Tamil Nadu: आपदाओं के समय हमें सामान्य ज्ञान पर आधारित परिणामोन्मुखी प्रशासन की आवश्यकता है

Tamil Nadu तमिलनाडु  : 26 दिसंबर, 2004 को जब सुनामी आई थी, तब जे राधाकृष्णन तंजावुर के कलेक्टर थे। 10 जनवरी को उन्हें तमिलनाडु के सबसे अधिक प्रभावित जिले नागपट्टिनम में कलेक्टर के रूप में स्थानांतरित कर दिया गया, जिसमें 6,065 मौतें हुईं। कुंभकोणम अग्नि त्रासदी से निपटने के अनुभव के साथ, वे नागपट्टिनम गए, जहाँ उन्हें कहीं अधिक बड़े पैमाने पर आपदा का सामना करना पड़ा।इस दौरान लिए गए कुछ निर्णयों ने बाद की कई सरकारों के लिए संकट-प्रबंधन विशेषज्ञ के रूप में उनके करियर को आकार दिया। अब सहकारिता, खाद्य और उपभोक्ता संरक्षण विभाग में अतिरिक्त मुख्य सचिव, राधाकृष्णन निरुपमा विश्वनाथन को बताते हैं कि आपदा ने उन्हें कैसे आकार दिया। अंश:उस दिन जब आप नागपट्टिनम में दाखिल हुए तो आपने सबसे पहले क्या दृश्य देखे?हालाँकि मैं तंजावुर का कलेक्टर था, लेकिन जैसे ही मैंने खबर सुनी, मैं तुरंत नागपट्टिनम चला गया क्योंकि तंजावुर बहुत अधिक प्रभावित नहीं हुआ था। नागपट्टिनम में पूरी तरह से प्रवेश करने से पहले ही मैंने जो पहला दृश्य देखा, वह लाखों लोगों का पैदल शहर छोड़ना था। मैं दोपहर के आसपास सरकारी अस्पताल पहुंचा, जो बाढ़ में डूबा हुआ था।पहले दिन भी, हमारे पास जीएच में 960 शव थे। यह ऐसा कुछ नहीं था जो हमने पहले कभी देखा था। हम पूरे क्षेत्र में घूमे - पेट्रोल पंपों पर समुद्र का पानी था... खुद पहले बचाव दल भी प्रभावित हुए, कई ऐसे क्षेत्र थे जहाँ हम नहीं पहुँच सके क्योंकि पुल बह गए थे। वास्तव में यह तीसरे दिन था जब आपदा का पूरा पैमाना डूब गया। एक समय पर, उसे दोष न देते हुए, मेरा ड्राइवर भाग गया।

इस दौरान कौन से महत्वपूर्ण निर्णय लिए गए?हमने तुरंत वेलंकन्नी से लोगों को निकाला और शवों को इकट्ठा करने और दफनाने की व्यवस्था करने की प्रक्रिया शुरू की। इस दौरान अस्थायी आश्रय स्थापित करने का सरकारी आदेश आया और हमने तुरंत भूमि की पहचान करने की प्रक्रिया शुरू की। उन्होंने लगभग 13,000 लोगों को आश्रय दिया, जो इस आश्वासन के साथ अपना जीवन फिर से शुरू करने में सक्षम थे कि उनके सिर पर छत है। फिर, मेरे एक दौरे पर, मैं मीना से मिला, जो उस समय लगभग दो-तीन साल की थी। उसके माता-पिता गुजर चुके थे और उसका कोई ज्ञात रिश्तेदार नहीं था। तब हमें एहसास हुआ कि बच्चों की तस्करी की संभावना थी और बच्चों को एक समर्पित स्थान की आवश्यकता थी। हमने तुरंत इसे स्थापित किया (अन्नाई सत्य इल्लम)।मीना आश्रय में सबसे पहले भर्ती होने वालों में से एक थी और उसके बाद 128 अन्य बच्चे आए। मीना की इस साल शादी हो रही है। निर्णय लेने की प्रक्रिया का बहुत सारा हिस्सा विकेंद्रीकृत था और इसी तरह गैर सरकारी संगठनों के साथ समन्वय भी था। हमारे पास हर रात डीब्रीफिंग सत्र होते थे जहाँ टीम अपनी आवश्यकताओं को बताती थी। सुबह में, हम मीडियाकर्मियों और गैर सरकारी संगठनों से प्रतिक्रिया लेते थे, जिनके साथ हम काम कर रहे थे।एक नौकरशाह के रूप में, इस घटना ने आपको कैसे आकार दिया और आपके निर्णय लेने को कैसे प्रभावित किया, खासकर आपदा प्रबंधन के संदर्भ में हमने सीखा कि हम शब्द के पारंपरिक अर्थ में "प्रशासन" करने की उम्मीद नहीं कर सकते। जब आपदाओं की बात आती है, तो हमें लोगों, सामग्री, धन, परिणाम-उन्मुख प्रशासन की आवश्यकता होती है जो दिखाई दे और सामान्य ज्ञान पर आधारित हो। इसके लिए आपको दृष्टिकोण की भी आवश्यकता होती है।

मैंने खुद भी महसूस किया कि इस तरह की आपदाओं में आश्रय-बेल्ट वृक्षारोपण और रेत के टीले कितने महत्वपूर्ण हैं। कंक्रीट के टूटने पर भी कैसुरीना ने प्रभाव को कम करने में मदद की। रेत के टीलों के लिए, प्राकृतिक रेत के टीलों वाले 5 किलोमीटर के तटीय क्षेत्र में केवल दो मौतें हुईं, जबकि नागोर से सेरुदुर तक के शेष 10 किलोमीटर के हिस्से में लगभग 4,500 मौतें हुईं।क्या पुनर्वास के लिए समुदायों के साथ आपके द्वारा किए गए काम ने आप पर कोई व्यक्तिगत या पेशेवर प्रभाव डाला?इसके बाद के वर्षों में, एक बात जो मैंने हमेशा मानी है, वह यह है कि जब जनता मना करती है, तो हम इसके विपरीत कहने वाले कोई नहीं होते। मैं कई परियोजनाओं का विरोध करने वाला पहला व्यक्ति रहा हूँ जिनका सार्वजनिक विरोध हुआ है। मैं आभारी हूँ कि मैं इस दौरान आपदा प्रबंधन के लिए बनाई गई क्षमताओं का उपयोग करने में सक्षम रहा हूँ, जिसमें कोविड-19 भी शामिल है।आपदाओं के बीच में, मैं बहुत दृढ़ रहता हूँ, मैं बहुत ज़्यादा भावनाएँ नहीं दिखाता। आपदा के बहुत समय बाद, जब मैं कीचनकुप्पम जैसी जगह देखता हूँ और मुझे याद आता है कि जहाँ मैं आज खड़ा हूँ, वहाँ 300 शव दफनाए गए थे, तो मैं भावुक हो जाता हूँ। ऐसा इसलिए नहीं है कि हम भावनात्मक रूप से कमज़ोर हैं, बल्कि यह त्रासदी की भयावहता और लोगों की दृढ़ता के प्रति सम्मान के कारण है। दूसरी बात, मेरा हमेशा से मानना ​​रहा है कि हर उस आत्मा की ज़िम्मेदारी लेनी चाहिए जो चली गई। दार्शनिक रूप से, मैंने पल का आनंद लेना सीखा है।