US प्रतिबंधों के बावजूद चीन ईरान को तेल के लिए गुप्त रूप से भुगतान कैसे कर रहा है?

World विश्व: अमेरिकी प्रतिबंधों का उद्देश्य ईरान के लिए तेल का भुगतान करना व्यावहारिक रूप से असंभव बनाना है। लेकिन ईरान का सबसे बड़ा खरीदार, चीन, एक ऐसे समाधान के साथ नियंत्रणों से बच निकला है जिससे अरबों डॉलर मूल्य के कच्चे तेल की खरीद जारी रह सकती है। वॉल स्ट्रीट जर्नल द्वारा उद्धृत पश्चिमी अधिकारियों के अनुसार, बीजिंग एक वस्तु विनिमय जैसी व्यवस्था का उपयोग करता है जिसके तहत ईरानी कच्चे तेल की अदला-बदली चीन द्वारा निर्मित बुनियादी ढाँचे से की जाती है, जिससे वैश्विक बैंकिंग प्रणाली, जहाँ प्रतिबंध लागू होते हैं, से बचा जा सकता है।

इस सौदे ने वाशिंगटन के दो प्रमुख प्रतिस्पर्धियों के बीच आर्थिक संबंधों को और गहरा किया है। आधिकारिक अनुमानों के अनुसार, अकेले 2024 में इस गुप्त पाइपलाइन से 8.4 बिलियन डॉलर तक का तेल राजस्व ईरान के भीतर चीनी परियोजनाओं के वित्तपोषण में जाएगा। यह ईरान से अनुमानित 43 बिलियन डॉलर के निर्यात का हिस्सा है, जिसका लगभग 90% चीन को जाता है।

गुप्त व्यवस्था

इस व्यवस्था के केंद्र में दो चीनी संस्थाएँ हैं: सिनोश्योर, एक विशाल सरकारी स्वामित्व वाली निर्यात ऋण बीमा कंपनी, और चुक्सिन नामक एक रहस्यमय वित्तीय मध्यस्थ, जो चीनी वित्तीय फर्मों की किसी भी आधिकारिक सूची में शामिल नहीं है।

यह व्यवस्था इस प्रकार काम करती है: ईरानी तेल एक चीनी खरीदार को बेचा जाता है, जो आमतौर पर सरकारी स्वामित्व वाले झुहाई झेनरोंग से संबद्ध व्यापारी होता है। खरीदार चुक्सिन में करोड़ों डॉलर का मासिक भुगतान करता है। ईरान को भुगतान करने के बजाय, यह धनराशि ईरान में बुनियादी ढाँचा बनाने वाले चीनी बिल्डरों को दी जा रही है। सिनोश्योर इन परियोजनाओं का बीमा करता है, जिससे जोखिमों के बावजूद यह व्यवस्था व्यवहार्य बनी रहती है।

पारगमन में तेल का छद्म रूप

ईरानी कच्चा तेल चीन में शायद ही कभी खुले तौर पर पहुँचता है। इसके स्रोत को छिपाने के लिए, शिपमेंट में आमतौर पर समुद्र में जहाज-से-जहाज स्थानांतरण शामिल होता है, जो चीनी बंदरगाहों तक पहुँचने से पहले अन्य देशों के तेल के साथ मिश्रित होता है। इससे बीजिंग के सीमा शुल्क एजेंट ईरानी आयातों की औपचारिक घोषणा करने से बच जाते हैं, जिनका 2023 से पंजीकरण नहीं हुआ है।

गोपनीयता के बावजूद, ईरानी तेल लगातार आ रहा है, जिससे तेहरान की प्रतिबंधों से कमज़ोर अर्थव्यवस्था समृद्ध हो रही है और चीन को रियायती कच्चे तेल को अपने यहाँ सुरक्षित रखने में मदद मिल रही है।

दोनों पक्षों के लिए रणनीतिक लाभ

ईरान के लिए, यह समझौता ऐसे समय में वित्त और बुनियादी ढाँचा दोनों प्रदान करता है जब वैश्विक प्रतिबंधों ने विदेशी बैंकों तक पहुँच को सीमित कर दिया है। इस समझौते के तहत, चीनी कंपनियों ने हवाई अड्डों से लेकर रिफाइनरियों तक, प्रमुख परियोजनाओं का निर्माण या सुधार किया है।

बीजिंग के लिए, यह समझौता देश को मध्य पूर्व में एक रणनीतिक साझेदार बनाता है और उसे कम कीमतों पर ऊर्जा के एक प्रमुख स्रोत तक पहुँच प्रदान करता है। राजनीतिक रूप से, यह वाशिंगटन द्वारा लगाए गए "अवैध एकतरफा प्रतिबंधों" के प्रति बीजिंग की अवज्ञा को भी पुष्ट करता है।

इस साझेदारी को 2021 में हस्ताक्षरित 25-वर्षीय रणनीतिक सहयोग समझौते के संदर्भ में रखा गया है, जिसके तहत चीन ईरान के बुनियादी ढाँचे में अरबों डॉलर का निवेश करने पर सहमत हुआ था।

वैश्विक प्रतिक्रिया और खतरे

पश्चिमी अधिकारी इस प्रणाली को अमेरिकी प्रतिबंध नीति के लिए एक ख़तरा मानते हैं। वाशिंगटन ने अब तक ईरान से जुड़े चीनी छोटी कंपनियों और व्यक्तियों को निशाना बनाया है, लेकिन बीजिंग के खिलाफ तनाव बढ़ने के डर से सिनोश्योर जैसे प्रमुख सरकारी पक्षों को काली सूची में डालने से परहेज किया है।

हालाँकि, यह व्यवस्था दर्शाती है कि कैसे महाशक्तियाँ वित्त के वैकल्पिक माध्यम प्रदान करके अमेरिकी प्रतिबंधों के प्रभाव को बेअसर कर सकती हैं। तेहरान के लिए, यह अलगाव को कम करता है। बीजिंग के लिए, यह दुनिया के उस क्षेत्र में प्रभाव बढ़ाता है जहाँ अमेरिका का लंबे समय से दबदबा रहा है।

इस समझौते के सुरक्षा संबंधी निहितार्थ भी हैं। ईरान आर्थिक रूप से चीन पर निर्भर है, इसलिए बीजिंग का इस बात पर प्रभाव है कि तेहरान अपनी तेल संपदा का वितरण कैसे करता है, जबकि अमेरिका और उसके सहयोगी ईरान की परमाणु और क्षेत्रीय आकांक्षाओं को सीमित करने की कोशिश कर रहे हैं।