Delhi दिल्ली: कनॉट प्लेस से पश्चिम में सिर्फ 4.5 किमी दूर स्थित ओल्ड राजेंद्र नगर के पास पहुंचने पर ऐसा प्रतीत होता है कि पूरे मोहल्ले का अस्तित्व देश के लिएCivil servants की अगली खेप तैयार करने पर निर्भर है।90 के दशक के मध्य में ‘बिल्डर’ बूम के बाद, इस क्षेत्र में भारी बदलाव आया – बड़ी संख्या में कोचिंग संस्थान खुल गए, और मकान मालिकों ने छात्रों की मांग को भुनाना शुरू कर दिया, ताकि वे फ्लोर को सिंगल-रूम किराए पर दे सकें। (राज के राज /एचटी)
90 के दशक के मध्य में ‘बिल्डर’ बूम के बाद, इस क्षेत्र में भारी बदलाव आया – बड़ी संख्या में कोचिंग संस्थान खुल गए, और मकान मालिकों ने छात्रों की मांग को भुनाना शुरू कर दिया, ताकि वे फ्लोर को सिंगल-रूम किराए पर दे सकें। (राज के राज /एचटी)
राजेंद्र नगर के सबसे नजदीकी ट्रांजिट लिंक, करोल बाग मेट्रो स्टेशन पर सिर्फ तैयारी संस्थानों के विज्ञापन वाले होर्डिंग ही नहीं हैं, बल्कि को-ब्रांडिंग पहल के तहत स्टेशन को ही दृष्टि आईएएस करोल बाग मेट्रो स्टेशन कहा जाता है। एलिवेटेड स्टेशन के नीचे, अव्यवस्थित पूसा रोड और भी अव्यवस्थित दिखाई देता है, जहाँ इमारतों के सामने बैनर लटके हुए हैं। बड़ा बाज़ार रोड में प्रवेश करें, तो वहाँ एक पूरा इकोसिस्टम है जो महान IAS सपने को बेच रहा है।
दिन के अधिकांश घंटों में, सड़कें कोचिंग संस्थानों में आने-जाने वाले उम्मीदवारों और ट्यूटर्स से भरी होती हैं। मुख्य सड़क पर स्थित इन सैकड़ों संस्थानों के अलावा, गलियों में छात्रों के लिए किराए के आवास, पेइंग गेस्ट सुविधाएं और छात्रावासों की भरमार है।इस समुदाय की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए, करंट अफेयर्स, वैकल्पिक विषयों पर किताबें बेचने वाले स्थायी और अस्थायी व्यवसाय हैं, और मेस-स्टाइल भोजनालय और टिफ़िन सेवाएँ हैं जो विभिन्न क्षेत्रीय भोजन विकल्प बेचती हैं।
लेकिन शनिवार से, यह इलाका हमेशा की तरह खाकी वर्दी में पुलिस और नीले रंग के छलावरण में रैपिड एक्शन फ़ोर्स से भरा हुआ है। बड़ा बाज़ार रोड का एक छोटा सा हिस्सा सामान्य ट्रैफ़िक के लिए कट गया है क्योंकि प्रदर्शनकारी अपने तीन साथी IAS उम्मीदवारों की मौत पर सिलसिलेवार इकट्ठा होते हैं, जो पिछले हफ़्ते सुर्खियों और न्यूज़ टीवी बहसों में उचित रूप से हावी रहा है। बुधवार शाम को हुई मूसलाधार बारिश और उसके परिणामस्वरूप आई बाढ़ भी उन्हें अपने संकल्प से विचलित नहीं कर पाई। 27 जुलाई की रात की तुलना में इस बार बारिश बहुत ज़्यादा हुई, लेकिन इस बार भी कुछ ऐसा ही हुआ। कुछ ही समय में वही सड़क घुटनों से ऊपर पानी से भर गई और बेसमेंट में पानी भर गया। लेकिन इस बार, त्रासदी के बाद सिविक एजेंसी ने उन सभी 35 बेसमेंट को सील कर दिया।
शनिवार की स्थिति ने युवा लोगों की जान जाने के कारण ध्यान खींचा, लेकिन यह राष्ट्रीय राजधानी सहित भारतीय शहरों में अपर्याप्त और तदर्थ नियोजन, डिज़ाइन और निष्पादन तंत्र के काम करने के नतीजों का लक्षण है। इस मुद्दे ने छात्रों को उन समस्याओं पर एकजुट कर दिया जो उन्हें परेशान कर रही थीं, जिसे वे मुख्य रूप से दलालों, जमींदारों और अधिकारियों के मौन समर्थन वाले इन कोचिंग संस्थानों का अपवित्र गठजोड़ कहते हैं।
