दिल्ली HC ने केंद्रीकृत वित्तीय परिसंपत्ति पोर्टल के लिए जनहित याचिका में हस्तक्षेप से किया इनकार
New Delhi: दिल्ली उच्च न्यायालय में एक याचिका दायर कर एक ऐसे मंच के लिए निर्देश देने की मांग की गई, जहां व्यक्ति संबंधित अधिकारियों द्वारा विनियमित संस्थाओं में रखी गई अपनी सभी वित्तीय संपत्तियों- सक्रिय, निष्क्रिय, निष्क्रिय या निष्क्रिय- की एक व्यापक सूची देख सकें। कार्यवाहक मुख्य न्यायाधीश की अगुवाई वाली डिवीजन बेंच ने हाल ही में स्वीकार किया है कि याचिकाकर्ता ने ई-केवाईसी के बाद वित्तीय संपत्तियों तक पहुंचने के लिए एक केंद्रीकृत पोर्टल के निर्माण के संबंध में एक महत्वपूर्ण मुद्दा उठाया है।
हालांकि, अदालत ने कहा कि उसका मानना है कि इस स्तर पर न्यायिक हस्तक्षेप आवश्यक नहीं है, इस मामले को आगे के विचार के लिए संबंधित अधिकारियों पर छोड़ दिया। न्यायालय ने कहा कि बैंक खातों में बड़ी मात्रा में धन पड़ा है, जिस पर कोई दावा नहीं किया गया है। इसके अतिरिक्त, ऐसी मूल्यवान प्रतिभूतियाँ हैं, जिन पर कोई दावा नहीं किया गया है। न्यायालय ने यह भी कहा कि लगभग 9,22,40,295 बैंक खाते निष्क्रिय हो गए हैं यह तर्क दिया गया है कि उक्त रकम गरीब और निम्न-मध्यम आय वर्ग के लोगों की है और उक्त खातों के बारे में जानकारी आसानी से उपलब्ध नहीं होने के कारण यह लावारिस पड़ी है।
न्यायालय ने यह भी नोट किया कि कई मामलों में खाताधारकों की मृत्यु हो गई है, लेकिन उनके कानूनी उत्तराधिकारियों को उक्त खातों में पड़ी शेष राशि के बारे में कोई जानकारी नहीं हो सकती है। उपर्युक्त पृष्ठभूमि में, याचिकाकर्ता प्रार्थना करता है कि प्रतिवादी क्रमांक 1 से 6 को अपने विनियमित संस्थाओं को दिशानिर्देश जारी करने के लिए निर्देश जारी किया जाए।
सामाजिक कार्यकर्ता आकाश गोयल द्वारा दायर याचिका में प्रतिवादियों को यह निर्देश देने की मांग की गई कि वे विनियमित संस्थाओं को प्रत्येक वित्तीय परिसंपत्ति के लिए नामिती(यों) के बारे में न्यूनतम विवरण एकत्र करने के लिए अनिवार्य दिशानिर्देश जारी करें। याचिका में आरबीआई , सेबी , आईआरडीएआई , राष्ट्रीय बचत संस्थान और पेंशन फंड नियामक एवं विकास प्राधिकरण को एक केंद्रीकृत पोर्टल बनाने के निर्देश देने की मांग की गई याचिकाकर्ता ने भारतीय रिजर्व बैंक ( RBI ), भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड ( SEBI ), भारतीय बीमा नियामक और विकास प्राधिकरण ( IRDAI ), राष्ट्रीय बचत संस्थान, कर्मचारी भविष्य निधि संगठन ( EPFO ), और पेंशन फंड नियामक और विकास प्राधिकरण (PFRDA) सहित प्रतिवादियों पर प्रत्येक वित्तीय परिसंपत्ति के लिए अनिवार्य रूप से नामिती का विवरण एकत्र करने में विफलता का आरोप लगाया। इस विफलता के कारण ऐसी स्थितियाँ उत्पन्न हुई हैं जहाँ खाताधारकों और उनके नामांकित व्यक्तियों को खातों के निष्क्रिय होने की सूचना नहीं दी जाती है।
याचिका में दावा किया गया है कि इस चूक के कारण सभी विनियमित संस्थाओं में लगभग 3,50,000 करोड़ रुपये की लावारिस और निष्क्रिय निधियाँ हैं। याचिका में तर्क दिया गया है कि यह विफलता भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 और 21 के तहत नागरिकों के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करती है ऐसा करते हुए, याचिकाकर्ता ने "निष्क्रिय" (या निष्क्रिय) खातों और "अप्रत्याशित" खातों के बीच अंतर करने के महत्व पर जोर दिया, क्योंकि ये शब्द संपत्ति के स्वामित्व और वसूली के अधिकारों के संबंध में महत्वपूर्ण निहितार्थ रखते हैं।
याचिका में आगे कहा गया है कि प्रतिवादियों का निवेशकों, जमाकर्ताओं, पॉलिसीधारकों और अन्य लोगों सहित प्रत्येक योगदानकर्ता के हितों की रक्षा करना एक वैधानिक कर्तव्य है। हालांकि, प्रतिवादी इस दायित्व को पूरा करने में विफल रहे हैं, जिसके परिणामस्वरूप लगभग 3,50,000 करोड़ रुपये निष्क्रिय, अप्रत्याशित या निष्क्रिय निधियों में फंस गए हैं। इसके अतिरिक्त, अनुमानित 10,07,662 करोड़ रुपये जल्द ही निष्क्रिय या अप्रत्याशित होने का जोखिम है, क्योंकि ये राशि उन बैंक खातों में दिखाई देती है जिनमें नामांकित व्यक्ति का विवरण नहीं है।
याचिका में तीन महत्वपूर्ण निधियों पर भी प्रकाश डाला गया--डीईएएफ (जमाकर्ता शिक्षा और जागरूकता निधि), आईईपीएफ (निवेशक शिक्षा और संरक्षण निधि), और एससीडब्ल्यूएफ (वरिष्ठ नागरिक कल्याण निधि)--जो सामूहिक रूप से पर्याप्त अप्रत्याशित निधियों का प्रतिनिधित्व करते हैं।
उल्लेखनीय रूप से, एससीडब्ल्यूएफ को वित्त अधिनियम, 2015 की धारा 126 में उल्लिखित एस्कीट प्रावधान के तहत जन कल्याण के लिए सुलभ बनाया गया है, जो नागरिकों के लाभ के लिए इसके उपयोग को सुनिश्चित करता है। हालांकि, डीईएएफ और आईईपीएफ के लिए ऐसा कोई प्रावधान मौजूद नहीं है, जो एक स्पष्ट असंगति को दर्शाता है।
इन दोनों निधियों में कुल मिलाकर 1,60,000 करोड़ रुपये से अधिक की राशि है, फिर भी जन कल्याण के लिए इनका बड़े पैमाने पर उपयोग नहीं किया जाता है। यह बताया गया है कि 1.60 लाख करोड़ रुपये देश के स्वास्थ्य बजट का लगभग तीन गुना और शिक्षा बजट का कम से कम दोगुना है। यह विसंगति समाज की बेहतरी के लिए इन निष्क्रिय संसाधनों को अनलॉक करने और उनका लाभ उठाने के लिए एक संरचित नीति की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करती है, साथ ही दावा न किए गए धन के व्यापक मुद्दे को संबोधित करती है।याचिका पढ़ें (एएनआई)