Delhi ऐसे समय में जब दिल्ली आग से जुड़ी आपातकालीन घटनाओं और कई जानलेवा अग्निकांडों से जूझ रही है, दिल्ली सरकार ने अपने पहले से संशोधित अग्नि-सुरक्षा ढांचे के मुख्य प्रावधानों को लागू करने में 270 दिनों की देरी कर दी है। अब ये प्रावधान 20 मई 2027 से लागू होंगे। हालांकि, इस कदम पर सवाल उठने लगे हैं। दिल्ली अग्निशमन सेवा (Delhi Fire Service) के सूत्रों का कहना है कि वे कानूनी और गृह विभागों से स्पष्टीकरण मांग सकते हैं कि क्या उन प्रावधानों के लागू होने की तारीख को पीछे की तारीख से (retrospectively) आगे बढ़ाया जा सकता है, जिनका 90 दिनों का तय ट्रांजिशन पीरियड (transition period) पहले ही पूरा हो चुका है।
गृह विभाग द्वारा 16 अक्टूबर को जारी और शनिवार को दिल्ली गजट में प्रकाशित एक अधिसूचना के अनुसार, 'दिल्ली अग्निशमन सेवा (संशोधन) नियम, 2025' के नियम 34, 35, 36, 37 और 38, तथा पहली और सातवीं अनुसूचियों को लागू करने की समय-सीमा 270 दिनों के लिए बढ़ा दी गई है। अब ये 24 अगस्त 2026 से प्रभावी होकर 20 मई 2027 तक लागू होंगे।
उन्होंने कहा, "नियमों को लागू करने के लिए दिया गया 90 दिनों का ट्रांजिशन पीरियड पहले ही खत्म हो चुका है। इसलिए, वे प्रावधान पहले से ही लागू हैं और अब कानून का हिस्सा बन चुके हैं। ऐसे में उनके लागू होने की तारीख को कैसे आगे बढ़ाया जा सकता है? हम इस पर स्पष्टीकरण मांगेंगे।" यह चिंता 2025 के मूल संशोधन नियमों की शब्दावली से पैदा हुई है। जब मई में इन नियमों की अधिसूचना जारी की गई थी, तो अधिकांश संशोधनों को तुरंत लागू कर दिया गया था, लेकिन नियम 34-38 और दो अनुसूचियों को इससे अलग रखा गया था और यह तय किया गया था कि ये आधिकारिक गजट में प्रकाशन के 90 दिनों बाद लागू होंगे।
वह 90 दिनों की समय-सीमा 24 अगस्त को समाप्त हो गई थी। हालांकि, ताजा अधिसूचना में कहा गया है कि लागू होने की अवधि को 270 दिनों के लिए बढ़ाया जा रहा है, जो "24 अगस्त 2026 से प्रभावी" होगी। इसका मतलब यह है कि अब ये नियम 20 मई 2027 से लागू होंगे।
क्या बदलाव होने वाला था?
जिन प्रावधानों को टाला जा रहा है, वे कोई मामूली प्रक्रियात्मक बदलाव नहीं हैं। ये दिल्ली सरकार द्वारा इस साल की शुरुआत में घोषित अग्नि-सुरक्षा (फायर-सेफ्टी) सुधारों का एक अहम हिस्सा हैं। 2025 के संशोधनों में थर्ड-पार्टी फायर-सेफ्टी ऑडिटर्स की व्यवस्था शुरू की गई है। इसके तहत, अधिकृत व्यक्ति, फर्म या कंपनियां इमारतों का निरीक्षण कर सकती हैं और फायर-सेफ्टी सर्टिफिकेट जारी कर सकती हैं, बशर्ते DFS (दिल्ली फायर सर्विस) द्वारा इनका सत्यापन (वेरिफिकेशन) किया जाए। इस ढांचे में यह भी प्रावधान है कि ऑडिटर्स द्वारा जारी किए गए कम से कम 5% सर्टिफिकेट्स का हर तिमाही में रैंडम सत्यापन किया जाएगा।
इन नियमों का उद्देश्य दिल्ली में फायर-सेफ्टी अनुपालन (कम्प्लायंस) को समय-समय पर होने वाली जांच के बजाय एक निरंतर प्रक्रिया में बदलना है। इमारत के मालिकों या उसमें रहने वालों को हर साल ऑनलाइन घोषणा करनी होगी कि उनकी फायर-सेफ्टी व्यवस्थाएं ठीक से काम कर रही हैं या नहीं। इसके अलावा, कुछ खास तरह की इमारतों के लिए एक स्वचालित (ऑटोमेटेड) निरंतर निगरानी प्रणाली का प्रस्ताव भी रखा गया है। इस ढांचे के तहत, सख्त फायर-सेफ्टी नियमों के दायरे में आने वाली इमारतों की संख्या भी बढ़ाई गई है। इसमें 15 मीटर से ऊंची आवासीय इमारतें, 12 मीटर से ऊंचे होटल, 9 मीटर से ऊंची शैक्षणिक और संस्थागत इमारतें, असेंबली बिल्डिंग्स (सार्वजनिक सभा स्थल), भूमिगत ढांचे, और कुछ औद्योगिक, भंडारण तथा खतरनाक परिसरों को शामिल किया गया है।
नियमों की औपचारिक घोषणा से पहले, 'द ट्रिब्यून' ने 20 मई को ही रिपोर्ट दी थी कि सरकार मौजूदा व्यवस्था में एक बड़ा बदलाव करने पर विचार कर रही है। इसमें थर्ड-पार्टी सर्टिफिकेशन, वार्षिक अनुपालन घोषणाएं और फायर-सेफ्टी के लिए निवारक (प्रिवेंटिव) बुनियादी ढांचे पर अधिक जोर देने की योजना थी। रिपोर्ट में इस बात पर भी चिंता जताई गई थी कि बड़ी संख्या में इमारतें मौजूदा फायर-सेफ्टी सर्टिफिकेशन के दायरे से बाहर हैं, और केवल समय-समय पर होने वाली सरकारी जांच पर निर्भर रहना मुश्किल है। जब इन नियमों की औपचारिक घोषणा हुई, तो 'द ट्रिब्यून' ने 28 मई को बताया कि इस नए ढांचे में थर्ड-पार्टी ऑडिटर्स और स्वचालित निगरानी प्रणाली को शामिल किया गया है। इससे इमारत के मालिकों और वहां रहने वालों की जवाबदेही बढ़ेगी। सर्टिफिकेशन, ऑडिटर्स और स्वचालित निगरानी से जुड़े मुख्य प्रावधान 90 दिनों की अवधि के बाद लागू होंगे।