रूस के डर की वजह से सभी नाटो देश एक बार फिर एक साथ खड़े होने की तैयारी में
सोवियत संघ के पतन के बाद, नाटो एक भूमिका की तलाश में एक गठबंधन था। कुछ लोगों ने सुझाव दिया कि यदि नाटो यूरोप से परे "क्षेत्र से बाहर" नहीं जाता है, तो यह "व्यापार से बाहर हो जाएगा।" 2014 में रूस के क्रीमिया पर कब्जा करने से नाटो के केंद्रीय महत्व को मास्को के प्रतिकार के रूप में पुनर्जीवित किया गया। लेकिन गठबंधन अभी भी अप्रचलन के रास्ते पर लग रहा था, उद्देश्य की कमी और एकता की कमी के कारण। पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड जे. ट्रंप ने इसका मजाक उड़ाया और इसे छोड़ देने की धमकी दी. फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन ने इसकी "ब्रेन डेथ" पर शोक व्यक्त किया। यूरोपीय संघ ने वाशिंगटन से "रणनीतिक स्वायत्तता" के लिए दबाव डाला। लेकिन रूस के राष्ट्रपति व्लादिमीर वी. पुतिन की असाधारण नई मांगों और धमकियों ने यूक्रेन की सीमाओं पर उनके सैन्य निर्माण के बाद, नाटो को मूल रूप से वापस ला दिया है - जिसमें रूसी शक्ति और साम्राज्य शामिल हैं।
श्री पुतिन का आग्रह कि नाटो विस्तार को रोकें और रूस की सीमा से लगे सदस्य राज्यों से संबद्ध बलों को हटा दें, पूरे यूरोप में एक नया लोहे का पर्दा खींचेगा, और उस खतरे ने दिमाग को केंद्रित कर दिया है। यह वही हो सकता है जो एक पिछड़े गठबंधन की जरूरत है। "नाटो गति पर निर्भर करता है, और बहुत सारी गति खतरे और भय की भावना से उत्पन्न होती है," एंड्रिया केंडल-टेलर ने कहा, रूस से निपटने वाले एक पूर्व वरिष्ठ खुफिया अधिकारी, जो अब एक नई अमेरिकी सुरक्षा केंद्र के साथ है। पिछले साल अफगानिस्तान के उपद्रव और ऑस्ट्रेलियाई पनडुब्बी सौदे में फ्रांस के अपमान के बाद, उसने कहा, "हम सभी सोच रहे थे कि गठबंधन में हमें गंभीर समस्याएं हैं, और हमें इस रिश्ते की नींव पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता हो सकती है।"
लेकिन इस हफ्ते रूसियों के साथ बातचीत में, नाटो नेताओं ने 30-सदस्यीय गठबंधन के लिए असाधारण एकता के साथ बात की, जिसकी सामूहिक रक्षा के प्रति प्रतिबद्धता सवालों के घेरे में थी। वार्ता ने श्री पुतिन को शीत युद्ध के समाप्त होने पर रूसी शिकायतों पर फिर से विचार करने की अनुमति दी, उन्हें 30 साल बाद पुन: बातचीत के लिए मेज पर रखने की उम्मीद में। उनके उप विदेश मंत्री, अलेक्जेंडर वी। ग्रुस्को ने गठबंधन को रूस की "निरोध की नीति" से भी चेतावनी दी और जोर देकर कहा कि "अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में स्वतंत्र विकल्प मौजूद नहीं है" - यह सुझाव देते हुए कि यूक्रेन को रूसी इच्छाओं के आगे झुकना होगा। लेकिन जितना अधिक चर्चा ने शीत युद्ध को जन्म दिया - यूरोप के माध्यम से अपनी दृढ़ विभाजन रेखा, और इसकी प्रतिस्पर्धी रूसी और पश्चिमी प्रणालियों और प्रभाव के क्षेत्रों के साथ - उतना ही यह नाटो के उद्देश्य के यूरोपीय और अमेरिकी सहयोगियों को याद दिलाता है। स्वीडन के सुरक्षा और विकास संस्थान के अध्यक्ष अन्ना वीज़लैंडर ने कहा, "रूस को रोकना नाटो के डीएनए में है, क्योंकि रूस वह है जो यूरोपीय देशों के लिए अस्तित्व के लिए खतरा पैदा कर सकता है।"
