मुल्लापेरियार बांध के लिए समिति गठित न करने पर सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र की आलोचना की
New Delhi नई दिल्ली: मुल्लापेरियार बांध से जुड़े एक मामले में सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को हैरानी जताते हुए कहा कि संसद द्वारा बांध सुरक्षा अधिनियम पारित किए जाने के बावजूद कार्यपालिका अभी तक अपनी नींद से नहीं जागी है।
न्यायमूर्ति सूर्यकांत, दीपांकर दत्ता और उज्ज्वल भुइयां की पीठ ने यह टिप्पणी तब की जब केरल सरकार ने कहा कि केंद्र ने 130 साल पुराने बांध की सुरक्षा के लिए अदालत में चल रही कार्यवाही में बाधा डालने के लिए 2021 में बांध सुरक्षा अधिनियम पारित किया और तब से कुछ भी नहीं किया गया।
जब पीठ को बताया गया कि केंद्र ने कानून के तहत बांध की सुरक्षा के लिए अभी तक राष्ट्रीय समिति का गठन नहीं किया है, तो उसने कहा, "हम यह जानकर स्तब्ध हैं कि संसद द्वारा बांध सुरक्षा अधिनियम पारित किए जाने के बावजूद कार्यपालिका अभी तक अपनी नींद से नहीं जागी है।"
तमिलनाडु की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता वी कृष्णमूर्ति ने कहा कि कानून के तहत केंद्र ने बांध सुरक्षा प्राधिकरण बनाया है और ढांचे का ऑडिट किया जाएगा।
याचिकाकर्ता मैथ्यूज जे नेदुम्परा ने बांध की सुरक्षा के बारे में शीर्ष अदालत के आदेशों की समीक्षा की मांग की है, इस आधार पर कि यदि पानी बांध को नुकसान पहुंचाता है, तो इससे नीचे की ओर रहने वाले 50 से 60 लाख लोग प्रभावित होंगे।
शीर्ष अदालत ने इस मामले में केंद्र की प्रतिक्रिया और अटॉर्नी जनरल की सहायता मांगते हुए नोटिस जारी किया।
पीठ ने बांध सुरक्षा अधिनियम की धारा 5(2) के तहत कहा कि धारा 5(1) के तहत निर्धारित सदस्यों वाली एक राष्ट्रीय समिति का गठन कानून के लागू होने की तारीख से 60 दिनों की अवधि के भीतर किया जाना आवश्यक है, और उसके बाद हर तीन साल में इसका पुनर्गठन किया जाना आवश्यक है।
पीठ के आदेश में कहा गया है, "हमें सूचित किया गया है कि अभी तक ऐसी कोई राष्ट्रीय समिति गठित नहीं की गई है। यहां तक कि उक्त राष्ट्रीय समिति के गठन, संरचना या कार्यों के बारे में नियम/विनियम भी तैयार नहीं किए गए हैं।" न्यायालय ने तमिलनाडु सरकार के इस कथन पर गौर किया कि केंद्र सरकार ने 21 नवंबर, 2024 के कार्यालय ज्ञापन के माध्यम से राष्ट्रीय बांध सुरक्षा प्राधिकरण के अध्यक्ष के नेतृत्व में एक नई पर्यवेक्षी समिति का गठन किया है, जो शीर्ष न्यायालय द्वारा 2014 में गठित पर्यवेक्षी समिति के स्थान पर है।
पीठ ने कहा, "यह भी प्रतीत होता है कि बांध सुरक्षा अधिनियम में पर्यवेक्षी समिति के गठन का कोई प्रावधान नहीं है," "और यह भी प्रतीत होता है कि मुल्लापेरियार बांध के संबंध में मुकदमेबाजी के पहले के दौर में इस न्यायालय द्वारा एक पर्यवेक्षी समिति का गठन किया गया था और भारत संघ ने भी पर्यवेक्षी समिति के गठन की अवधारणा बनाई है, शायद इस न्यायालय के निर्णय के संदर्भ में।"
न्यायालय ने राष्ट्रीय समिति के गठन और बांध सुरक्षा अधिनियम के अन्य प्रावधानों को प्रभावी बनाने के लिए अटॉर्नी जनरल की सहायता मांगी।
इसने अटॉर्नी जनरल को कानून के तहत अपनी जिम्मेदारी के बारे में राष्ट्रीय बांध सुरक्षा प्राधिकरण से निर्देश लेने का निर्देश दिया।
सुनवाई के दौरान पीठ ने ब्रिटिश काल के इस बांध को लेकर किसी भी आशंका को दूर करने के लिए विशेषज्ञ पैनल द्वारा बांध की सुरक्षा जांच के लिए आदेश पारित करने पर विचार किया। ब्रिटिश काल का यह बांध केरल में स्थित है, लेकिन इसका नियंत्रण तमिलनाडु के पास है। कृष्णमूर्ति ने कहा कि तमिलनाडु ने बांध की संरचनात्मक स्थिरता का आकलन करने के लिए एक विशेषज्ञ पैनल का गठन किया था, लेकिन आगामी 10 जनवरी को होने वाली बैठक में बांध सुरक्षा पर राष्ट्रीय प्राधिकरण की मंजूरी की आवश्यकता है। बांध की सुरक्षा को लेकर सर्वोच्च न्यायालय में कई दौर की मुकदमेबाजी हुई और यह केरल और तमिलनाडु के बीच विवाद का विषय बना हुआ है, क्योंकि इसका पानी तमिलनाडु के पांच जिलों के लिए जीवन रेखा माना जाता है। शीर्ष न्यायालय ने 2014 में तमिलनाडु के पक्ष में फैसला सुनाया और कहा कि बांध की संरचना सुरक्षित है, जबकि जल स्तर को 142 फीट पर रखने की अनुमति दी और समय-समय पर इसकी सुरक्षा का आकलन करने के लिए एक पर्यवेक्षी समिति का गठन किया। तमिलनाडु ने जहां बांध को हमेशा सुरक्षित बताया, वहीं केरल सरकार ने कहा कि यह असुरक्षित है और अगर बांध टूटता है तो पानी का स्तर बढ़ने से नीचे की ओर लोगों की जान को खतरा हो सकता है और उसने इसे बंद करने की मांग की।