दक्षिण पूर्व एशियाई नेता इस साल बिडेन के बिना अंतिम आसियान शिखर सम्मेलन में जटिल मुद्दों पर चर्चा करेंगे

इंडोनेशियाई मेजबान राष्ट्रपति जोको विडोडो के नेतृत्व में दक्षिण पूर्व एशियाई नेता इस वर्ष अपने अंतिम शिखर सम्मेलन में एकत्रित हो रहे हैं, जो विभाजनकारी मुद्दों से घिरे हुए हैं जिनका कोई समाधान नजर नहीं आ रहा है: म्यांमार का घातक नागरिक संघर्ष, विवादित दक्षिण चीन सागर में नई भड़कना और लंबे समय से चले आ रहे संयुक्त राज्य अमेरिका -चीन प्रतिद्वंद्विता.

दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के संगठन की बैठक मंगलवार को कड़ी सुरक्षा के बीच इंडोनेशिया की राजधानी जकार्ता में शुरू होगी। अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन की अनुपस्थिति, जो आम तौर पर इसमें भाग लेते हैं, 10-राज्य ब्लॉक की एकता और समूह हैंडशेक के पारंपरिक शो की पहले से ही निराशाजनक पृष्ठभूमि को और बढ़ा देती है।

मंगलवार को चर्चा के बाद, आसियान राष्ट्र प्रमुख बुधवार से गुरुवार तक एशियाई और पश्चिमी समकक्षों से मिलेंगे, जिससे एक व्यापक स्थान उपलब्ध होगा जिसका उपयोग अमेरिका और चीन और उनके सहयोगियों ने मुक्त व्यापार, जलवायु परिवर्तन और वैश्विक सुरक्षा पर व्यापक वार्ता के लिए किया है। . यह उनकी प्रतिद्वंद्विता के लिए युद्ध का मैदान भी बन गया है।

चीनी प्रधान मंत्री ली कियांग 18 सदस्यीय पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन सहित बैठकों में शामिल होने के लिए तैयार थे। वहां, वह अमेरिकी उपराष्ट्रपति कमला हैरिस - जो बिडेन के स्थान पर उड़ान भरेंगे - और रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव से मिलेंगे।

आसियान को छोड़कर, बिडेन भारत में जी20 शिखर सम्मेलन के लिए एशिया के लिए उड़ान भरेंगे, फिर संबंधों को ऊपर उठाने के लिए वियतनाम का दौरा करेंगे। वाशिंगटन का कहना है कि बिडेन इस गुट को भू-राजनीतिक प्राथमिकताओं के निचले पायदान पर नहीं धकेल रहे हैं और उन्होंने इस क्षेत्र के साथ अमेरिका के जुड़ाव को गहरा करने के अमेरिकी राष्ट्रपति के प्रयास का हवाला दिया।

"शुरू से ही एक प्रशासन के रूप में हमने जो किया है, उस पर गौर करना और इस निष्कर्ष पर पहुंचना कठिन है कि हमें किसी तरह से इंडो-पैसिफिक में कोई दिलचस्पी नहीं है या हम दक्षिण पूर्व एशिया के देशों और उन रिश्तों को प्राथमिकता दे रहे हैं।" राष्ट्रीय सुरक्षा प्रवक्ता जॉन किर्बी ने शुक्रवार को वाशिंगटन में एक समाचार ब्रीफिंग में कहा।

नवंबर में, बिडेन ने कंबोडिया में आसियान शिखर बैठकों में भाग लिया और मई 2022 में यूक्रेन पर रूस के आक्रमण से निपटने के दौरान अपने क्षेत्र के प्रति अपने प्रशासन की प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करने के लिए व्हाइट हाउस में ब्लॉक के आठ नेताओं की मेजबानी की।

बिडेन प्रशासन चीन को चिंतित करते हुए, दक्षिण-पूर्व एशिया सहित इंडो-पैसिफिक में सुरक्षा गठबंधनों को भी मजबूत कर रहा है।

इंडोनेशिया के सम्मानित पूर्व विदेश मंत्री, मार्टी नटालेगावा ने बिडेन की गैर-उपस्थिति पर निराशा व्यक्त की, लेकिन कहा कि इस तरह के लाल झंडे आसियान की घटती प्रासंगिकता के अधिक खतरनाक प्रतीक हैं।

