संयुक्त राष्ट्र, संयुक्त राज्य अमेरिका: संयुक्त राष्ट्र में कुछ मुद्दे उतने ही स्थिर रहे हैं जितने कि विश्व निकाय की संरचना के बारे में शिकायतें, संयुक्त राज्य अमेरिका के मित्र और शत्रु दोनों शक्तिशाली सुरक्षा परिषद में सुधार के लिए अनुरोध कर रहे हैं।
जैसा कि विश्व के नेता वार्षिक महासभा के लिए इकट्ठा होते हैं, परिवर्तन के लिए कॉल एक अप्रत्याशित स्रोत से आ रहे हैं - संयुक्त राज्य अमेरिका, जो रूस की वीटो शक्ति से नाराज है क्योंकि यह यूक्रेन पर अपने आक्रमण के लिए मास्को को जिम्मेदार ठहराना चाहता है।
पश्चिमी शक्तियों ने प्रक्रियात्मक नियमों के माध्यम से रूस को सुरक्षा परिषद की बैठकों को अवरुद्ध नहीं करने के लिए सुनिश्चित किया है और रूस की निंदा करने के लिए महासभा की ओर रुख किया है, जहां संयुक्त राष्ट्र के 193 सदस्य-राज्यों में से प्रत्येक के पास वोट है।
सुरक्षा परिषद ने फरवरी में दुनिया को अपनी नपुंसकता दिखाई क्योंकि राजनयिकों ने पूर्व-लिखित बयानों को पढ़ना जारी रखा, जैसे रूस ने अपने छोटे पड़ोसी पर बमबारी शुरू कर दी थी।
हाल के एक भाषण में, संयुक्त राष्ट्र में अमेरिकी राजदूत लिंडा थॉमस-ग्रीनफील्ड ने 15 देशों की सुरक्षा परिषद में सदस्यता का विस्तार करने के लिए "समझदार और विश्वसनीय प्रस्तावों" के लिए समर्थन दिया।
"हमें एक स्थायी और पुरानी यथास्थिति का बचाव नहीं करना चाहिए। इसके बजाय, हमें अधिक विश्वसनीयता और वैधता के नाम पर लचीलेपन और समझौता करने की इच्छा का प्रदर्शन करना चाहिए, "उसने कहा, विशेष विवरण दिए बिना।
उसने कहा कि वीटो चलाने वाले स्थायी पांच - ब्रिटेन, चीन, फ्रांस, रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका - के पास मानकों को बनाए रखने की विशेष जिम्मेदारी थी और वादा किया कि संयुक्त राज्य अमेरिका केवल "दुर्लभ, असाधारण स्थितियों" में अपने वीटो का प्रयोग करेगा।
"कोई भी स्थायी सदस्य जो आक्रामकता के अपने कृत्यों का बचाव करने के लिए वीटो का प्रयोग करता है, नैतिक अधिकार खो देता है और उसे जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए," उसने कहा।
रूस और चीन संयुक्त राज्य अमेरिका की ऐसी बातचीत का उपहास उड़ाते हैं, जिसने जॉर्ज डब्ल्यू बुश के नेतृत्व में इराक पर आक्रमण करने के लिए सुरक्षा परिषद को दरकिनार कर दिया था।
दक्षिण अफ्रीका के विदेश मंत्री नलदी पंडोर, जो लंबे समय से सुरक्षा परिषद में अफ्रीकी प्रतिनिधित्व की मांग कर रहे हैं, ने कहा कि सिर्फ रूस की वजह से वीटो प्रणाली की आलोचना करना पाखंड था।
"हम में से कुछ जो महासभा को अधिक कहने के लिए बुला रहे हैं, उन्हें कभी समर्थन नहीं मिला, लेकिन अचानक, आज?" उन्होंने वाशिंगटन में विदेश संबंध परिषद में कहा।
