Cali में संयुक्त राष्ट्र जैव विविधता वार्ता समाप्त, वित्त पर महत्वपूर्ण निर्णय में देरी

New Delhi नई दिल्ली: कोलंबिया के कैली शहर में संयुक्त राष्ट्र जैव विविधता शिखर सम्मेलन COP16 में दो सप्ताह तक चली वार्ता प्रकृति को विनाश की वर्तमान तीव्र दर से बचाने के आह्वान के बीच विफल हो गई, वित्त पर महत्वपूर्ण निर्णय विकसित देशों द्वारा विफल कर दिए गए।

196 देशों की भागीदारी वाली 12-दिवसीय वार्ता के बाद उल्लेखनीय उपलब्धियों में से एक "कैली फंड" का शुभारंभ था - डिजिटल आनुवंशिक जानकारी के लाभों को साझा करना।

हालांकि, वार्ताकारों ने रविवार को आईएएनएस को बताया कि विकसित दुनिया ने 2022 में मॉन्ट्रियल में COP15 में सहमत जैव विविधता से संबंधित निधि की स्थापना को अवरुद्ध कर दिया, ताकि आनुवंशिक संसाधनों पर डिजिटल अनुक्रम जानकारी के उपयोग से लाभों को अधिक निष्पक्ष और समान रूप से साझा करने के लिए एक बहुपक्षीय तंत्र स्थापित किया जा सके।

विकसित देश 2025 तक अंतरराष्ट्रीय जैव विविधता वित्तपोषण में सालाना 20 बिलियन डॉलर प्रदान करने की अपनी प्रतिबद्धताओं पर पिछड़ रहे हैं।

कोलंबियाई अध्यक्षता में COP16 में प्रतिनिधियों ने निधि के संचालन को आगे बढ़ाया - वैश्विक महत्व का एक ऐतिहासिक निर्णय।

साथ ही, वे जैव विविधता सम्मेलन के तहत स्वदेशी लोगों और स्थानीय समुदायों के लिए एक सहायक निकाय बनाने के ऐतिहासिक निर्णय का गर्मजोशी से स्वागत करते हैं।

जैव विविधता सम्मेलन (COP16) के पक्षकारों के सम्मेलन की 16वीं बैठक को शनिवार को COP अध्यक्ष सुज़ाना मुहम्मद ने स्थगित कर दिया, लेकिन इससे पहले देशों ने जैव विविधता को बचाने में स्वदेशी लोगों और स्थानीय समुदायों की विस्तारित भूमिका और डिजिटल आनुवंशिक जानकारी से लाभ साझा करने के लिए एक नए वैश्विक तंत्र के संचालन पर एक महत्वपूर्ण समझौते पर सहमति व्यक्त की।

समझौता और संवाद की भावना पर आधारित मजबूत परिणाम यह प्रदर्शित करते हैं कि बहुपक्षवाद अभी भी एक विवादास्पद समय में परिणाम प्राप्त कर सकता है।

पूर्ण सत्र में लगभग 12 घंटे की बैठक के बाद, COP16 ने कोरम खो दिया और कुछ अंतिम मदों की स्वीकृति से पहले इसे स्थगित कर दिया गया। COP में देरी और EU, कनाडा, स्विटजरलैंड और जापान जैसे देशों की ओर से तत्परता की कमी ने COP16 को आधा अधूरा छोड़ दिया है। यह एजेंडा पूरा करने के लिए बाद की तारीख और स्थान पर फिर से शुरू होगा।

COP16 के परिणाम मॉन्ट्रियल में कन्वेंशन के 196 पक्षों की पिछली बैठक में अपनाए गए कुनमिंग-मॉन्ट्रियल वैश्विक जैव विविधता ढांचे (KMGBF) में निर्धारित 2030 के लिए 23 लक्ष्यों की प्राप्ति की दिशा में महत्वपूर्ण कदम हैं।

