PAKISTAN पाकिस्तान: द एक्सप्रेस ट्रिब्यून की रिपोर्ट के अनुसार, विश्व बैंक ने पाकिस्तान को दिए जाने वाले 500 मिलियन अमरीकी डॉलर से अधिक के बजट सहायता ऋण को रद्द कर दिया है, क्योंकि इस्लामाबाद चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे (सीपीईसी) के तहत बिजली खरीद समझौतों में संशोधन सहित प्रमुख शर्तों को समय पर पूरा करने में विफल रहा है। वाशिंगटन स्थित ऋणदाता ने यह भी घोषणा की है कि वह चालू वित्त वर्ष के दौरान कोई नया बजट सहायता ऋण प्रदान नहीं करेगा, जिससे सरकार की 2 बिलियन अमरीकी डॉलर के नए ऋण प्राप्त करने की उम्मीद प्रभावित हो सकती है। इस निर्णय का एक प्रमुख कारण यह है कि पाकिस्तान ने अपने ऋण कोटा को काफी हद तक समाप्त कर दिया है, जैसा कि एक्सप्रेस ट्रिब्यून ने बताया है। सरकारी सूत्रों ने खुलासा किया कि विश्व बैंक ने किफायती और स्वच्छ ऊर्जा कार्यक्रम (PACE-II) के तहत 500 से 600 मिलियन अमरीकी डॉलर के ऋण को रद्द कर दिया है। द एक्सप्रेस ट्रिब्यून की रिपोर्ट के अनुसार, शुरुआत में, बैंक ने 500 मिलियन प्रदान करने पर सहमति व्यक्त की थी, बाद में पाकिस्तान के बाहरी वित्तपोषण अंतर को पाटने में मदद करने के लिए राशि को बढ़ाकर 600 मिलियन कर दिया।
PACE कार्यक्रम को विश्व बैंक ने जून 2021 में मंजूरी दी थी, जिसमें 400 मिलियन अमरीकी डॉलर की पहली किश्त पहले ही जारी की जा चुकी है। हालांकि, दूसरी किस्त कई शर्तों पर निर्भर थी, जिसमें सभी स्वतंत्र बिजली उत्पादकों (आईपीपी) के साथ बातचीत शामिल थी, विशेष रूप से सीपीईसी के तहत स्थापित चीनी बिजली संयंत्र। एक्सप्रेस ट्रिब्यून की रिपोर्ट के अनुसार पाकिस्तानी अधिकारियों ने कहा कि सीपीईसी से संबंधित बिजली संयंत्रों के साथ समझौतों पर फिर से बातचीत करने में कोई प्रगति नहीं हुई है। सूत्रों ने कहा कि चीन ने इन सौदों को फिर से खोलने से बार-बार इनकार किया है, जिसमें ऊर्जा ऋण का पुनर्गठन भी शामिल है, जो कुल मिलाकर लगभग 16 बिलियन अमेरिकी डॉलर है। बिजली की कीमतें कम करने के अपने प्रयासों में, सरकार 1994 और 2002 की नीतियों के तहत स्थापित बिजली संयंत्रों के साथ ऊर्जा समझौतों पर फिर से बातचीत कर रही है। चीनी स्वामित्व वाले बिजली संयंत्र, साथ ही सरकार द्वारा संचालित संयंत्र मुख्य रूप से चार एलएनजी-फायर और दो परमाणु संयंत्र 2015 की ऊर्जा नीति का हिस्सा हैं। सरकार ने अब तक लगभग 22 ऊर्जा अनुबंधों पर फिर से बातचीत की है सरकार उच्च खपत वाले उपयोगकर्ताओं पर लगाए गए 16 पाकिस्तानी रुपये प्रति यूनिट क्रॉस-सब्सिडी को हटाने में हिचकिचा रही है, जो मासिक 200 यूनिट से कम उपयोग करने वालों के लिए लागत कम करने में मदद करती है। यदि इस क्रॉस-सब्सिडी को समाप्त कर दिया जाता है, तो यह एक्सप्रेस ट्रिब्यून द्वारा रिपोर्ट की गई आवासीय और वाणिज्यिक बिजली उपभोक्ताओं पर वित्तीय बोझ को काफी कम कर सकता है। विश्व बैंक के एक प्रवक्ता ने पुष्टि की कि पाकिस्तान के ऊर्जा क्षेत्र में "अपेक्षा से धीमी प्रगति के कारण सुधार के लिए हमारे समर्थन में रणनीति में बदलाव आया है"।
