आम चुनाव के सात चरणों में से पहला चरण शुरू होने से एक सप्ताह पहले, महाराष्ट्र के आदिवासी अंदरूनी इलाके में गढ़चिरौली लोकसभा क्षेत्र में कुछ अभूतपूर्व देखा गया। तत्कालीन दंडकारण्य क्षेत्र का हिस्सा और अनुसूचित जनजातियों के लिए आरक्षित घने जंगलों वाले निर्वाचन क्षेत्र की लगभग 1,450 ग्राम सभाओं ने सर्वसम्मति से कांग्रेस उम्मीदवार नामदेव किरसन को अपने "सशर्त समर्थन" की घोषणा की। इस कदम ने किरसन को आश्चर्यचकित कर दिया और भारतीय जनता पार्टी के उम्मीदवार और मौजूदा संसद सदस्य अशोक नेते को परेशान कर दिया। तीन दशकों से अधिक समय से माओवादी विद्रोह से प्रभावित जिले में, यह पहली बार था कि आदिवासियों ने स्पष्ट राजनीतिक पक्ष लिया।
ग्राम सभाओं के जिला संघ ने किरसन के लिए जो शर्तें रखीं उनमें अनुसूचित जनजाति और अन्य पारंपरिक वन निवासी (वन अधिकारों की मान्यता) अधिनियम, 2006 या वन अधिकार अधिनियम के प्रावधानों का ईमानदारी से कार्यान्वयन, प्रक्रियाओं को सुचारू बनाना शामिल था। सामुदायिक वन अधिकारों को स्वीकार करें, और खनन पर पूर्ण प्रतिबंध लगाएं जो प्राचीन सागौन और बांस के जंगलों को नष्ट कर रहा है।
एक महीने से अधिक समय तक, ग्राम सभाओं ने चुपचाप अपने समुदायों के बीच विचार-विमर्श किया ताकि यह तय किया जा सके कि उन्हें एक महत्वपूर्ण चुनाव में किसका समर्थन करना चाहिए। उनका ध्यान उन मुद्दों पर था जिन्हें वे महत्वपूर्ण मानते थे: सीएफआर, जिले के मध्य भागों में बेलगाम लौह अयस्क खनन का मंडराता खतरा, विशेष रूप से सुरजागढ़ पहाड़ियों में जहां एक खदान पहले से ही चालू है और बड़े वन क्षेत्रों को नष्ट कर दिया है, और छह नए खनन की संभावना खदानें खोली जा रही हैं.
एक बैठक के दौरान जिसमें पूरे निर्वाचन क्षेत्र से 1,000 से अधिक प्रतिनिधियों ने भाग लिया, ग्राम सभा प्रतिनिधियों ने किरसन से कहा कि चुनाव के बाद किसी भी तरह का विश्वास तोड़ने पर उन्हें समर्थन वापस लेना होगा, अगर वह लोकसभा के लिए चुने जाते हैं। गढ़चिरौली में पहले ही मतदान हो चुका है, और हमें 4 जून को पता चलेगा कि ग्राम सभा के फैसले से कोई फर्क पड़ा या नहीं।
लेकिन एफआरए कई निर्वाचन क्षेत्रों में एक महत्वपूर्ण मुद्दा प्रतीत होता है - झारखंड, मध्य प्रदेश और ओडिशा जैसे राज्यों में सबसे गंभीर - जहां चुनाव के शेष चरणों में मतदान हो रहा है। कानून के कमजोर कार्यान्वयन, खनन और अन्य उद्देश्यों के लिए जंगलों को व्यवसायों को सौंपने और सबसे गरीब आदिवासी समुदायों की वन-आधारित आजीविका पर इसके गहरे प्रभाव को देखते हुए यह आश्चर्य की बात नहीं है। इस साल की शुरुआत में, एक स्वतंत्र अध्ययन में पाया गया कि 153 प्रमुख एफआरए निर्वाचन क्षेत्रों में से, भाजपा ने 2019 के लोकसभा चुनावों में सौ से अधिक सीटें जीती थीं, जबकि कांग्रेस ने केवल 11 सीटें जीती थीं, हालांकि अधिकांश में वह उपविजेता रही थी। अध्ययन से पता चला कि एफआरए, पहले संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन शासन द्वारा अधिनियमित एक परिवर्तनकारी कानून, सामाजिक या आर्थिक रूप से उम्मीदों पर खरा नहीं उतरा है।
कांग्रेस के 2024 के घोषणापत्र, जिसे न्याय पत्र कहा जाता है, को छोड़कर, जिसमें विशेष रूप से एक प्रमुख वादे के रूप में एफआरए के कार्यान्वयन का उल्लेख है, किसी अन्य पार्टी ने इस मुद्दे पर विशेष रूप से ध्यान केंद्रित नहीं किया है। लेकिन लगता है इसका असर हुआ है. यही कारण है कि यह अनुसूचित जनजातियों की मांगों की सूची में शीर्ष पर बना हुआ है। जहां भी सच्ची भावना से लागू किया गया, एफआरए ने तेजी से सामाजिक-आर्थिक परिवर्तन लाया है। गढ़चिरौली जिला, जो स्वयं एफआरए कार्यान्वयन में देश में अग्रणी है, एक उदाहरण है। सीएफआर जीतने वाली कुछ ग्राम सभाओं ने अपने लोगों को लघु वन उपज की फसल पर बेहतर मजदूरी का भुगतान किया है, अपनी बचत से विकासात्मक कार्य किए हैं, जंगलों के संरक्षण के लिए प्रबंधन योजनाएं तैयार की हैं और सरकार को रॉयल्टी का भुगतान किया है।
एफआरए को लागू करने और सहभागी, सामूहिक प्रबंधन पर नए सिरे से ध्यान केंद्रित करना पिछड़े हुए भौगोलिक क्षेत्रों को बदलने की कुंजी है। गढ़चिरौली ने इस तथ्य को रेखांकित करते हुए यही बात कही है कि वन संसाधन आम जनता की भलाई हैं।
CREDIT NEWS: telegraphindia