यहां रहने वाले छात्र और दुकानदार, जिनमें से कुछ पांच साल से भी अधिक समय से रह रहे हैं, कहते हैं कि बड़ा बाजार रोड, जिस पर राऊ की आईएएस बिल्डिंग है, हल्की बारिश में भी जलमग्न हो जाती है। दिल्ली के कई निचले इलाकों की तरह ही आधे किलोमीटर के दायरे में पूरे इलाके के बेसमेंट भी भर जाते हैं। यह तथ्य कि यह इलाका बाढ़-ग्रस्त है, आश्चर्यजनक नहीं है।
राजेंद्र नगर की कहानी
शंकर रोड द्वारा पुराने और नए के रूप में विभाजित, राजेंद्र नगर 1950 के दशक में विभाजन के बाद पाकिस्तान के सिंध और पंजाब क्षेत्रों से आने वाले शरणार्थियों को समायोजित करने के लिए पहली केंद्र सरकार द्वारा दिल्ली में स्थापित 16 पुनर्वास कॉलोनियों में से एक था। भारत के पहले राष्ट्रपति डॉ राजेंद्र प्रसाद के नाम पर बनी ये कॉलोनियां सेंट्रल रिज से बनाई गई थीं। नया राजेंद्र नगर एक ऊंचाई पर स्थित है जिसे निवासी “पहाड़ी” कहते हैं, जबकि पुराना राजेंद्र नगर नीचे स्थित है।
1953 से न्यू राजेंद्र नगर में रहने वाले निवासी-कार्यकर्ता अरविंद मेहता ने कहा, "जबकि न्यू राजेंद्र नगर में शरणार्थियों को 128 और 200 वर्ग गज के प्लॉट पर बने घर आवंटित किए गए थे, पुराने राजेंद्र नगर में यह 50 या 80 वर्ग गज था।"
दिल्ली के अधिकांश हिस्सों की तरह, यह पड़ोस अब 50 के दशक जैसा नहीं दिखता। पुराने लोगों का कहना है कि लंबे समय तक बहुत कुछ नहीं बदला, यह इलाका मुख्य रूप से आवासीय या मिश्रित भूमि उपयोग वाला रहा, जिसमें कई निजी स्कूल और सरकारी शैक्षणिक संस्थान खुल गए। यह केवल 90 के दशक के मध्य में था, जब "बिल्डर" बूम के साथ, पड़ोस में बदलाव शुरू हुआ, और काफी तेजी से।
पुराने राजेंद्र नगर में इन कोचिंग संस्थानों का वर्तमान प्रसार केवल 2006 के आसपास शुरू हुआ, जब मुखर्जी नगर और पटेल नगर जैसे आस-पास के इलाकों में संस्थानों की भरमार हो गई और बाहरी राज्यों के छात्रों के यहाँ परीक्षा देने के लिए आने का चलन शुरू हो गया। स्थानीय लोगों ने बताया कि इससे पहले ये संस्थान खुले थे, लेकिन इनसे इलाके में कोई खास बदलाव नहीं आया। लेकिन जैसे-जैसे कोटा इंजीनियरिंग प्रवेश परीक्षाओं की तैयारी करने वाले छात्रों के लिए अनौपचारिक राजधानी के रूप में उभरा, दिल्ली यूपीएससी उम्मीदवारों का केंद्र बन गया और राजेंद्र नगर जैसे इलाके नई दिल्ली रेलवे स्टेशन और प्रतीकात्मक रूप से Lutyensदिल्ली के निकट होने के कारण पसंदीदा गंतव्य बन गए। इस कारण से भी किराये की मांग में वृद्धि हुई क्योंकि कुछ उम्मीदवार काम भी करते थे। मकान मालिकों ने भी महसूस किया कि छात्रों को प्रति कमरा किराए पर देने से परिवारों को मंजिलें किराए पर देने की तुलना में अधिक पैसे मिलते हैं। छात्रों ने कहा कि बुनियादी सुविधाओं वाले एक कमरे का किराया प्रति माह 20,000 रुपये तक हो सकता है।
तेजी से बढ़ते कारोबार का नकारात्मक पक्ष
