्री बनेगी? या कि एक महिला पूर्व मानव संसाधन विकास मंत्रालय की प्रमुख होगी।
प्रशासनिक एल्गोरिथम बनाते समय, मोदी ने सुपर टेक खोखले को हरा दिया है। उनकी टीम उनके निर्देशों और निर्देशों के अनुसार परिणाम देती है। उनमें से ज्यादातर प्रधानमंत्री कार्यालय (पीएमओ) द्वारा तैयार किए गए खाके के अनुसार काम करते हैं। प्रत्येक मंत्रालय की नीति और प्रमुख प्रशासनिक निर्णयों की कल्पना पहले पीएमओ में की जाती है और फिर अलग-अलग मंत्रियों द्वारा वितरित की जाती है। प्रधानमंत्री ही हैं जो प्रत्येक विषय पर अधिकारपूर्वक बोलते हैं। वह सामने से नेतृत्व करते हैं और बॉक्स के बाहर सोचते हैं। अतीत के अन्य नेताओं के विपरीत, मोदी सभी 365 दिनों के लिए 24X7 प्रधान मंत्री हैं। कुछेक को छोड़कर, अधिकांश मंत्री या तो अदृश्य हैं या बमुश्किल प्रदर्शन कर रहे हैं। कागज पर, हालांकि, वह 77 सदस्यीय मंत्रिपरिषद का नेतृत्व करते हैं। उनमें से 28 कैबिनेट मंत्री हैं, दो स्वतंत्र प्रभार वाले राज्य मंत्री हैं, और 47 राज्य मंत्री हैं। रचना किसी भी पैटर्न को प्रतिबिंबित नहीं करती है, चाहे वह क्षेत्रीय, लिंग, समुदाय या धार्मिक हो। ऐसी कोई कार्यपुस्तिका नहीं है जिसका वह अनुसरण करता है, कोई नियम पुस्तिका नहीं है जिसे दूसरे लोग समझ सकें। यह एक झलक है, और केवल वही भारतीय राजनीति की वह कहानी लिख सकता है जो वह बताना चाहता है।
उन्होंने प्रधान मंत्री के रूप में अपने पहले कार्यकाल से एक दर्जन से अधिक मंत्रियों को बनाए रखा है। वह जवाहरलाल नेहरू के बाद शायद पहले प्रधान मंत्री हैं जिन्होंने कम से कम बार अपनी कैबिनेट को दोबारा बदलने और फेरबदल करने के लिए अपनी शक्ति का इस्तेमाल किया है। 2014-19 के दौरान उन्होंने ऐसा तीन बार किया। लेकिन अभी तक उन्होंने सिर्फ एक बार ही अपनी टीम के साथ छेड़छाड़ की है. अटल बिहारी वाजपेयी ने अपने अंतिम पांच वर्षों के दौरान चार बार अपनी टीम का पुनर्गठन किया। आम तौर पर, प्रधान मंत्री चुनावों की पूर्व संध्या पर अक्षम मंत्रियों के खिलाफ सत्ता विरोधी लहर को दूर करने, क्षेत्रीय असंतुलन को सही करने या चुनाव में जाने वाले राज्यों के कुछ नेताओं को समायोजित करने के लिए अपनी टीमों को फिर से शुरू करने में शामिल होते हैं। लेकिन मोदी ऐसी कमजोरियों से ग्रस्त नहीं हैं, क्योंकि लोकसभा और राज्यों के चुनाव उनके नाम पर जीते जाते हैं, उनके द्वारा और उनके लिए जीते जाते हैं।
डबल इंजन सरकार का नारा टीम मोदी द्वारा केवल यह सुनिश्चित करने के लिए गढ़ा गया था कि राज्य के मतदाता और पार्टी स्थानीय मुख्यमंत्री या पार्टी के नेताओं की तुलना में उनके साथ अधिक जुड़ें। मौजूदा कैबिनेट में उनमें से एक-दो को छोड़कर कोई भी अपने-अपने राज्यों में पार्टी की जीत सुनिश्चित नहीं कर सकता. कैबिनेट में लोकसभा सदस्यों के अनुसार, यहां तक कि राज्यों को भी यथोचित आनुपातिक प्रतिनिधित्व नहीं दिया गया है, क्योंकि प्रधान मंत्री ने उनकी जाति या क्षेत्रीय बंधुता की तुलना में व्यक्तियों पर अधिक जोर दिया। उदाहरण के लिए, हालांकि उत्तर प्रदेश ने 2019 में 62 भाजपा सदस्यों को लोकसभा में भेजा, इसमें केवल दो कैबिनेट मंत्री, राजनाथ सिंह और महिंद्रा नाथ पांडे हैं, जो मूल रूप से