नटालेगावा ने एसोसिएटेड प्रेस को बताया, "अमेरिकी राष्ट्रपति की अनुपस्थिति, हालांकि यह निराशाजनक और प्रतीकात्मक रूप से महत्वपूर्ण है, मेरे लिए सबसे कम चिंता की बात है क्योंकि वास्तव में जो अधिक चिंताजनक है वह आसियान के कम और कम प्रमुख होने की अधिक मौलिक संरचनात्मक प्रवृत्ति है।" साक्षात्कार में।

शीत युद्ध के दौर में 1967 में स्थापित, आसियान का प्रत्येक सदस्य देश के घरेलू मामलों में हस्तक्षेप न करने का सिद्धांत है। यह सर्वसम्मति से भी निर्णय लेता है, जिसका अर्थ है कि एक भी सदस्य किसी भी प्रतिकूल निर्णय या प्रस्ताव को अस्वीकार कर सकता है।

उन आधारभूत नियमों ने नवजात लोकतंत्रों से लेकर रूढ़िवादी राजतंत्रों तक पूरी तरह से विविध सदस्यता को आकर्षित किया है, लेकिन ब्लॉक को राज्य-स्वीकृत अत्याचारों के खिलाफ दंडात्मक कार्रवाई करने से भी रोक दिया है।

इस ब्लॉक में वर्तमान में ब्रुनेई, कंबोडिया, इंडोनेशिया, लाओस, मलेशिया, म्यांमार, फिलीपींस, सिंगापुर, थाईलैंड और वियतनाम शामिल हैं।

नटालेगावा ने कहा कि म्यांमार की सैन्य सरकार को मानवाधिकारों पर अत्याचार करने से प्रभावी ढंग से रोकने में आसियान की विफलता और उसकी "बहरा कर देने वाली चुप्पी" जब एक चीनी तट रक्षक जहाज ने हाल ही में विवादित दक्षिण चीन सागर में एक फिलीपीन आपूर्ति नाव को रोकने के लिए पानी की बौछार का इस्तेमाल किया था, यह रेखांकित करता है कि समूह की आकांक्षा क्यों है एशियाई कूटनीति के केंद्र में होने पर सवाल उठाया गया है। उन्होंने कहा, सदस्य देशों ने सुरक्षा के लिए या तो अमेरिका या चीन का रुख किया है।

उन्होंने कहा, "आसियान की अनुपस्थिति के कारण जरूरतें पूरी नहीं हो रही हैं और उन जरूरतों को कहीं और पूरा किया जा रहा है।"

म्यांमार का नागरिक संघर्ष, जो सेना द्वारा आंग सान सू की की लोकतांत्रिक रूप से चुनी गई सरकार को हटाने के बाद दो साल से अधिक समय तक चला, और दक्षिण चीन सागर विवादों के पिछले वर्षों की तरह फिर से जकार्ता शिखर सम्मेलन के एजेंडे पर हावी होने की उम्मीद थी। इंडोनेशिया ने इस वर्ष एक उत्साहजनक विषय - "आसियान मामले: विकास का केंद्र" - के साथ क्षेत्रीय अर्थव्यवस्थाओं को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करने की कोशिश की, लेकिन भू-राजनीतिक और सुरक्षा मुद्दों ने कूटनीतिक नतीजों को परेशान करना और चिंगारी जारी रखी है।

यूरोपीय संघ ने चेतावनी दी है कि अगर उसे म्यांमार के साथ किसी भी नेतृत्व की भूमिका में निपटना पड़ा तो आसियान के साथ उसके संबंध प्रभावित हो सकते हैं। दो दक्षिण पूर्व एशियाई राजनयिकों ने बताया कि यूरोपीय संघ की चेतावनी के बाद, म्यांमार की सैन्य नेतृत्व वाली सरकार, जिसे आसियान द्वारा मान्यता नहीं दी गई है - लेकिन वह इसका सदस्य बनी हुई है, ने नोटिस दिया कि वह 2026 में निर्धारित क्षेत्रीय ब्लॉक की अध्यक्षता करने में सक्षम नहीं हो सकती है। एपी.

मुद्दों पर सार्वजनिक रूप से चर्चा करने के अधिकार की कमी के कारण नाम न छापने की शर्त पर राजनयिकों ने कहा कि आसियान नेताओं को जकार्ता में यह निर्णय लेना होगा कि क्या उस वर्ष के लिए मेजबान के रूप में म्यांमार की जगह फिलीपींस को लेने के लिए कहा जाए।