Telangana: विषयक क्षेत्रों में क्रेडिट हेतु अनुमोदन देने के लिए कौन सक्षम है?

HYDERABAD हैदराबाद: विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी) द्वारा हाल ही में प्रस्तावित “उच्च शिक्षण संस्थानों (एचईआई) में कौशल आधारित पाठ्यक्रम और माइक्रो क्रेडिट पाठ्यक्रम शुरू करने के लिए मसौदा दिशानिर्देश और मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी)” कानूनी शिक्षा शिक्षण और अनुसंधान में कई लोगों को निराश कर रहे हैं।

इसका कारण यह है कि नए दिशा-निर्देशों के उद्देश्य स्नातक और स्नातकोत्तर पाठ्यक्रमों के छात्रों को व्यावहारिक कौशल हासिल करने और खुद को तैयार करने के लिए ऑन-द-जॉब प्रशिक्षण प्राप्त करने के लिए व्यापक अवसर प्रदान करते हैं।

नए दिशा-निर्देशों के अनुसार, किसी भी उच्च शिक्षण संस्थान में किसी कार्यक्रम में नामांकित सभी छात्र कौशल-आधारित पाठ्यक्रम या माइक्रो-क्रेडेंशियल करने के लिए पात्र हैं। यूजीसी ने कहा, “इन पाठ्यक्रमों को उच्च शिक्षण संस्थानों द्वारा पेश किए जाने वाले विभिन्न विषयों से डोमेन-विशिष्ट क्रेडिट, क्रॉस-डोमेन क्रेडिट या रोजगार क्षमता बढ़ाने वाले पाठ्यक्रमों के रूप में अपनाया जा सकता है।” शीर्ष उच्च शिक्षा नियामक एक उदार योजना लेकर आया है, जो कौशल-आधारित पाठ्यक्रमों या माइक्रो-क्रेडेंशियल के माध्यम से अधिकतम क्रेडिट संचय की अनुमति देता है, जो सामान्य विश्वविद्यालयों में डिग्री के पुरस्कार के लिए आवश्यक कुल क्रेडिट के 50 प्रतिशत से अधिक नहीं होगा। हालांकि, कौशल विश्वविद्यालयों में, यह सीमा 60 प्रतिशत निर्धारित की गई है, और असाधारण मामलों में, यह विशेष कौशल कार्यक्रमों के लिए 70 प्रतिशत तक बढ़ सकती है।

जिस तरह से एक छात्र कौशल-आधारित पाठ्यक्रम या योग्यता प्राप्त कर सकता है, वह कौशल हासिल करने के विभिन्न तरीकों की अनुमति देता है। इनमें शामिल हैं: 1. व्याख्यान/सिद्धांत/असाइनमेंट 2. व्यावहारिक/हाथों से कौशल प्रशिक्षण/कौशल 3. इंटर्नशिप/प्रोजेक्ट वर्क 4. अप्रेंटिसशिप/शॉप-फ्लोर प्रशिक्षण 5. ऑन-द-जॉब प्रशिक्षण (OJT) 6. अनिवार्य मूल्यांकन 7. क्रेडिट असाइनमेंट और अकादमिक बैंक ऑफ क्रेडिट (ABC) में स्थानांतरण। यूजीसी ने कहा कि ये घटक उच्च शिक्षा में कौशल विकास के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण सुनिश्चित करते हैं। इसके अलावा, ये दिशा-निर्देश “केंद्रीय या राज्य अधिनियमों के तहत स्थापित या निगमित सभी विश्वविद्यालयों के साथ-साथ यूजीसी अधिनियम, 1956 की धारा 2 के खंड (एफ) के तहत यूजीसी द्वारा मान्यता प्राप्त संबद्ध विश्वविद्यालय या स्वायत्त कॉलेज की अनुमति से प्रत्येक संस्थान या संबद्ध कॉलेज पर लागू होते हैं। इसमें अधिनियम की धारा 3 के तहत विश्वविद्यालय माने जाने वाले संस्थान भी शामिल हैं”। हालांकि, नए नियमों में कहा गया है कि ऐसे कार्यक्रमों के लिए जो “अन्य नियामक परिषदों या प्राधिकरणों (यूजीसी के अलावा) के अधिकार क्षेत्र में आते हैं, कौशल-आधारित पाठ्यक्रम और माइक्रो-क्रेडेंशियल की शुरूआत के लिए संबंधित वैधानिक या नियामक निकायों से पूर्व अनुमोदन की आवश्यकता होती है”। उदाहरण के लिए, बैचलर ऑफ आर्ट्स का एक छात्र कानून के दर्शनशास्त्र के क्षेत्र में क्रेडिट अर्जित करना चाहता है। या, एक एलएलबी छात्र कृषि, विमानन, समुद्री और अन्य विशिष्ट क्षेत्रों के क्षेत्र में क्रेडिट अर्जित करना चाहता है। क्या उच्च शिक्षा संस्थान को बार काउंसिल ऑफ इंडिया (बीसीआई) से अनुमति लेने की आवश्यकता है? क्योंकि, कानून के क्षेत्र से जुड़े विषय मानविकी, सामाजिक विज्ञान, भौतिक और जीवन विज्ञान और कुछ मामलों में प्रबंधन विज्ञान के अंतर्गत आते हैं।

