Uttar pradesh उत्तर प्रदेश : पिछले एक दशक में कई असफल प्रयासों के बाद, उत्तर प्रदेश सरकार अपनी 'घाटे में चल रही' बिजली वितरण कंपनियों के निजीकरण के लिए नए सिरे से प्रयास कर रही है। पिछले प्रयासों के विपरीत, जिन्हें भयंकर विरोध और अचानक प्रतिक्रियाओं का सामना करना पड़ा था,वर्तमान सरकार ने संभावित बाधाओं से पहले ही निपट लिया है। हालांकि, इस बार, ऐसा माना जाता है कि योजना के सफल होने की संभावना अधिक है - न केवल रणनीतिक सुधार प्रस्तावों के कारण, बल्कि इसलिए भी क्योंकि प्रतिरोध का एक प्रमुख स्रोत वरिष्ठ ट्रेड यूनियन नेता इलाहाबाद उच्च न्यायालय में लंबित जनहित याचिका (पीआईएल) याचिका से विवश हैं।
अदालत द्वारा हड़तालों के खिलाफ चेतावनी दिए जाने और मुकदमे का समाधान न होने के कारण, निजीकरण का विरोध काफी हद तक कम हो गया है, जिससे सरकार और यूपी पावर कॉरपोरेशन लिमिटेड (यूपीपीसीएल) प्रबंधन के लिए अवसर की एक दुर्लभ खिड़की खुल गई है। पिछले प्रयासों के विपरीत, जिन्हें भयंकर विरोध और अचानक प्रतिक्रियाओं का सामना करना पड़ा था, वर्तमान सरकार ने संभावित बाधाओं से पहले ही निपट लिया है। मीडिया में प्रस्ताव को पहले से ही प्रसारित करके, पिछले प्रयासों में अशांति को बढ़ावा देने वाले चौंकाने वाले तत्व को काफी हद तक कम कर दिया गया है।
इसके अलावा, अधिकारियों ने बिजली क्षेत्र के कर्मचारियों के साथ पहले से परामर्श किया है, उन्हें घाटे में चल रही वाराणसी और आगरा डिस्कॉम से अलग किए जाने वाले प्रस्तावित पांच निजी संस्थाओं में नौकरी की सुरक्षा और स्थिर सेवा शर्तों का आश्वासन दिया है। इस रणनीतिक वार्ता प्रक्रिया का उद्देश्य प्रतिरोध को कम करते हुए कर्मचारियों का समर्थन हासिल करना है।
इस बार रणनीति में एक और महत्वपूर्ण बदलाव निजीकरण के लिए केवल घाटे में चल रहे क्षेत्रों को लक्षित करना है, निजी कंपनियों द्वारा लाभ कमाने वाले क्षेत्रों को चुनने से बचना है। नई नीति में यह अनिवार्य किया गया है कि निजी खिलाड़ी शहरी और ग्रामीण दोनों उपभोक्ताओं की सेवा करें, जो लंबे समय से चली आ रही असमानताओं को दूर करता है। उदाहरण के लिए 2013 और फिर 2018 में पहले की बोलियों में लाभ कमाने वाले क्षेत्रों और केवल शहरी क्षेत्रों जैसे गाजियाबाद, नोएडा, कानपुर, लखनऊ, वाराणसी आदि को निजी घरानों को सौंपने की मांग की गई थी और इससे कर्मचारियों में नाराजगी पैदा होती थी।
इस प्रयास में समय भी महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है। सर्दियों में जब बिजली की मांग कम होती है, इस पहल को शुरू करने से कर्मचारियों की हड़ताल से होने वाले किसी भी व्यवधान से होने वाले संभावित सार्वजनिक नुकसान को कम किया जा सकता है, अगर वे हड़ताल करते हैं। यह उच्च मांग वाले गर्मियों के महीनों के दौरान किए गए कुछ पिछले प्रयासों से बिल्कुल अलग है, जिससे व्यापक सार्वजनिक असंतोष पैदा हुआ और सरकार को कर्मचारी यूनियनों के साथ समझौता करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि वरिष्ठ ट्रेड यूनियन नेता, जो अतीत में प्रतिरोध का एक प्रमुख स्रोत थे, खुद को मार्च 2023 से इलाहाबाद उच्च न्यायालय में लंबित एक जनहित याचिका के कारण परेशान पाते हैं। लंबित न्यायालय मामले ने प्रस्तावित कदम के खिलाफ हड़ताल करने की उनकी क्षमता को सीमित कर दिया है, जिसमें UPPCL का लक्ष्य निजी खिलाड़ियों के साथ साझेदारी करना है।
पिछले साल मार्च में, इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने सरकार को विद्युत कर्मचारी संयुक्त संघर्ष समिति (संघ) के 28 पदाधिकारियों का एक महीने का वेतन/पेंशन रोकने का निर्देश दिया था, जिन्होंने फरवरी में हड़ताल का आह्वान किया था। न्यायमूर्ति प्रीतिंकर दिवाकर और न्यायमूर्ति एसडी सिंह की पीठ ने बिजली कर्मचारियों के हड़ताल पर जाने के बाद अधिवक्ता विभु राय द्वारा दायर जनहित याचिका के संबंध में दायर आवेदन पर सुनवाई करते हुए यह आदेश पारित किया।
अदालत ने बिजली कर्मचारियों को भविष्य में ऐसी किसी भी हरकत (हड़ताल) से सावधान रहने की चेतावनी दी, जिससे अदालत को इसमें शामिल सभी लोगों के खिलाफ कड़ी कार्रवाई करने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है। विभागीय कर्मचारियों की हड़ताल के मुद्दे पर अदालत ने कहा: "विद्युत कर्मचारी संयुक्त संघर्ष समिति द्वारा किए गए इस तरह के लापरवाह आचरण के परिणामस्वरूप, नागरिकों और अन्य लोगों को अस्पताल, पेट्रोल पंप, संस्थान, व्यवसाय और बैंकिंग जैसी आवश्यक सेवाओं को चलाने में गंभीर कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, साथ ही विभिन्न परीक्षाओं की तैयारी और परीक्षा देने वाले छात्रों को अचानक कठिनाइयों का सामना करना पड़ा।"
अदालत ने चेतावनी दी, "इस तरह की हरकतें बार-बार करने पर कानूनी परिणाम भुगतने होंगे।" इससे पहले, 17 मार्च को, इसी अदालत ने बिजली कर्मचारी संघ के नेताओं के खिलाफ अवमानना की कार्यवाही शुरू की थी और बिजली आपूर्ति बाधित न करने के अदालत के पिछले आदेश के बावजूद हड़ताल पर जाने के लिए उनके खिलाफ जमानती वारंट जारी किया था।
एक वरिष्ठ ट्रेड यूनियन नेता ने नाम न बताने की शर्त पर कहा, "पीआईएल का निपटारा अभी तक नहीं हुआ है, जिसके कारण हम हड़ताल नहीं करने के लिए मजबूर हैं और प्रबंधन तथा सरकार हमारी कमजोरी का फायदा उठा रहे हैं।" उन्होंने आरोप लगाया, "यूपीपीसीएल यह सुनिश्चित करके पीआईएल का निपटारा नहीं होने दे रहा है कि पीआईएल की सुनवाई की तारीख पर उसके वकील अदालत में अनुपस्थित रहें।" इसमें कोई आश्चर्य नहीं कि हालांकि बिजली कर्मचारी निजीकरण के प्रस्तावित कदम के खिलाफ रोजाना अपना विरोध व्यक्त कर रहे हैं, लेकिन वे जानबूझकर इससे बच रहे हैं।