अरबों लोगों के प्रकृति के योगदान पर निर्भर होने, जैव विविधता के लिए बढ़ते खतरों और कम आपूर्ति वाले वित्तीय संसाधनों के साथ, COP16 में दांव ऊंचे थे।

सहमत दिशानिर्देशों के तहत, डिजिटल आनुवंशिक जानकारी के उपयोग से व्यावसायिक रूप से लाभान्वित होने वाली बड़ी कंपनियों और अन्य प्रमुख संस्थाओं को अपने लाभ या राजस्व के प्रतिशत के आधार पर "कैली फंड" में योगदान देना चाहिए।

यह मॉडल डिजिटल आनुवंशिक जानकारी पर सबसे अधिक निर्भर बड़ी कंपनियों को लक्षित करता है और डिजिटल आनुवंशिक जानकारी का उपयोग करने वाली अकादमिक, सार्वजनिक शोध संस्थाओं और अन्य संस्थाओं को छूट देता है, लेकिन सीधे लाभ नहीं उठाती हैं।

विकासशील दुनिया के देशों को इस फंड के एक बड़े हिस्से से लाभ होगा, जिसमें उन सरकारों की प्राथमिकताओं के अनुसार KMGBF के कार्यान्वयन का समर्थन करने के लिए आवंटन होगा।

कम से कम आधे से ज़्यादा फंडिंग से स्वदेशी लोगों और स्थानीय समुदायों की स्व-पहचानी गई ज़रूरतों को पूरा करने की उम्मीद है, जिसमें उन समुदायों के भीतर महिलाएँ और युवा शामिल हैं, सरकार के ज़रिए या स्वदेशी लोगों और स्थानीय समुदायों द्वारा पहचाने गए संस्थानों के ज़रिए सीधे भुगतान के ज़रिए। कुछ फंड क्षमता निर्माण और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण का समर्थन कर सकते हैं।

मज़बूत निगरानी और रिपोर्टिंग सुनिश्चित करेगी कि उद्योग अपने योगदान के प्रभाव को पारदर्शी और खुले तरीके से देखें, और नियमित समीक्षा समय के साथ तंत्र की दक्षता और प्रभावकारिता का निर्माण करेगी।

यह समझौता जैव विविधता संरक्षण में लाभ-साझाकरण के लिए एक मिसाल कायम करता है, जिसमें एक फंड बनाया गया है जो जैव विविधता के उपयोग से होने वाली आय का कुछ हिस्सा प्रकृति की रक्षा और पुनर्स्थापना के लिए वापस करेगा जहाँ मदद की सबसे ज़्यादा ज़रूरत है।

COP16 में एक और ऐतिहासिक निर्णय में, पार्टियों ने स्वदेशी लोगों और स्थानीय समुदायों से संबंधित कन्वेंशन के अनुच्छेद 8 (j) और अन्य प्रावधानों पर एक नया कार्य कार्यक्रम अपनाया।

यह परिवर्तनकारी कार्यक्रम सम्मेलन के तीन उद्देश्यों - जैव विविधता का संरक्षण, जैव विविधता का सतत उपयोग, लाभों का निष्पक्ष और न्यायसंगत बंटवारा तथा केएमजीबीएफ का कार्यान्वयन - के प्रति स्वदेशी लोगों और स्थानीय समुदायों के सार्थक योगदान को सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट कार्य निर्धारित करता है।

इस कार्यक्रम के माध्यम से स्वदेशी लोगों और स्थानीय समुदायों के अधिकारों, योगदान और पारंपरिक ज्ञान को वैश्विक एजेंडे में और अधिक शामिल किया गया।

COP16 में भारतीय प्रतिनिधिमंडल ने अद्यतन राष्ट्रीय जैव विविधता रणनीति और कार्य योजना (NBSAP) जारी की।

केंद्रीय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन राज्य मंत्री कीर्ति वर्धन सिंह ने उच्च स्तरीय खंड में जैविक संसाधनों के संरक्षण के संबंध में राष्ट्रीय वक्तव्य दिया।

यह कहते हुए कि मैं