वह खतरा अब क्षेत्रीय से अधिक है, उसने कहा। रूस भी नाटो के लोकतांत्रिक सामंजस्य को कमजोर करने की कोशिश कर रहा है। "रूस हमारे चुनावों, हमारे सोशल मीडिया, हमारी संसदों और हमारे नागरिकों को निशाना बना रहा है, और यह अब और अधिक स्पष्ट हो गया है कि रूस हमारे मूल्य प्रणाली का हिस्सा नहीं है," सुश्री वीज़लैंडर ने कहा। जैसा कि यह इस साल तैयार होने के लिए एक नई रणनीतिक अवधारणा का मसौदा तैयार करता है, नाटो नए संकर और साइबर खतरों के खिलाफ "लचीलापन" पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, न केवल अपने क्षेत्र के सदस्य राज्यों के लोकतांत्रिक संस्थानों की रक्षा पर प्रकाश डाला। बर्लिन में सेंटर फॉर यूरोपियन रिफॉर्म की रक्षा विश्लेषक सोफिया बेस्च ने कहा, "नाटो इसके सदस्य राज्य हैं, और सहयोगी इसे बनाते हैं।" "यह व्यवसाय से बाहर नहीं है क्योंकि हमने इसे नहीं होने दिया, और हमने इसके राज को बदल दिया है जो दिन की प्रमुख रणनीतिक चिंताएं हैं।"
वह खतरा अब क्षेत्रीय से अधिक है, उसने कहा। रूस भी नाटो के लोकतांत्रिक सामंजस्य को कमजोर करने की कोशिश कर रहा है। "रूस हमारे चुनावों, हमारे सोशल मीडिया, हमारी संसदों और हमारे नागरिकों को निशाना बना रहा है, और यह पुराना मजाक था कि अगर नाटो जवाब है, तो सवाल क्या है? सुश्री बेस्च ने जवाब दिया: "हमने नाटो को जवाब देने के लिए वर्षों से सवाल बदल दिया है। और अब हम फिर से पुराने प्रश्न पर वापस आ गए हैं, जहां नाटो अधिक आरामदायक है।"
नाटो अब उन राज्यों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है जो रूस की सीमा से लगे हैं, जैसे बाल्टिक राष्ट्र और पोलैंड, एक ऐसा देश जिसने कोर लोकतांत्रिक सिद्धांतों के संरक्षण पर अपने यूरोपीय भागीदारों के साथ गहरा तनाव किया है, जिस पर ब्रुसेल्स ने वारसॉ में सरकार पर क्षरण का आरोप लगाया है। लेकिन मौजूदा संकट पोलैंड में भी, समग्र रूप से गठबंधन के महत्व की याद दिलाता है, न कि केवल संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ देश के द्विपक्षीय संबंध, विदेशी संबंधों पर यूरोपीय परिषद के वारसॉ कार्यालय के प्रमुख पिओटर बुरास ने कहा। . यूक्रेन विशेष रूप से रूसी खतरों के प्रति संवेदनशील साबित हुआ है, शायद इसलिए कि वह नाटो का सदस्य नहीं है। "पोलैंड में चिंता थी कि नाटो रूसी सुरक्षा खतरों पर अपना ध्यान खो देगा, लेकिन अब यह स्पष्ट है कि यह एकमात्र ढांचा है जो हमारी रक्षा कर सकता है और दीर्घकालिक सुरक्षा प्रदान कर सकता है," श्री बुरास ने कहा।
इस बात की भी चिंता थी कि राष्ट्रपति बिडेन, रूस के साथ चीन की ओर बढ़ने के लिए संबंधों को स्थिर करने की कोशिश में, पोलैंड में आगे-आधारित नाटो सैनिकों और 2014 के बाद तैनात बाल्टिक्स को मोलभाव करेंगे। "लेकिन ऐसा कोई संकेत नहीं है कि संयुक्त राज्य अमेरिका नाटो को मौलिक मुद्दों पर दे देगा," जैसे कि इसकी खुली-द्वार नीति और किसी भी सदस्य राज्य में बलों को तैनात करने का अधिकार, श्री बुरास ने कहा, और वाशिंगटन इसकी ब्रीफिंग में कठोर रहा है रूस के साथ अपनी सभी चर्चाओं के बारे में सहयोगी। फिर भी, उन्होंने कहा, मौजूदा संकट "एशिया के लिए यू.एस. की धुरी और रूस की इस समझ का एक बहुत स्पष्ट परिणाम है कि अब वह यू.एस. के मौलिक सुरक्षा हितों के उस पुनर्विन्यास का लाभ उठा सकता है," उन्होंने कहा। "और वह मुद्दा जल्द ही दूर नहीं होगा।"
रूस यूरोप में एक नए सुरक्षा ढांचे के लिए दबाव बनाना जारी रखेगा, और संयुक्त राज्य अमेरिका के बिना यूरोप कोई महत्वपूर्ण भूमिका निभाने के लिए तैयार नहीं है, उन्होंने कहा, इसलिए "पोलैंड के लिए, नाटो महत्वपूर्ण और अपूरणीय तत्व है।"
