New Delhi: बार काउंसिल ऑफ इंडिया (बीसीआई) ने वक्फ संशोधन विधेयक की कड़ी सराहना की है , और पिछले कानून में लंबे समय से चली आ रही कमियों को दूर करने में इसकी भूमिका पर प्रकाश डाला है । बीसीआई ने इस बात पर जोर दिया कि विधेयक यह सुनिश्चित करेगा कि वक्फ संपत्तियों का कुशलतापूर्वक प्रबंधन किया जाए, सामुदायिक कल्याण के अपने इच्छित उद्देश्य की पूर्ति की जाए और साथ ही सांप्रदायिक सद्भाव, सतत सामाजिक-आर्थिक विकास और ऐतिहासिक रूप से वंचित समूहों के लिए न्याय को बढ़ावा दिया जाए।
एक ऐतिहासिक विधायी मील के पत्थर के रूप में स्वागत किए जा रहे इस कदम में, राज्यसभा ने 4 मार्च, 2025 को वक्फ (संशोधन) विधेयक पारित किया, जो वक्फ संपत्तियों के पारदर्शी और प्रभावी प्रशासन की दिशा में एक परिवर्तनकारी बदलाव को दर्शाता है। बार काउंसिल ऑफ इंडिया के अध्यक्ष , सुप्रीम कोर्ट के वरिष्ठ अधिवक्ता और संसद सदस्य (राज्यसभा) मनन कुमार मिश्रा ने विधेयक का पुरजोर समर्थन किया 1995 के वक्फ अधिनियम का नाम बदलकर "एकीकृत वक्फ प्रबंधन, सशक्तीकरण, दक्षता और विकास अधिनियम" करने वाला यह विधेयक एक प्रगतिशील विधायी इरादे को दर्शाता है, जो प्रशासनिक दक्षता, जवाबदेही और पारदर्शिता को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाता है। मिश्रा ने इस बात पर जोर दिया कि पिछले अधिनियम में महत्वपूर्ण खामियाँ थीं, जो व्यापक कुप्रबंधन और भ्रष्टाचार को बढ़ावा देती थीं, जिससे मुस्लिम समुदाय के हाशिए पर पड़े वर्गों के हितों को नुकसान पहुँचता था। कड़े सुरक्षा उपायों को पेश करके, यह विधेयक समकालीन आवश्यकताओं और संवैधानिक सिद्धांतों के साथ निकटता से जुड़ते हुए वक्फ परिसंपत्तियों की पर्याप्त सुरक्षा और बेहतर उपयोग सुनिश्चित करता है।
वक्फ (संशोधन) विधेयक के कुछ प्रासंगिक और लाभकारी पहलू इस प्रकार हैं - अधिनियम का नाम बदलना (धारा 1) - नया शीर्षक स्पष्ट रूप से सशक्तीकरण, दक्षता और व्यापक विकास के उद्देश्य से विकसित विधायी उद्देश्य को संप्रेषित करता है। यह सुधार सीधे ऐतिहासिक अक्षमताओं को संबोधित करता है, समुदाय के कल्याण और परिसंपत्ति प्रबंधन को बढ़ाने के लिए एक मजबूत कानूनी और प्रशासनिक ढांचा तैयार करता है। परिभाषाओं में संशोधन (धारा 3) - अघाखानी और बोहरा जैसी विशिष्ट संप्रदाय-आधारित वक्फ श्रेणियों को पेश करने से विविध सामुदायिक प्रथाओं की समावेशिता और मान्यता सुनिश्चित होती है। यह संशोधन प्रभावी रूप से पहले की कमियों को संबोधित करता है जहां विशिष्टता की कमी के कारण विवाद और कुप्रबंधन हुआ। वक्फ की शर्तें और वैध स्वामित्व (धारा 3ए) - वक्फ के रूप में संपत्ति समर्पित करने के लिए एक अनिवार्य शर्त के रूप में वैध स्वामित्व स्थापित करना धोखाधड़ी के दावों को रोकता है और वक्फ संस्थानों की विश्वसनीयता और अखंडता को मजबूत करता है।
वक्फ विवरण दाखिल करना (धारा 3बी) - एक केंद्रीकृत डिजिटल रजिस्ट्री को अनिवार्य बनाने से पारदर्शिता और जवाबदेही में उल्लेखनीय वृद्धि होती है। बीसीआई द्वारा जारी प्रेस वक्तव्य में कहा गया है कि यह पुरानी कुप्रबंधन और प्रशासनिक उपेक्षा को प्रभावी ढंग से संबोधित करता है, वास्तविक समय की निगरानी और वक्फ संपत्तियों के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी तक सार्वजनिक पहुंच की सुविधा प्रदान करता है।
गलत घोषणा (धारा 3सी) - सरकारी संपत्तियों को वक्फ संपत्तियों से स्पष्ट रूप से अलग करते हुए, यह प्रावधान विवादों और मुकदमेबाजी को कम करता है, तथा सरकारी और वक्फ दोनों संपत्तियों को अनधिकृत दावों और दुरुपयोग से बचाता है।