जब पूछा गया कि क्या PACE-II ऋण रद्द कर दिया गया था, तो प्रवक्ता ने बताया कि विश्व बैंक सस्ती और स्वच्छ ऊर्जा (PACE) विकास नीति संचालन के लिए कार्यक्रम के माध्यम से बिजली क्षेत्र के सुधारों का समर्थन कर रहा है। PACE-I को जून 2021 में बोर्ड द्वारा अनुमोदित किया गया था, PACE-II को वित्तीय वर्ष 2022 में अपेक्षित किया गया था। हालांकि, धीमी प्रगति के कारण, विश्व बैंक ने अपनी ऋण रणनीति को समायोजित किया। रिपोर्ट में आगे कहा गया है कि प्रवक्ता ने कहा कि विश्व बैंक ने कम लागत वाली जलविद्युत परियोजनाओं को सीधे वित्तपोषित करके अपना समर्थन जारी रखा है, जिसमें दासू जलविद्युत परियोजना के लिए अतिरिक्त 1 बिलियन अमरीकी डॉलर शामिल हैं। इसके अलावा, बैंक बिजली वितरण दक्षता सुधार परियोजना के कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए सभी संबंधित पक्षों के साथ जुड़ा हुआ है, जो वितरण क्षेत्र में दक्षता बढ़ाने पर केंद्रित है। विश्व बैंक ने DISCO (बिजली वितरण कंपनियों) में निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए तकनीकी सहायता भी प्रदान की है। यह पूछे जाने पर कि क्या विश्व बैंक पाकिस्तान को कोई नया बजट सहायता ऋण प्रदान करेगा, प्रवक्ता ने जवाब दिया, "चालू वित्त वर्ष के लिए कोई बजट सहायता की योजना नहीं है, जो जून 2025 में समाप्त होता है।" चालू वित्त वर्ष के लिए, सरकार ने विश्व बैंक से 2 बिलियन अमरीकी डॉलर का ऋण आवंटित किया है। हालांकि, जुलाई-अक्टूबर की अवधि के अंत तक, विश्व बैंक ने केवल 349 मिलियन अमरीकी डॉलर का वितरण किया है, जो वर्ष के लिए नियोजित राशि का 18 प्रतिशत है। PACE-II कार्यक्रम के हिस्से के रूप में, पाकिस्तान से बिजली वितरण कंपनियों के भीतर अक्षमताओं को दूर करने और सर्कुलर ऋण की वृद्धि को रोकने की उम्मीद थी। दुर्भाग्य से, सरकार इनमें से किसी भी लक्ष्य को पूरा नहीं कर पाई है।
PACE-I के तहत, सरकार ने वितरण क्षेत्र में निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए एक रोडमैप को मंजूरी दी थी, लेकिन इसे कभी लागू नहीं किया गया। इस रोडमैप का सफल क्रियान्वयन बिजली क्षेत्र सुधार कार्यक्रम की प्रगति का आकलन करने के लिए महत्वपूर्ण था, लेकिन इसे लागू नहीं किया गया। राष्ट्रीय विद्युत शक्ति विनियामक प्राधिकरण (NEPRA) ने इस सप्ताह रिपोर्ट दी कि बिजली वितरण कंपनियों के भीतर अकुशलता के कारण पिछले वित्त वर्ष में PKR 660 बिलियन का घाटा हुआ। इसके अतिरिक्त, इसी अवधि के दौरान परिपत्र ऋण बढ़कर PKR 2.393 ट्रिलियन हो गया, जो अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IM) के साथ समझौतों में निर्धारित लक्ष्यों से काफी अधिक था।