यद्यपि पोलैंड की यूरोपीय संघ के साथ कानून के शासन पर लड़ाई अभी भी जारी है, यह नाटो के सैन्य गठबंधन में एक खुला मुद्दा नहीं है। लेकिन यह बहुत ध्यान देने योग्य था कि जैसे ही यूक्रेन पर संकट बढ़ गया, पोलैंड के राष्ट्रपति आंद्रेजेज डूडा ने एक कानून को वीटो करने का फैसला किया, जिसकी वाशिंगटन ने आलोचना की, जिसने एक अमेरिकी कंपनी से एक स्वतंत्र टेलीविजन स्टेशन का बहुमत छीन लिया होगा।
जैसा कि मध्य यूरोप में सुरक्षा की स्थिति रूसी आक्रामकता और खतरों से खराब हो गई है, पोलैंड ने "नाटो में शामिल होने पर आखिरकार हमें जो चाहिए था, वह मिला, जो हमारी धरती पर सहयोगी और अमेरिकी सेना की उपस्थिति है - अंत में जर्मनी से परे नाटो की तैनाती लाने के लिए," माइकल बारानोव्स्की ने कहा। , जो जर्मन मार्शल फंड के वारसॉ कार्यालय के प्रमुख हैं।
यह रूस की वर्तमान मांगों में से एक है - पोलैंड और बाल्टिक राज्यों में उन तैनाती को हटा दिया जाना चाहिए, पोलैंड की राहत के लिए श्री बिडेन और नाटो द्वारा अस्वीकार की गई मांग। फिर भी, श्री बारानोव्स्की ने कहा, रूसियों ने 1989 के बाद से यूरोप में सबसे बड़ा सैन्य बल जुटाया है, "और यह डरावना है।" उन्होंने कहा, गठबंधन, "सैन्य टकराव के करीब है, लेकिन कम से कम हम मुड़े नहीं हैं। लेकिन संकट ने वाशिंगटन पर नाटो की निरंतर निर्भरता को भी उजागर किया है। नाटो में एक पूर्व अमेरिकी राजदूत इवो डालडर के लिए, जो हड़ताली है वह यह है कि "यह पुराना नाटो है, जहां अमेरिका गठबंधन का गोंद, लिंचपिन और अपरिहार्य नेता है," सहयोगियों को एक साथ लाना, उन्हें सूचित करना और "डालना" तालिका जिस रणनीति का हम अनुसरण करेंगे।"
उन्होंने कहा कि जो असाधारण बात है, वह यह है कि गठबंधन की स्थापना के 70 से अधिक वर्षों के बाद, "कोई स्वतंत्र यूरोपीय रणनीति या यहां तक कि एक यूरोपीय दृष्टिकोण भी नहीं है जो वाशिंगटन की मेज पर लाया गया है।" नाटो के विभाजन हैं, निश्चित रूप से, श्री डालडर ने कहा। "लेकिन सभी विभाजन भंग कर दिए गए हैं, कम से कम आज के लिए।"
क्या वह एकता बनी रहेगी, श्री पुतिन यूक्रेन में आगे बढ़ते हैं, यह अभी देखा जाना बाकी है, बर्लिन में विदेशी संबंधों पर यूरोपीय परिषद के एक विश्लेषक कादरी लिइक ने कहा। वह यूरोप में यह समझने की अनिच्छा देखती है कि दुनिया बदल रही है। "व्यापक जनता उन व्यवस्थाओं में किसी भी बदलाव के लिए तैयार नहीं है, जिनके साथ हम पिछले 30 वर्षों से रह रहे हैं," उसने कहा। "लोग सोचते हैं कि हम अभी भी रूस को यूरोपीय सुरक्षा आदेश का पालन करने की अनुमति दे सकते हैं, और इसके लिए केवल पश्चिमी एकता और सिद्धांतों की आवश्यकता है।" लेकिन संयुक्त राज्य अमेरिका दुनिया का अलग तरह से नेतृत्व कर रहा है, सुश्री लिइक ने कहा। "मुझे यकीन नहीं है कि हम उस दुनिया में रहने की उम्मीद कर सकते हैं जो नियमों और मानदंडों से मेल खाती है और उम्मीद है कि अमेरिका उन्हें लागू करेगा।" यह रूस और यूरोप पर भी लागू होता है, उसने कहा। नियमों का पालन करने और शक्ति और बल के उपयोग के बारे में अलग-अलग विचारों वाली प्रणालियों के बीच टकराव के "हम धीरे-धीरे एक दुनिया में वापस जा रहे हैं"।
सुश्री केंडल-टेलर का मानना है कि श्री पुतिन ने एक कमजोर ट्रांस-अटलांटिक गठबंधन, एक विभाजित यूरोप और एक कमजोर राष्ट्रपति के साथ एक ध्रुवीकृत अमेरिका का लाभ उठाने का अवसर देखा। उन्होंने कहा कि नाटो की एकता वास्तविक है लेकिन परखी नहीं है। "सभी को बहाल करने की घोषणा करना जल्दबाजी होगी, क्योंकि रूस ने अभी तक कुछ नहीं किया है," सुश्री केंडल-टेलर ने कहा। "तूफान से पहले यह थोड़ा शांत है।"