संग्रहकर्ताओं को सर्वेक्षण शक्तियों का हस्तांतरण (धारा 5) - संग्रहकर्ताओं को सर्वेक्षण जिम्मेदारियां सौंपने से उनकी व्यापक प्रशासनिक क्षमताओं का लाभ मिलता है, सर्वेक्षण प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करता है, सटीकता में सुधार करता है, और अतिक्रमणों और कुप्रबंधन के खिलाफ समय पर सुरक्षा सुनिश्चित करता है।
वक्फ सूचियों का प्रकाशन (धारा 6) - एक केंद्रीकृत डिजिटल प्लेटफॉर्म पर संपत्ति सूचियों के समय पर प्रकाशन की आवश्यकता प्रशासनिक देरी को काफी कम करती है, अतिक्रमण को कम करती है और सार्वजनिक निगरानी को बढ़ाती है, पारदर्शिता और संपत्ति प्रबंधन की ऐतिहासिक चुनौतियों का समाधान करती है | वर्गीकरण विवाद (धारा 8): संप्रदाय-विशिष्ट वर्गीकरण से संबंधित विवादों को हल करने के लिए एक औपचारिक कानूनी तंत्र प्रदान करना निष्पक्ष निर्णय लेने, सांप्रदायिक तनाव को कम करने और सामाजिक सामंजस्य और कानूनी स्पष्टता को मजबूत करने को सुनिश्चित करता है।
केंद्रीय और राज्य वक्फ परिषदों में विस्तारित प्रतिनिधित्व (धारा 9 और 14) - महिलाओं, गैर-मुस्लिमों और संप्रदाय-विशिष्ट प्रतिनिधियों को शामिल करने से विविध विशेषज्ञता और व्यापक निरीक्षण सुनिश्चित होता है, जिससे वक्फ संपत्तियों के प्रशासन, पारदर्शिता और जवाबदेही में सीधे सुधार होता है। यह समानता, गैर-भेदभाव और प्रभावी प्रशासन के जनादेश के साथ निकटता से जुड़ा हुआ है।
संप्रदाय-विशिष्ट प्रबंधन के लिए अलग-अलग बोर्डों की स्थापना (धारा 10) - बोहरा और अगाखानियों के लिए अलग-अलग बोर्डों का निर्माण विशिष्ट सांप्रदायिक जरूरतों को संबोधित करता है, बेहतर संसाधन प्रबंधन सुनिश्चित करता है और आंतरिक सामुदायिक विवादों को कम करता है, जिससे परिचालन दक्षता और संतुष्टि में काफी वृद्धि होती है।
धारा 40 (पुराना अधिनियम) को हटाना - पहले से मौजूद धारा 40 को हटाना, जो वक्फ बोर्ड को निर्विवाद शक्ति प्रदान करती थी, एक महत्वपूर्ण सुधार है जो पारदर्शिता, जवाबदेही और जांच के लिए खुलेपन को बढ़ाता है, जो पहले के कानून में पर्याप्त निरीक्षण को सही करता है।
मिश्रा ने आगे स्पष्ट किया कि संविधान का अनुच्छेद 26, धार्मिक मामलों के प्रबंधन के अधिकार की गारंटी देते हुए, निरपेक्ष नहीं है और सार्वजनिक व्यवस्था, नैतिकता और स्वास्थ्य के हितों में राज्य विनियमन के अधीन है। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि सीमा अधिनियम में प्रावधान अंतहीन मुकदमेबाजी को रोकने के लिए महत्वपूर्ण हैं, इस प्रकार निश्चितता पैदा करते हैं और न्याय के त्वरित प्रशासन की सुविधा प्रदान करते हैं। उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि नए विधायी अधिनियम विवादास्पद "वक्फ बाय यूजर" प्रावधान सहित अप्रचलित पुरानी अदालती व्याख्याओं को सही ढंग से समाप्त कर देते हैं। इसके अलावा, ऐतिहासिक अन्याय को संबोधित करते हुए, उन्होंने जोर देकर कहा कि पिछले अधिनियमों ने वक्फ संपत्तियों के बड़े पैमाने पर दुरुपयोग को बढ़ावा दिया, जिसका असर पसमांदा मुसलमानों जैसे हाशिए पर पड़े समुदायों पर पड़ा। उच्च न्यायालयों को प्रदान किया गया अपीलीय अधिकार क्षेत्र इन अन्यायों को दूर करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
पुराने अधिनियम की धारा 51, 52 और 53 के बारे में स्पष्टीकरण, जो वक्फ संपत्तियों के सशर्त अलगाव, निपटान, पट्टे और बिक्री की अनुमति देता है, व्यापक सुधार की आवश्यकता का समर्थन करता है। बीसीआई द्वारा जारी आधिकारिक बयान में कहा गया है कि वक्फ (संशोधन) विधेयक वक्फ संपत्तियों के शासन परिदृश्य को बदलने, सामुदायिक हितों की रक्षा करने और वक्फ प्रबंधन की प्रभावकारिता और पारदर्शिता को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाने में सक्षम कानून के रूप में उभरता है।