पाकिस्तान के शहबाज शरीफ अंतरिम प्रधानमंत्री नियुक्त करने के लिए परामर्श शुरू करेंगे

प्रधान मंत्री शहबाज शरीफ गुरुवार को परामर्श शुरू करेंगे और नेशनल असेंबली के विघटन के बाद चुनाव की देखरेख के लिए अंतरिम प्रधान मंत्री के नाम को अंतिम रूप देने के लिए विपक्ष के नेता राजा रियाज से मिलेंगे। राष्ट्रपति डॉ. आरिफ़ अलीव ने प्रधान मंत्री की सलाह पर बुधवार को विधानसभा को उसके कानूनी कार्यकाल की समाप्ति से पहले भंग कर दिया। पाकिस्तान चुनाव आयोग (ईसीपी) को चुनाव आयोजित करने के लिए अतिरिक्त समय देने के लिए यह कदम उठाया गया है।

सूत्रों ने पीटीआई को बताया कि प्रधानमंत्री शहबाज अंतरिम नेता पर चर्चा करने के लिए विपक्ष के नेता रियाज से मुलाकात करेंगे। दोनों नेताओं के पास एक नाम पर सहमति बनाने के लिए तीन दिन का समय है, अन्यथा, निष्क्रिय विधानसभा के अध्यक्ष एक समझौता बनाने के लिए आठ सदस्यीय पैनल नियुक्त करेंगे, जिसमें सत्ता पक्ष और विपक्षी बेंच के चार-चार विधायक शामिल होंगे।

दोनों पक्ष, प्रधान मंत्री और विपक्ष के नेता, शीर्ष पद के लिए अधिकतम दो नाम आगे बढ़ा सकते हैं। पैनल के पास सहमत होने के लिए तीन दिन का समय है और यदि यह विफल रहता है, तो इसकी बैठकों के दौरान विचार किए गए सभी नामों को ईसीपी को भेजा जाएगा जो 48 घंटों के भीतर उनमें से एक को अंतरिम प्रधान मंत्री नियुक्त करेगा।

यही प्रक्रिया उन प्रांतों में दोहराई जाती है जहां मुख्यमंत्री स्थानीय विपक्षी नेताओं के साथ इस प्रक्रिया का नेतृत्व करते हैं। यह प्रक्रिया पंजाब और खैबर-पख्तूनख्वा (केपी) में तब अपनाई गई जब जनवरी में उनकी विधानसभाएं भंग कर दी गईं। पंजाब के मामले में, पहले दो स्तरों पर कोई समझौता नहीं हुआ और अंततः ईसीपी इसमें शामिल हुई और मौजूदा मोहसिन नकवी को मुख्यमंत्री नियुक्त किया गया। हालाँकि, केपी में तत्कालीन मुख्यमंत्री और विपक्ष के नेता वर्तमान आज़म खान को अंतरिम मुख्यमंत्री नियुक्त करने पर सहमत हुए।

संविधान के तहत, प्रधान मंत्री एक सीमित अवधि के लिए तब तक कार्य करते रहेंगे जब तक कि कोई कार्यवाहक प्रधान मंत्री शपथ नहीं ले लेता। सूत्रों ने कहा कि प्रधानमंत्री शहबाज पहले ही अपनी पूर्व 13 सदस्यीय गठबंधन सरकार के दलों के साथ विस्तृत चर्चा कर चुके हैं और उम्मीदवार पर सहमति बन गई है लेकिन नाम का खुलासा नहीं किया गया है।

पीटीआई के असंतुष्ट नेता राजा रियाज़ को पाकिस्तान मुस्लिम लीग-नवाज (पीएमएल-एन) और पाकिस्तान पीपल्स पार्टी (पीपीपी) जैसी प्रमुख पार्टियों का करीबी माना जाता है और उम्मीद है कि वह दिखावा नहीं करेंगे और सरकारी उम्मीदवार का समर्थन नहीं करेंगे। ऐसी भी खबरें हैं कि रियाज़ अगले चुनाव के लिए पीएमएल-एन से टिकट लेने की कोशिश कर रहे हैं। परंपरागत रूप से, अंतरिम व्यवस्था को निष्पक्ष और स्वतंत्र तरीके से चुनाव आयोजित करने का काम सौंपा गया था, लेकिन कानूनों में हाल ही में संशोधन किया गया है और अगली कार्यवाहक सरकार के पास नाजुक आर्थिक स्थिति के कारण प्रमुख मुद्दों पर निर्णय लेने की शक्तियां होंगी।

अंतरिम व्यवस्था इस बार भी अधिक समय तक चल सकती है क्योंकि ईसीपी निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन के मुद्दे के कारण 90 दिनों के भीतर चुनाव कराने में सक्षम नहीं हो सकती है जिसके लिए वह 120 दिन खर्च कर सकती है। कानूनी तौर पर, ईसीपी सरकार द्वारा समर्थित नई जनगणना परिणामों के आधार पर चुनाव कराने के लिए बाध्य है, लेकिन चुनाव निकाय ने अभी तक यह तय नहीं किया है कि पुराने या नए जनगणना डेटा के आधार पर चुनाव कराया जाए या नहीं। मौजूदा निर्वाचन क्षेत्र 2017 की जनगणना पर आधारित हैं। चूंकि विधानसभा समय से पहले भंग कर दी गई है, इसलिए ईसीपी 90 दिनों के भीतर चुनाव कराएगा।

यदि नेशनल असेंबली ने अपना संवैधानिक कार्यकाल पूरा कर लिया होता, तो चुनाव 60 दिनों के भीतर होते, लेकिन समय से पहले भंग होने की स्थिति में, चुनाव 90 दिनों के भीतर होने चाहिए। चुनाव में कुछ महीनों की देरी होने की उम्मीद है क्योंकि नए जनगणना परिणामों को मंजूरी दे दी गई है, जिससे चुनाव से पहले परिसीमन करना एक संवैधानिक दायित्व बन गया है। ईसीपी 120 दिनों के भीतर परिसीमन करने और फिर चुनाव कार्यक्रम की घोषणा करने के लिए बाध्य है।

यद्यपि प्रक्रिया में तेजी लाना और न्यूनतम समय में निर्वाचन क्षेत्रों का परिसीमन निर्धारित करना और फिर 90 दिनों के भीतर चुनाव कराना तकनीकी रूप से संभव है, लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि ईसीपी समय सीमा का पालन करेगा या नहीं क्योंकि उसके पास समय सीमा खत्म होने का वैध कारण है। निवर्तमान विधानसभा 15वीं नेशनल असेंबली थी जिसने 13 अगस्त, 2018 को अध्यक्ष और उपाध्यक्ष के चुनाव के साथ अपनी पांच साल की यात्रा शुरू की। 25 जुलाई, 2018 को हुए चुनाव के बाद निवर्तमान नेशनल असेंबली का चुनाव किया गया।