"यही वह जगह है जहां अंतरराष्ट्रीय कानून का कोई मतलब नहीं है। क्योंकि कुछ लोगों के लिए, हम इसे धोखाधड़ी के रूप में देखते हैं।"
प्रतिद्वंद्वियों को 'मौके पर' रखना
थॉमस-ग्रीनफ़ील्ड ने स्वीकार किया कि संयुक्त राज्य अमेरिका हमेशा अपने मानकों पर खरा नहीं उतरा है, लेकिन ध्यान दिया कि वाशिंगटन ने 2009 के बाद से केवल चार बार अपने वीटो का इस्तेमाल किया है - रूस द्वारा 26 बार की तुलना में - एक बार इजरायल का समर्थन करने के लिए।
इंटरनेशनल क्राइसिस ग्रुप में संयुक्त राष्ट्र के एक विशेषज्ञ रिचर्ड गोवन ने कहा कि सुरक्षा परिषद में "असफलता" पर वास्तविक अमेरिकी चिंता थी।
"लेकिन यह भी चीन और रूस को मौके पर रखने का एक चतुर तरीका है। क्योंकि हम सभी जानते हैं कि जिन देशों को परिषद सुधार के विचार से सबसे अधिक एलर्जी है, वे हैं रूस और चीन, "उन्होंने कहा।
परमानेंट फाइव द्वितीय विश्व युद्ध के अंत में शक्ति की गतिशीलता को दर्शाता है, जो रूसी पहचान के लिए महत्वपूर्ण एक ऐतिहासिक क्षण है। यूक्रेन ने हाल ही में नया तर्क दिया है कि सुरक्षा परिषद की सीट पूर्व सोवियत संघ की थी न कि रूस की।
सुरक्षा परिषद में सुधार के लिए सबसे बड़ा धक्का युद्ध की समाप्ति की 60 वीं वर्षगांठ पर आया क्योंकि ब्राजील, जर्मनी, भारत और जापान ने स्थायी सीटों के लिए एक संयुक्त बोली शुरू की।
चीन ने पूर्वी एशियाई शक्ति जापान के लिए एक सीट का कड़ा विरोध किया, जो संयुक्त राज्य अमेरिका के बाद संयुक्त राष्ट्र में सबसे बड़े योगदानकर्ताओं में से एक है।
अमेरिकी नेताओं ने पहले इसे आगे बढ़ाने के बिना सुधार के लिए होंठ सेवा का भुगतान किया है। वाशिंगटन ने लंबे समय से जापान के लिए एक सीट का समर्थन किया है, जो आमतौर पर अमेरिकी विचारों के साथ एक सहयोगी है, और पूर्व राष्ट्रपति बराक ओबामा ने भारत की बोली के लिए सामान्य समर्थन की आवाज उठाई।
गोवन ने कहा कि बिडेन द्वारा एक स्पष्ट कॉल तुरंत सुधार के प्रयासों को पुनर्जीवित करेगा, लेकिन कहा, "मेरी समझ में अमेरिकियों के पास वास्तव में इसके साथ एक स्पष्ट अंत खेल नहीं है।"
"वे चीनी और रूसियों को चुनौती देने के लिए, पानी का परीक्षण करने के लिए इसे वहां रख रहे हैं। यह बुझ सकता है। "
कूटनीति पर नजर रखने वालों को संदेह था कि सुरक्षा परिषद में कोई भी सुधार तब तक हो सकता है जब तक रूस और चीन अपने हितों को खतरे में देखते हैं।
अटलांटिक काउंसिल में अब एक पूर्व अमेरिकी राजनयिक जॉन हर्बस्ट ने कहा, "क्रेमलिन आक्रामकता के खिलाफ यूक्रेन का समर्थन करने वाले समुदाय के कुछ लोग हर समय इस बारे में बात करते हैं।"
"लेकिन मुझे लगता है कि यथार्थवादी संभावनाएं बहुत कम हैं।"