दिल्ली विकास प्राधिकरण के पूर्व योजना आयुक्त ए.के. जैन ने कहा कि इस अवसर को देखते हुए, मुख्य सड़कों के किनारे प्लॉट रखने वाले कुछ मालिकों ने हाथ मिला लिया और कोचिंग संस्थानों और अन्य व्यावसायिक गतिविधियों के लिए छोटे प्लॉटों को मिला दिया। जब डीडीए 2007 में मास्टर प्लान 2021 तैयार कर रहा था, तो अधिकारियों ने सामाजिक-आर्थिक बदलाव को देखा और फ्लोर एरिया अनुपात में ढील दी, जिससे फ्लोर बढ़ गए और शर्तों के अधीन मिश्रित उपयोग की अनुमति दी गई।
बेसमेंट को सुरक्षा और संरचनात्मक जांच के अधीन वाणिज्यिक संस्थाओं के रूप में कार्य करने की अनुमति दी गई थी। लेकिन कार्यकर्ताओं का कहना है कि पिछले दशक तक बेसमेंट का उपयोग कोचिंग या अन्य कार्यों के लिए बड़े पैमाने पर नहीं किया जाता था, जिसमें कई लोग इकट्ठा होते हैं। मेहता ने कहा, "जब नई बनी मंजिलों का भी पूरा उपयोग हो गया, तो कुछ मकान मालिकों ने जिम, लाइब्रेरी और ब्यूटी पार्लर के लिए अपने बेसमेंट किराए पर देना शुरू कर दिया।"
इस पर जैन ने कहा कि मास्टर प्लान के हिस्से के रूप में जब बेसमेंट की अनुमति दी गई थी, तब भी इसे एफएआर मानदंडों के भीतर होना था। "लेकिन कोई सख्त प्रवर्तन नहीं था। रातों-रात कई इमारतों ने बिना कन्वर्जन फीस चुकाए ही अपना इस्तेमाल रिहायशी से कमर्शियल में बदल लिया। एमसीडी ने स्वीकार्य जी+4 मानदंडों से परे अवैध निर्माण पर कोई नज़र नहीं रखी।” उन्होंने यह भी कहा कि नई मास्टर प्लानिंग प्रक्रिया के हिस्से के रूप में, लोड में वृद्धि को देखते हुए, डीडीए ने क्षेत्र में जल निकासी और सीवेज के बुनियादी ढांचे के ओवरहाल की सिफारिश की। पिछली बार इस क्षेत्र में, दिल्ली के बाकी हिस्सों की तरह, जल निकासी के बुनियादी ढांचे में 1980 के दशक में सुधार हुआ था।
केंद्रीय आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय के पूर्व कंट्री और टाउन प्लानर आर श्रीनिवास ने कहा, “लेकिन उदारीकरण के कारण जनसंख्या में वृद्धि को ध्यान में नहीं रखा जा सकता।”
हालांकि, इन बिल्डिंग मानदंडों को स्थान की बारीकियों को ध्यान में रखे बिना संशोधित किया गया था, लेकिन व्यापक शहर-व्यापी रुझानों के आधार पर। केटी रविंद्रन, जो पहले केंद्रीय पर्यावरण प्रभाव आकलन समिति के उपाध्यक्ष और संयुक्त राष्ट्र राजधानी master plan के सलाहकार बोर्ड के सदस्य थे, ने सवाल उठाया कि क्या बेसमेंट बनाने की अनुमति दी जानी चाहिए थी, जब क्षेत्र को निचले इलाकों के रूप में जाना जाता है। उन्होंने कहा कि पिछले कुछ वर्षों में, अधिक वर्षा वाले वर्षों के साथ, कुछ क्षेत्रों का जल स्तर बढ़ गया है, जिससे स्थिति जटिल हो गई है और विस्तृत उपनियमों की आवश्यकता है जो यह निर्धारित करते हैं कि किस प्रकार की भूमि और स्थान किस प्रकार के विकास को समायोजित कर सकते हैं।
इसके अलावा, उन्होंने कहा कि कक्षाओं और पुस्तकालयों में एक समय में करीब 40 व्यक्ति हो सकते हैं, जिसे भवन उपयोग की भाषा में एक सभा समारोह के रूप में माना जाना चाहिए। “इसलिए, एक पुस्तकालय को कभी भी एकल प्रवेश-निकास तहखाने में संचालित नहीं किया जाना चाहिए।”