वेतन चेक फिर से शुरू होने के काफी समय बाद अमेरिकी सरकार के शटडाउन ने संघीय कर्मचारियों के मनोबल को चोट पहुंचाई

जब तक कांग्रेस और व्हाइट हाउस बजट पर सहमत नहीं हो सकते या अल्पावधि के लिए फंडिंग नहीं बढ़ा सकते, संघीय सरकार 1 अक्टूबर, 2023 को बंद हो जाएगी। इसका मतलब है कि लगभग 2.2 मिलियन नागरिक संघीय कर्मचारियों को छुट्टी दे दी जाएगी और वेतन में देरी और काम के घंटों में कमी का सामना करना पड़ेगा। - 3.7 मिलियन संघीय ठेकेदारों के अलावा, जिन्हें काम बंद करने और अपना वेतन छोड़ने के लिए मजबूर किया जाएगा। शटडाउन जैसी एक भी घटना के कारण लोग सरकार नहीं छोड़ते। लेकिन समय के साथ नकारात्मक अनुभव जमा होते जाते हैं।

शटडाउन के कारण अधिक लोगों के सरकारी रोजगार छोड़ने की संभावना बढ़ जाती है - और जो लोग बने रहते हैं उनके लिए काम का बोझ बढ़ जाता है और प्रेरणा कम हो जाती है। ये स्थितियाँ रिपब्लिकन राजनीतिक लक्ष्यों को पूरा कर सकती हैं, लेकिन वे उन लाखों अमेरिकियों को नुकसान पहुँचाती हैं जो सरकारी पेरोल पर लोक सेवकों से सक्षम, समय पर सहायता पर निर्भर हैं। इससे अंततः कार्य निष्पादन में कमी आती है और कर्मचारी प्रतिधारण की समस्याएँ उत्पन्न होती हैं।

संघीय कर्मचारियों के साथ साक्षात्कार से पता चलता है कि कुछ लोग छोड़ने पर विचार करेंगे यदि उन्हें बताया जाए कि उनका काम आवश्यक नहीं है, उन्हें वित्तीय तनाव का सामना करना पड़ता है या उनके पास अपना काम करने के लिए पर्याप्त परियोजना बजट नहीं है। राजनेताओं और अन्य लोगों द्वारा सरकारी कर्मचारियों के काम का उपहास करना एक अन्य कारक है जो उन्हें कहीं और काम तलाशने के लिए प्रेरित कर सकता है।

वित्तीय तनाव

पहली अमेरिकी सरकार शटडाउन 1976 में हुई थी। तब से, सरकार को 21 शटडाउन का अनुभव हुआ है। सबसे छोटा शटडाउन केवल एक दिन तक चला, और सबसे लंबा - और सबसे हालिया - 2019 में 35 दिनों का था। यदि सभी शटडाउन को शामिल किया जाए तो औसत शटडाउन 7.6 दिन है। यदि आप 1981 में रिकॉर्ड-सेटिंग वाले लगातार आठ छोटे शटडाउन को हटा दें, तो औसत अवधि 11.2 दिन है।

ये शटडाउन अक्सर महंगे होते हैं। अमेरिकी कांग्रेस के बजट कार्यालय ने अनुमान लगाया कि दिसंबर 2018 से जनवरी 2019 तक एक 35-दिवसीय शटडाउन से अमेरिकी अर्थव्यवस्था को 3 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक का नुकसान हुआ, अर्थव्यवस्था में संघीय श्रमिकों के योगदान के नुकसान और अन्य कारकों को देखते हुए। लेकिन संघीय कर्मचारी और ठेकेदार - जो लोग सरकार के लिए काम करते हैं, हालांकि पूर्णकालिक, वेतनभोगी क्षमता में नहीं - सरकारी शटडाउन का सबसे बुरा प्रभाव महसूस करते हैं।