हंस इंडिया से बात करते हुए, आंध्र विश्वविद्यालय के कानून के एक वरिष्ठ संकाय सदस्य ने कहा, “यह विश्वविद्यालयों की समकालीन परिवर्तनों और आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पाठ्यक्रम और पाठ्यक्रम डिजाइन करने की स्वतंत्रता को छीन लेता है। दूसरे, नए दिशानिर्देश अंतःविषय और बहुविषयक क्षेत्रों और उससे आगे बढ़ने के लिए व्यापक दायरा और स्वतंत्रता देते हैं”।

हालांकि, कानून से संबंधित किसी भी चीज़ के लिए बीसीआई से अलग से अनुमोदन लेने वाले उच्च शिक्षा संस्थानों को अध्ययन के अन्य क्षेत्रों के साथ प्रतिच्छेद करने से उच्च शिक्षा संस्थानों को नुकसान उठाना पड़ता है। हैदराबाद के एक लॉ कॉलेज के एक अन्य संकाय सदस्य ने बताया, “यह कुछ लोगों के लिए दरवाजे खोलने और दूसरों के लिए बंद करने जैसा है।”

उदाहरण के लिए, बैचलर ऑफ लॉ की डिग्री वाला एक छात्र अमूर्त अधिकारों और कानूनी और धार्मिक व्यक्ति के रूप में देवता और बौद्धिक संपदा अधिकारों के प्रतिच्छेदन क्षेत्र की खोज करके अपने स्नातकोत्तर पाठ्यक्रम में एक प्रोजेक्ट अध्ययन करना और क्रेडिट अर्जित करना चाहता है। इसके लिए किसे स्वीकृति देनी चाहिए यह एक मिलियन डॉलर का सवाल है। इसी तरह, धार्मिक अध्ययन पाठ्यक्रम का स्नातक छात्र भारत में ब्रिटिश काल के दौरान बनाए गए कानूनों के विशेष संदर्भ के साथ पश्चिमी न्यायशास्त्र पर कैनन कानून के प्रभाव का अध्ययन करके क्रेडिट कोर्स का पता लगाना और अर्जित करना चाहता है। उन्होंने कहा कि ये कुछ बाधाएं हैं जिन्हें सूचीबद्ध किया जाना चाहिए और कई अन्य हैं जो कानून के उच्च शिक्षा संस्थानों को भ्रमित और अनिश्चित बनाते हैं कि कौन अनुमोदन देने के लिए सक्षम है।