नई दिल्ली: भारत यह सुनिश्चित करने के अभियान में अग्रणी बना हुआ है कि आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) पारदर्शी, जनहित में उन्मुख और अंतर्राष्ट्रीय नियमों द्वारा शासित हो। एआई पर वैश्विक साझेदारी (जीपीएआई) के प्रमुख अध्यक्ष के रूप में, भारत ने जुलाई 2024 में दिल्ली में वैश्विक भारत एआई शिखर सम्मेलन का आयोजन किया, जिसमें कंप्यूटर क्षमता, डेटा सेट, एप्लिकेशन विकास, स्टार्टअप वित्तपोषण और सुरक्षित एवं विश्वसनीय एआई सहित एआई पारिस्थितिकी तंत्र के प्रमुख स्तंभों पर ध्यान केंद्रित किया गया।
भारत अब अगले साल फरवरी में दिल्ली में एआई इम्पैक्ट शिखर सम्मेलन की मेजबानी करेगा, जिसका विषय 'स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, कृषि, जलवायु परिवर्तन और शासन जैसी वास्तविक दुनिया की चुनौतियों का समाधान करने के लिए एआई का उपयोग' होगा। प्रधानमंत्री मोदी ने एआई के विकास को बढ़ावा देने में व्यक्तिगत रुचि ली है - उन्होंने मानवता के लिए एआई की परिवर्तनकारी भूमिका की भविष्यवाणी की थी। उन्होंने भारत को 'डिजिटलीकरण' के विश्व मानचित्र पर स्थापित करने का श्रेय पहले ही अर्जित कर लिया है।
इस बीच, भारत ने डीपफेक, कृत्रिम आवाज वाले वीडियो और छेड़छाड़ की गई छवियों के निर्माण के लिए सोशल मीडिया पर एआई के दुरुपयोग से निपटने के उपायों को आगे बढ़ाया है और इस संबंध में आईटी नियम 2021 को कड़ा किया है। 21 अक्टूबर को केंद्र ने नियमों में संशोधन जारी किए और एक पखवाड़े के भीतर जनता से प्रतिक्रिया आमंत्रित की। यह एक समयोचित कदम है, क्योंकि सोशल मीडिया पर कथित अनुचित सरकारी नियंत्रण के कारण भारत के कई पड़ोसी क्षेत्रों में युवाओं ने कड़ा विरोध प्रदर्शन किया था।
इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MeitY) ने अपने आधिकारिक नोटिस में कहा कि 'उत्पादक AI उपकरणों की बढ़ती उपलब्धता और इसके परिणामस्वरूप कृत्रिम रूप से उत्पन्न सूचनाओं (जिन्हें आमतौर पर डीपफेक के रूप में जाना जाता है) के प्रसार के साथ, उपयोगकर्ताओं को नुकसान पहुँचाने, गलत सूचना फैलाने, चुनावों में हेरफेर करने या व्यक्तियों का प्रतिरूपण करने के लिए ऐसी तकनीकों के दुरुपयोग की संभावना काफी बढ़ गई है' और आगे कहा कि 'इन जोखिमों को पहचानते हुए और व्यापक सार्वजनिक चर्चाओं और संसदीय चर्चाओं के बाद' MeitY ने संशोधन तैयार किए हैं।
संशोधित नियमों का ढाँचा AI उत्पादन उपकरण प्रदान करने वाली कंपनियों को सभी कृत्रिम सामग्री पर स्थायी दृश्य वॉटरमार्क या मेटाडेटा पहचानकर्ता एम्बेड करने का निर्देश देता है, जिसमें छवियों और वीडियो के प्रदर्शन क्षेत्र के कम से कम 10 प्रतिशत कवरेज को निर्धारित किया गया है। इसी तरह, ऑडियो सामग्री में प्लेबैक अवधि के पहले 10 प्रतिशत के दौरान पहचानकर्ता होने चाहिए। संशोधनों ने औपचारिक रूप से - पहली बार - 'कृत्रिम रूप से उत्पन्न जानकारी' को 'कृत्रिम रूप से या एल्गोरिथम द्वारा कंप्यूटर संसाधन का उपयोग करके इस तरह से निर्मित, उत्पन्न, संशोधित या परिवर्तित की गई सामग्री' के रूप में परिभाषित किया है जिससे वह प्रामाणिक या सत्य प्रतीत हो।
महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थों - आईटी नियमों के तहत नामित बड़े प्लेटफॉर्म - को उपयोगकर्ताओं को पहचानकर्ताओं को दबाने या हटाने की अनुमति देने से प्रतिबंधित किया जाएगा, जिससे एआई द्वारा उत्पन्न सामग्री की उत्पत्ति को छिपाना कठिन हो जाएगा। प्लेटफॉर्म उपयोगकर्ताओं से प्रकाशन से पहले यह घोषित करने के लिए कहने के लिए बाध्य है कि अपलोड की गई सामग्री कृत्रिम रूप से उत्पन्न है या नहीं और ऐसी घोषणाओं को सत्यापित करने के लिए स्वचालित पहचान प्रणाली तैनात करें। नियम, निश्चित रूप से, केवल सार्वजनिक रूप से उपलब्ध सामग्री पर लागू होते हैं, निजी या अप्रकाशित सामग्री पर नहीं।
एक और कदम उठाते हुए, सरकार ने व्हाट्सएप और भुगतान ऐप से लेकर खाद्य वितरण प्लेटफॉर्म तक, मोबाइल नंबरों का उपयोग करने वाली सभी डिजिटल सेवाओं को दूरसंचार साइबर सुरक्षा नियमों के तहत ला दिया है और संबंधित अधिकारियों को कई सेवाओं में उपयोगकर्ता खातों को निलंबित करने का आदेश देने का अधिकार दिया है। 22 अक्टूबर को अधिसूचित दूरसंचार (दूरसंचार साइबर सुरक्षा) संशोधन नियम, एक सरकारी मोबाइल नंबर सत्यापन (MNV) प्रणाली स्थापित करते हैं और पुराने फ़ोन खरीदने या बेचने से पहले डेटाबेस जाँच अनिवार्य करते हैं।
ये नियम चोरी या जाली मोबाइल कनेक्शनों के आधार पर बढ़ते साइबर अपराध से निपटने के लिए हैं। MNV प्लेटफ़ॉर्म - जो नए नियमों का केंद्रबिंदु है - यह सत्यापित करेगा कि उपयोगकर्ताओं द्वारा प्रदान किए गए फ़ोन नंबर वैध दूरसंचार ग्राहकों से संबंधित हैं या नहीं।
सरकार AI-जनित सामग्री को उसी उचित परिश्रम और निष्कासन दायित्वों के अंतर्गत लाना चाहती है जो वर्तमान में गैरकानूनी ऑनलाइन जानकारी पर लागू होते हैं। MeitY का कहना है कि नियमों का उद्देश्य उपयोगकर्ता जागरूकता को बढ़ावा देना, पता लगाने की क्षमता को बढ़ाना और जवाबदेही सुनिश्चित करना है, साथ ही 'AI-संचालित तकनीकों में नवाचार के लिए एक सक्षम वातावरण' बनाए रखना है। एक नया प्रावधान स्पष्ट करता है कि शिकायत निवारण तंत्र के माध्यम से सिंथेटिक सामग्री को हटाने वाले प्लेटफ़ॉर्म ऐसी सामग्री पर देयता से अपनी कानूनी सुरक्षा बनाए रखेंगे।
सरकार ने सामग्री निष्कासन नियमों में नए प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपाय पेश किए हैं, जो वरिष्ठ अधिकारियों तक सीमित हैं। नियमों के अनुसार, सामग्री हटाने की शक्तियाँ संयुक्त सचिव या उससे ऊपर के स्तर के अधिकारियों और पुलिस उपमहानिरीक्षक या उससे ऊपर के अधिकारियों तक ही सीमित हैं। पहले, कभी-कभी अनुभाग अधिकारी जैसे निम्न स्तर के कनिष्ठ अधिकारी भी सामग्री हटाने की सूचनाएँ भेज सकते थे। इसके अलावा, अब सभी सूचनाओं में विशिष्ट कानूनी आधार, वैधानिक प्रावधान और विस्तृत तर्क शामिल होने चाहिए। सचिव स्तर का अधिकारी