आवश्यक और गैर-आवश्यक श्रमिक

लगभग सभी नागरिक संघीय कर्मचारी - अमेरिकी डाक सेवा कर्मियों को छोड़कर - सरकार बंद होने पर वेतन चेक नहीं प्राप्त करते हैं, भले ही संघीय एजेंसियां यह निर्धारित करती हों कि उनका काम "आवश्यक" या "गैर-आवश्यक" माना जाता है। राष्ट्रीय उद्यान रेंजरों से लेकर चिकित्सा शोधकर्ताओं तक, कर्मचारियों की एक बड़ी श्रृंखला को आम तौर पर अनावश्यक माना जाता है और शटडाउन के दौरान वे घर पर ही रहते हैं। जिन आवश्यक कर्मचारियों को काम पर रहना होगा उनमें कानून प्रवर्तन अधिकारी और संघीय जेल गार्ड शामिल हो सकते हैं। गैर-आवश्यक और आवश्यक दोनों तरह के कर्मचारियों को, चाहे वे शटडाउन के दौरान काम कर रहे हों या नहीं, शटडाउन समाप्त होने तक भुगतान नहीं मिलेगा। वेतन में थोड़ी देरी से भी पर्याप्त वित्तीय प्रभाव पड़ सकता है।

2017 में, संघीय कार्यबल का एक चौथाई हिस्सा $56,143 प्रति वर्ष से कम कमाता था, और औसत वेतन $79,386 था। इनमें से कुछ कर्मचारी तनख्वाह दर तनख्वाह जीते हैं। शोध से पता चलता है कि वेतन में यह अंतर लोगों को अपना किराया या बंधक का भुगतान करने में असमर्थ बना सकता है और किराने का सामान जैसे रोजमर्रा के खर्चों का भुगतान करने में भी कठिनाई हो सकती है। कई लोग तनख्वाह के बीच के अंतर को पाटने के लिए खाद्य बैंकों और अन्य संसाधनों पर निर्भर हो जाते हैं। प्रशासनिक सहायक या सुरक्षा गार्ड जैसे संघीय कर्मचारी जिन्हें कम वेतन मिलता है, या युवा कर्मचारी जिन्होंने वित्तीय भंडार नहीं बनाया है, वे सबसे पहले प्रभावित होते हैं।

कर्मचारियों के लिए अलग-अलग परिणाम

जिन श्रमिकों को "आवश्यक" माना जाता है, उन्हें सरकार के दोबारा खुलने तक वेतन प्राप्त किए बिना शटडाउन के दौरान काम करना होगा। उनके "गैर-जरूरी" साथियों को सरकार दोबारा खुलने तक वेतन प्राप्त किए बिना कोई भी काम करने की अनुमति नहीं है। ठेकेदारों को शटडाउन के दौरान काम करने की अनुमति नहीं दी जाएगी और उन्हें कभी भी कोई मुआवजा नहीं मिलेगा। लेकिन ठेकेदार और संघीय कर्मचारी अक्सर एक ही कार्यालय में काम करते हैं। वे कार्यात्मक रूप से सहकर्मी हैं जो जानते हैं कि शटडाउन होने पर कुछ को भुगतान किया जाएगा और अन्य को नहीं।

व्यक्तिगत प्रबंधक यह निर्णय लेते हैं कि कौन से कर्मचारी "आवश्यक" हैं और कौन से नहीं। कुछ प्रबंधक अपने विकल्पों को निर्देशित करने के लिए स्वयं कार्य का उपयोग करते हैं, जबकि अन्य निष्पक्षता संबंधी चिंताओं और व्यक्तिगत कर्मचारी परिस्थितियों को देख सकते हैं, जैसे कि कोई व्यक्ति कितने समय से नौकरी पर है। इन निर्णयों में असंगतता निष्पक्षता को लेकर तनाव की गुंजाइश छोड़ देती है।

'वास्तव में आहत'

शोध से पता चलता है कि शटडाउन के दौरान श्रमिकों के साथ कैसा व्यवहार किया जाता है, इसमें विसंगति कार्यस्थल पर टकराव पैदा कर सकती है। परिणामस्वरूप, कर्मचारी कम मनोबल महसूस कर सकते हैं, जिससे कार्य उत्पादकता कम हो जाती है। 2013 में दो सप्ताह के शटडाउन के बाद मैंने जिस एक संघीय कर्मचारी का साक्षात्कार लिया, उसने कहा: “30 सितंबर तक हम 10 घंटे काम कर रहे थे। 1 अक्टूबर को हम अनावश्यक थे।” छुट्टी पर गए एक अन्य कर्मचारी ने बताया कि जिन कर्मचारियों को शटडाउन के दौरान काम जारी रखने या घर पर रहने के लिए कहा गया था, उनके बीच विभाजन ने कुछ लोगों को परेशान क्यों किया।