RIL का भारत सरकार के साथ 247 मिलियन डॉलर का KG बेसिन विवाद नए साल में सुलझने वाला
Business व्यापार: रिलायंस इंडस्ट्रीज लिमिटेड (RIL), जो 2000 से KG-D6 ऑयल ब्लॉक का ऑपरेटर है, एक इंटरनेशनल आर्बिट्रेशन में KG-D6 से अतिरिक्त प्रॉफिट पेट्रोलियम के लिए सरकार के $247 मिलियन के दावे का विरोध कर रही है। जैसे-जैसे यह प्रक्रिया अपने आखिरी चरण में पहुँच रही है, मामले से जुड़े इंडस्ट्री सूत्रों के अनुसार, 2026 में इसका समाधान होने की उम्मीद है।
यह लंबे समय से चला आ रहा विवाद तब शुरू हुआ जब सरकार ने RIL के नेतृत्व वाले कंसोर्टियम द्वारा पहले से निवेश किए गए खर्चों के एक हिस्से की रिकवरी की अनुमति नहीं दी। इस कंसोर्टियम में UK की BP Plc और कनाडा की Niko Resources भी शामिल थीं, जिसने KG-D6 ब्लॉक में गहरे पानी की सुविधाएँ बनाई हैं, जो भारत में अपनी तरह की पहली है।
इंडस्ट्री सूत्रों के अनुसार, गहरे पानी में खोज और उत्पादन में काफी जोखिम होता है, और नई खोज और लाइसेंसिंग नीति (NELP) के तहत प्रोडक्शन शेयरिंग कॉन्ट्रैक्ट (PSC) स्पष्ट रूप से खोज, विकास और उत्पादन सहित किए गए खर्चों की रिकवरी की अनुमति देते हैं। सरकार को रॉयल्टी और टैक्स के अलावा, प्रोडक्शन शेयरिंग कॉन्ट्रैक्ट की शर्तों के अनुसार अपने मुनाफे का हिस्सा मिलता है। सरकार ठेकेदार, इस मामले में RIL के नेतृत्व वाले कंसोर्टियम द्वारा किए गए हर खर्च की लगातार निगरानी, अनुमोदन और ऑडिट भी करती है।
खर्च को 'अमान्य' करना
इस मामले में, यह विवाद, जो अब आर्बिट्रेशन के अधीन है, तब शुरू हुआ जब सरकार ने गैस उत्पादन उम्मीद से कम होने पर किए गए पूंजीगत खर्च के एक हिस्से को अमान्य करने की कोशिश की। पहले बताए गए इंडस्ट्री सूत्रों के अनुसार, सरकार का यह कदम PSC की शर्तों और अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों दोनों के विपरीत था।
इस कदम से RIL निराश हो गई, जिसने काफी जोखिम वाली पूंजी का निवेश किया है। कई इंडस्ट्री सूत्रों ने कहा कि यह RIL के लिए दोहरा झटका होने के साथ-साथ, स्थिर नीतियों वाले निवेश गंतव्य के रूप में भारत की आकर्षण क्षमता के लिए भी नुकसानदायक माना जा रहा है।
सरकार के कार्य अधिक आश्चर्यजनक थे क्योंकि PSC के तहत, दो सरकारी प्रतिनिधियों के साथ एक प्रबंधन समिति का गठन किया जाता है, जिनके पास हर फैसले पर वीटो पावर होती है। ठेकेदार कंसोर्टियम प्रबंधन समिति की पूर्व अनुमति के बिना कोई भी फैसला लागू नहीं कर सकता या कोई पैसा खर्च नहीं कर सकता। बताए गए इंडस्ट्री सूत्रों के अनुसार, RIL के नेतृत्व वाले कंसोर्टियम ने इन प्रक्रियाओं का अक्षरशः पालन किया और सभी सरकारी स्वीकृतियाँ प्राप्त कीं।
इसके अलावा, सूत्रों में से एक ने कहा कि प्रोडक्शन शेयरिंग कॉन्ट्रैक्ट का कोई भी प्रावधान खर्च होने के बाद इस तरह के एकतरफा और बाद में खर्चों को अमान्य करने की अनुमति नहीं देता है। भारत सरकार द्वारा कोई निवेश नहीं
खास बात यह है कि सरकार ने रिज़र्व को डेवलप करने के लिए कुछ भी इन्वेस्ट नहीं किया था और इसलिए उसे कोई फाइनेंशियल रिस्क नहीं उठाना पड़ा। फिर भी, सरकार को अब तक प्रॉफिट पेट्रोलियम, रॉयल्टी और टैक्स के रूप में काफी रकम मिली है। इसके अलावा, RIL को PSC में साफ़ तौर पर मार्केट-ड्रिवन कीमतों की गारंटी होने के बावजूद, प्रोड्यूस की गई पूरी गैस को मौजूदा मार्केट कीमतों पर भारी डिस्काउंट पर बेचने के लिए मजबूर किया गया। एक इंडस्ट्री अधिकारी ने कहा कि यह PSC का एक और उल्लंघन है।
हालांकि, डिस्काउंट की वजह से देश को सस्ती गैस का फायदा हुआ, और सरकार ने प्रायोरिटी-सेक्टर खरीदारों को सब्सिडाइज्ड गैस देकर अपना फिस्कल डेफिसिट कम किया।
RIL ने KG-D6 ब्लॉक को रिकॉर्ड समय में डेवलप किया, जो आज तक भारत का सबसे सफल डीपवॉटर प्रोड्यूसिंग ब्लॉक है। KGD6 के आसपास KG बेसिन में दूसरे ऑपरेटरों द्वारा डेवलप किए गए बाकी सभी ब्लॉकों का परफॉर्मेंस D6 ब्लॉक से खराब रहा है। हालांकि, सरकार ने दूसरे ऑपरेटरों के खिलाफ इसी तरह की कॉस्ट रिकवरी की कार्यवाही शुरू नहीं की है।
प्लान्स को मंज़ूरी देने और कॉन्ट्रैक्टर द्वारा अच्छे विश्वास में इन्वेस्टमेंट करने के बाद, सरकार का कॉस्ट को मंज़ूरी न देने का कदम कॉन्ट्रैक्ट की पवित्रता को खत्म करता है और इन्वेस्टमेंट के नज़रिए पर नेगेटिव असर डालेगा, इंडस्ट्री एक्सपर्ट्स दोहराते हैं। यह खासकर इसलिए है, क्योंकि भारत की इंपोर्ट पर निर्भरता लगातार बढ़ रही है, और देश को एनर्जी आत्मनिर्भरता के लिए और इन्वेस्टमेंट की ज़रूरत है।